劉曉旭 胡添宇

梨樹(shù)縣強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識(shí)，聚焦農(nóng)村黨組織建設(shè)，在夯實(shí)農(nóng)村黨建基礎(chǔ)上下功夫，對(duì)標(biāo)組織力，推進(jìn)“六型”支部建設(shè)，提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

建設(shè)“明責(zé)型”黨組織，壓實(shí)黨建工作責(zé)任任務(wù)

壓實(shí)主體責(zé)任。2017年，縣委召開(kāi)議黨會(huì)議6次，縣委組織部召開(kāi)黨建工作專(zhuān)題研究會(huì)26次，縣委專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于以責(zé)任清單抓嚴(yán)抓實(shí)黨建工作主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)縣委書(shū)記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書(shū)記、村黨組織書(shū)記的黨建工作責(zé)任以清單的形式逐一明確，149項(xiàng)具體任務(wù)全部落實(shí)到人。全縣各級(jí)黨組織書(shū)記逐項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)主要責(zé)任，實(shí)行“銷(xiāo)號(hào)式”管理，完成一項(xiàng)，銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)。

嚴(yán)格督導(dǎo)檢查?？h委組織部對(duì)全縣各級(jí)黨組織書(shū)記責(zé)任落實(shí)情況每季度進(jìn)行一次全面督導(dǎo)，每半年進(jìn)行一次全面檢查，全年圍繞黨建工作責(zé)任清單落實(shí)情況開(kāi)展2次綜合考核，考核結(jié)果以文件、會(huì)議的形式通報(bào)全縣，確保全縣各級(jí)黨組織書(shū)記履行黨建主體責(zé)任不松勁。

強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。把黨建工作督導(dǎo)考評(píng)結(jié)果運(yùn)用與干部調(diào)整、使用、獎(jiǎng)懲相結(jié)合，使黨建工作由軟指標(biāo)變成硬任務(wù)，在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造了重視黨建、大抓黨建的鮮明導(dǎo)向。

建設(shè)“學(xué)習(xí)型”黨組織，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化

主題實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。開(kāi)展了“強(qiáng)黨建、促發(fā)展，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)”主題實(shí)踐活動(dòng)并召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。累計(jì)完成77項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)工作及2367項(xiàng)基層黨組織、16398項(xiàng)黨員、1231項(xiàng)非黨員任務(wù)清單。

學(xué)習(xí)黨的十九大精神氛圍濃厚。舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專(zhuān)題輪訓(xùn)班，254名村黨組織書(shū)記全部輪訓(xùn)一遍。組織開(kāi)展基層黨員代表和“第一書(shū)記”學(xué)習(xí)宣講黨的十九大精神活動(dòng)。17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部舉辦村級(jí)后備干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專(zhuān)題培訓(xùn)班，1600名村級(jí)后備干部全部輪訓(xùn)一遍。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育形成常態(tài)。下發(fā)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育簡(jiǎn)報(bào)34期，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到基層講黨課27次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委開(kāi)展集中學(xué)習(xí)374次，村級(jí)黨組織集中學(xué)習(xí)5588次。依托“主題黨日”“三會(huì)一課”“民主生活日”等載體活動(dòng)抓好黨建，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)與學(xué)習(xí)全覆蓋。

建設(shè)“規(guī)范型”黨組織，實(shí)現(xiàn)村級(jí)陣地提檔升級(jí)

抓陣地建設(shè)規(guī)范。按照村部建設(shè)“六個(gè)中心”的要求，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全縣254個(gè)村進(jìn)行排查，對(duì)“一站式”服務(wù)大廳面積狹小、設(shè)施簡(jiǎn)陋、取暖設(shè)施缺失等問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步整改完善。同時(shí)，投入86萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)給予支持。

抓支部建設(shè)規(guī)范。圍繞35項(xiàng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容，從黨建基礎(chǔ)工作入手，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)村黨支部標(biāo)準(zhǔn)化管理，把全面從嚴(yán)治黨任務(wù)落實(shí)、落細(xì)、落小，各基層黨組織通過(guò)記好“一本賬”，做到黨員底數(shù)清晰、職責(zé)任務(wù)明確、活動(dòng)開(kāi)展及時(shí)、服務(wù)全面到位。

抓組織制度規(guī)范。高度重視農(nóng)村黨建規(guī)范化建設(shè)工作，對(duì)各項(xiàng)制度逐一進(jìn)行規(guī)范，先后召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、調(diào)度會(huì)4次，統(tǒng)籌推進(jìn)，快速落實(shí)，利用3個(gè)月時(shí)間集中建設(shè)，全縣17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、254個(gè)村的基層黨組織規(guī)范化建設(shè)全部完成。累計(jì)投入資金543萬(wàn)元，給予89.4萬(wàn)元黨建經(jīng)費(fèi)支持，20個(gè)農(nóng)村黨建示范點(diǎn)初步形成。

建設(shè)“服務(wù)型”黨組織，打通服務(wù)群眾“最后一公里”

勤走訪常幫帶，聯(lián)系群眾。扎實(shí)開(kāi)展“一走三訪五幫帶”活動(dòng)，廣大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)干部走進(jìn)村屯入農(nóng)戶，聯(lián)系群眾、幫帶群眾逐步形成自覺(jué)。在走訪過(guò)程中，了解社情民意3331個(gè)，收集意見(jiàn)建議3077條，宣講方針政策5634次，解決問(wèn)題1915個(gè)。

