王駿

2017年10月18日，黨的十九大勝利召開。10月31日，習近平總書記帶領中央政治局常委，專程瞻仰上海中共一大會址和浙江嘉興南湖紅船，回顧建黨歷史，重溫入黨誓詞，向全黨發(fā)出“不忘初心、牢記使命、永遠奮斗”的偉大號召。首都警務督察部門，作為“警中警”“標桿警”，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨的絕對領導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，積極適應中國特色社會主義進入新時代、我國社會主要矛盾發(fā)生新變化、首都發(fā)展邁向新征程對首都警務督察工作提出的新要求，牢牢把握不斷提升人民群眾獲得感幸福感安全感的總目標、“四句話、十六字”的總要求和穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，堅持“四個第一”理念，踐行督察和維權(quán)兩大職責，突出“黨委中心工作、執(zhí)法突出問題、基層基礎建設、民警執(zhí)法權(quán)威”四項重點任務，矢志不渝做新時代中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者。

一、深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，明確新時代首都警務督察工作的發(fā)展方向

著眼中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展，黨的十九大鄭重提出習近平新時代中國特色社會主義思想，并把這一思想確立為我們黨的指導思想。做好當前和今后一個時期工作，根本和關(guān)鍵就是要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，并真正貫徹落實到首都警務督察工作的全過程和各方面。一是要不忘對黨忠誠的入黨初心，堅定理想信念，增強黨性意識。始終將政治建設擺在首位，更加堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅持把黨對督察工作的絕對領導作為第一位要求，切實把一切督察工作統(tǒng)一到市局黨委的決策部署上來，以更高的標準、更嚴的標準、更實的舉措，彰顯忠誠可靠的政治品質(zhì)，永葆對黨忠誠的政治本色。二是要不忘服務人民的宗旨初心，堅守責任擔當，深化能力建設。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，切實從人民群眾關(guān)心的事情做起，從人民群眾不滿意的地方改起，持續(xù)強化對首都公安“放管服”改革等便民惠民利民措施落實的督察檢查，持續(xù)糾正對待群眾冷、硬、橫、推等態(tài)度問題，面對面、心貼心、實打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ?，讓人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。三是要不忘執(zhí)法公正的從警初心，堅持忠實履職，強化法律觀念。主動適應深化依法治國實踐新要求，堅守公平正義的基本價值取向，聚焦端正執(zhí)法理念、規(guī)范執(zhí)法行為、加強執(zhí)法保障，找準督察工作切入點和著力點，運用信息化手段加強常態(tài)化的執(zhí)法督察和個案責任倒查，努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到公平正義。四是要不忘紀律嚴明的廉潔初心，堅持激濁揚清，落實從嚴治警。堅決落實全面從嚴治黨、全面從嚴治警新要求，真正把紀律和規(guī)矩挺在前面，切實在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，強化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀、嚴肅問責，努力使鐵的紀律轉(zhuǎn)化為全體民警的日常習慣和自覺遵循，保持首都公安隊伍的蓬勃朝氣、浩然正氣。