掛黨旗亮身份，服務(wù)群眾。堅(jiān)持開(kāi)展“一名黨員一面旗、承諾踐諾當(dāng)先鋒”活動(dòng)，為農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)立10個(gè)崗位，使每名黨員時(shí)刻銘記自己的黨員身份，自覺(jué)為村民排憂解難，累計(jì)為村民群眾提供各類(lèi)服務(wù)6730次，解決實(shí)際問(wèn)題1368個(gè)。

設(shè)窗口明流程，方便群眾。在全縣范圍內(nèi)統(tǒng)一制定村級(jí)組織“一站式”服務(wù)辦事流程，254個(gè)村級(jí)黨組織全部在“一站式”服務(wù)大廳顯著位置懸掛了服務(wù)辦事流程圖，村級(jí)組織服務(wù)辦事做到辦理范圍明確、服務(wù)流程明確、辦事標(biāo)準(zhǔn)明確、辦結(jié)時(shí)限明確。一年來(lái)，全縣村級(jí)黨組織累計(jì)開(kāi)展便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的領(lǐng)辦服務(wù)2650次，代辦服務(wù)4280次，約辦服務(wù)3690次。

建設(shè)“智慧型”黨組織，提高黨建工作信息化水平

互聯(lián)網(wǎng)+信息傳遞。建立“梨樹(shù)黨建”微信公眾平臺(tái)，通過(guò)“組工簡(jiǎn)訊”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等專(zhuān)題專(zhuān)欄，推送黨建信息403條；為展示黨員風(fēng)采、服務(wù)黨的建設(shè)、發(fā)出梨樹(shù)聲音，及時(shí)推送全縣先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型事跡36條。

互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督管理。創(chuàng)新建立梨樹(shù)駐村工作隊(duì)微信管理平臺(tái)，34名貧困村“第一書(shū)記”每天及時(shí)在平臺(tái)上簽到，準(zhǔn)確、詳細(xì)地記錄工作日志和項(xiàng)目進(jìn)展。結(jié)合市、縣兩級(jí)隨機(jī)督導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)督管理駐村“第一書(shū)記”和駐村工作隊(duì)員發(fā)揮作用情況，對(duì)2名履職不到位的“第一書(shū)記”進(jìn)行了“召回”。

互聯(lián)網(wǎng)+愛(ài)心幫扶。建立“梨樹(shù)微心愿”微信公眾平臺(tái)，以空巢老人、留守兒童、殘障人員等生活困難群眾為幫扶重點(diǎn)，村黨組織和“第一書(shū)記”征集困難群眾“微心愿”，號(hào)召?gòu)V大機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)領(lǐng)“微心愿”。短短幾個(gè)月，全縣黨員干部和社會(huì)愛(ài)心人士共認(rèn)領(lǐng)貧困村“微心愿”2000余個(gè)。

建設(shè)“實(shí)干型”黨組織，引領(lǐng)農(nóng)村重點(diǎn)工作落到實(shí)處

抓黨建助力脫貧攻堅(jiān)。全縣34名貧困村“第一書(shū)記”和村黨組織書(shū)記培訓(xùn)工作全部完成，“第一書(shū)記”圍繞建強(qiáng)基層組織、推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、為民辦事服務(wù)、提升治理水平發(fā)揮作用，帶動(dòng)26個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)脫貧人口產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全覆蓋，2367戶農(nóng)村危房改造、3200戶農(nóng)村改廁和70公里貧困村道路建設(shè)提前完成，3482人精準(zhǔn)脫貧，12個(gè)貧困村整村退出。

抓黨建引領(lǐng)環(huán)境整治。將環(huán)境整治與黨建工作相結(jié)合，鄉(xiāng)、村兩級(jí)普遍開(kāi)展環(huán)境整治“主題黨日”活動(dòng)，發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，引導(dǎo)群眾積極參與環(huán)境整治工作。累計(jì)出動(dòng)人力7萬(wàn)余人次，出動(dòng)車(chē)輛近2萬(wàn)臺(tái)次，清運(yùn)垃圾166萬(wàn)噸，清理邊溝196萬(wàn)延長(zhǎng)米，清理廢棄大坑987個(gè)，拆除沿路廁所1413個(gè)，清理廣告16542處，規(guī)范牌匾2621塊，拆除違建774處，農(nóng)村環(huán)境得到明顯改善。

抓黨建助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全部成立優(yōu)秀青年農(nóng)民學(xué)校，組建37人的講師團(tuán)隊(duì)伍，圍繞種養(yǎng)殖技術(shù)，為鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年農(nóng)民授課，有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織青年農(nóng)民到“梨樹(shù)黑土地論壇”總部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。助推種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)減玉米35萬(wàn)畝，“梨樹(shù)模式”推廣150萬(wàn)畝，落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田33萬(wàn)畝，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)分別發(fā)展到2489個(gè)、806家，流轉(zhuǎn)土地101萬(wàn)畝。成立梨樹(shù)鎮(zhèn)高家村黨委，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，破解棚室經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模受限問(wèn)題，全年新建溫室168棟、冷棚220棟，棚室總量達(dá)到32700棟。在全省推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，梨樹(shù)黨建和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作得到充分肯定。

（作者單位：中共梨樹(shù)縣委組織部）