二、深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，突出新時代首都警務督察工作的重點任務

新思想指引新征程，新時代要有新作為。2018年，是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，維護首都安全穩(wěn)定、服務首都經(jīng)濟社會發(fā)展、滿足人民群眾美好生活需要，警務督察部門使命更加光榮、責任尤其重大。一是要堅持確保安全這一工作主線。牢固樹立總體國家安全觀，聚焦對敵斗爭風險，聚焦暴恐活動風險，聚焦社會穩(wěn)定風險，聚焦違法犯罪風險，聚焦城市運行風險，充分運用暗訪式督察、對抗式檢查等措施手段，持續(xù)發(fā)力、久久為功，強基層、打基礎、促長遠；時刻繃緊反恐防恐這根弦，堅決守住不發(fā)生暴恐活動的底線。二是要突出維權(quán)保障這一工作重點。積極牽動兩級維權(quán)部門各相關(guān)成員單位，按照精細化、標準化、實戰(zhàn)化要求，進一步深化完善《維護民警執(zhí)法權(quán)益正名工作規(guī)定》等制度規(guī)范；以維護民警執(zhí)法權(quán)益規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化建設為主線，研究制定《民警依法履職免責制度》等規(guī)范性制度，旗幟鮮明地為依法履行職責的民警撐腰鼓勁，堅決維護民警執(zhí)法權(quán)威和法律尊嚴；圍繞事前防范、事中處置、事后跟進三個環(huán)節(jié)，狠抓宣傳提示、安全防護、聯(lián)動處置、服務保障等制度措施落地落實，為民警依法履行職務提供強有力保障。三是要把握改革強警這一根本動力。全力加強首都公安改革督察推進力度，圍繞北京“四個中心”的城市發(fā)展戰(zhàn)略定位，聚焦我局“兩隊一室”警務機制改革、“7×24小時”基層警務運行模式、“執(zhí)法辦案管理中心+”等警務機制改革階段推進情況，實時開展跟進式督察、大力開展調(diào)研式督察，一手抓問題根源、深層次分析原因，一手抓建章立制、促進措施落實，切實提升督察部門“打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、追效問責”監(jiān)督保障作用，確保各項改革措施落地落實，加快推進符合新時代要求、具有首都特色的現(xiàn)代警務運行機制。四是要抓住科技創(chuàng)新這一有力牽引。按照公安部《關(guān)于深入開展“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)上督察”工作的意見》總體部署，大力實施警務督察大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，堅持集約化建設、融合式發(fā)展、扁平化服務的原則，充分運用大數(shù)據(jù)、人工智能等科技信息化手段深化網(wǎng)上督察工作，構(gòu)建起與首都地位相匹配的智能化警務督察模式。

三、深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，打造新時代首都警務督察過硬隊伍

新時代首都警務督察隊伍要有新風貌新作為，要牢牢把握新時代黨的建設總要求，堅持不懈地推進隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設。一是突出政治建警。始終將政治建設擺在首位，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，緊密結(jié)合“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化，突出常抓不懈、梯次推進，不斷強化首都警務督察隊伍對黨忠誠的政治屬性；充分發(fā)揮黨委理論中心組輻射作用，提升各級領導干部政治理論水平，努力提升首都督察隊伍服務人民的宗旨意識；牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，以提升組織力、凝聚力、號召力為重點，突出政治功能，把黨組織打造成堅強戰(zhàn)斗堡壘。二是落實從嚴治警。嚴格落實全面從嚴治黨、全面從嚴治警各項措施。要嚴明政治紀律，堅持以黨章為根本遵循，開展經(jīng)常性紀律規(guī)矩教育，嚴格執(zhí)行各項組織紀律，要深化作風建設，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細則，著力解決官僚主義、形式主義老問題和“新表現(xiàn)”，推動反“四風”向深度和廣度延伸，進一步促使各級領導干部和全體民警養(yǎng)成健康向上的工作生活習慣，純潔人際交往，促進風化俗成。三是加強文化育警。深入推進以政治文化為靈魂的督察隊伍建設，持續(xù)鍛造“忠誠、擔當、自強”的核心品格，通過主陣地灌輸、多渠道滲透，大力提升督察民警職業(yè)自豪感，樹立督察品牌，提高職業(yè)自信；深化2017年督察系統(tǒng)全警培訓經(jīng)驗成果，完善警務督察常態(tài)化培訓機制；探索建立后備干部掛職、交流、鍛煉機制，盤活督察警力資源；切實從民警的實際需要和困難出發(fā)，通過對民警工作、思想、學習、健康、個人成長、目標的實現(xiàn)等各方面的關(guān)懷，做實做細愛警暖警措施。

新時代首都警務督察工作天地廣闊、大有可為。我們將更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和公安部、市局黨委的領導下，堅持首善標準、主動擔當作為，奮力開創(chuàng)新時代首都警務督察工作新局面?。ㄍㄓ崋T：胡愛華 陳雷）