黃敏姝 王嬋

不忘初心，牢記使命，貴州陽光產(chǎn)權(quán)交易所（簡稱“產(chǎn)權(quán)交易所”）始終堅持服務(wù)國企改革，堅持服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，努力推動各類資源優(yōu)化配置，迎難而上，開拓進(jìn)取，取得新的成績。沐浴著黨的十九大春風(fēng)，產(chǎn)權(quán)交易所正以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，在新時代中一路向前，為貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

據(jù)中國企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)協(xié)會2017年6月公布的《2016年度產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)統(tǒng)計報告》顯示，產(chǎn)權(quán)交易所2016年交易總額位列全國產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)第17位。其中，企業(yè)融資服務(wù)2016年交易額874600萬元，位列該類業(yè)務(wù)的全國第十；公共資源交易（PPP咨詢及交易）2016年交易額145671萬元，位列該類業(yè)務(wù)的全國第六。截至目前，產(chǎn)權(quán)交易所完成產(chǎn)權(quán)交易、采購代理、PPP咨詢及交易項目4000多宗，涉及交易金額640.14億元。

目前下屬控股子公司3家，包括貴州環(huán)境能源交易所、貴陽大數(shù)據(jù)交易所等；參股子公司8家，包括貴州文化產(chǎn)權(quán)交易所、貴陽眾籌金融交易所、貴陽市農(nóng)村商業(yè)銀行，貴州陽光基金管理有限公司等；投資企業(yè)1家，貴陽市國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金（有限合伙企業(yè)）；在9個市州設(shè)立了分所。

貼近企業(yè)需求 服務(wù)國企改革

貴州陽光產(chǎn)權(quán)交易所是貴州省國資委批準(zhǔn)的全省唯一從事企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的交易機構(gòu)。2014年5月，產(chǎn)權(quán)交易所獲得國務(wù)院國資委批準(zhǔn)成為從事中央企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易業(yè)務(wù)的交易機構(gòu)。至此，產(chǎn)權(quán)交易所將面向企業(yè)國有資產(chǎn)交易的服務(wù)范圍從單一的企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易拓展到為國企提供包括股權(quán)、債權(quán)、物權(quán)、收益權(quán)、企業(yè)增資等各類權(quán)益和資產(chǎn)處置的產(chǎn)權(quán)全要素綜合服務(wù)，同時拓展投資、融資等服務(wù)，形成全方位、全產(chǎn)業(yè)鏈條、全流程的服務(wù)，為國企混改和國企結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組并購、處置僵尸企業(yè)和落后產(chǎn)能提供服務(wù)，推動國有企業(yè)與市場經(jīng)濟(jì)深入融合。截至目前，產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)共完成項目近550宗，涉及交易金額約292.98億元，平均增值率為30.54%。

努力做好服務(wù) 確保保值增值

黨的十九大報告強調(diào)，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，推動國有資本做強做優(yōu)做大，有效防止國有資產(chǎn)流失。貴州陽光產(chǎn)權(quán)交易所充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易資本市場信息積聚功能、價格發(fā)現(xiàn)功能、制度規(guī)范功能、中介服務(wù)功能、投融資功能和資源配置功能，努力推動國有資產(chǎn)有序流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。如：貴州鹽業(yè)集團(tuán)下屬公司三個股權(quán)轉(zhuǎn)讓，底價為14502.99萬元，成交價為18102.99萬元，增值3600萬元，增值率達(dá)24.82%；貴州金元集團(tuán)股份有限公司納雍發(fā)電總廠的部分資產(chǎn)處置，底價為817.13萬元，以1615.13萬元成交，溢價798萬元，增值率達(dá)到97.66%；中國郵政集團(tuán)公司貴陽市分公司花溪區(qū)濱河路花蓓山莊租賃，掛牌底價599.63萬元，成交價為914.59萬元，增值314.96萬元，增值率達(dá)到52.53%。

推進(jìn)企業(yè)采購 挖掘新增長點

貴州陽光產(chǎn)權(quán)交易所開展政府采購業(yè)務(wù)起步較早，在業(yè)界有一定知名度和影響力。2003年經(jīng)貴州省財政廳批準(zhǔn)，獲得政府采購代理機構(gòu)資格，并成為貴陽市政府采購集采中心。2006年成為貴州省首批獲得國家財政部頒發(fā)的政府采購代理機構(gòu)甲級資質(zhì)的中介機構(gòu)。2008年作為貴陽市政府采購窗口進(jìn)駐貴陽市政務(wù)服務(wù)中心，提供政府采購相關(guān)咨詢服務(wù)。2013年6月，首批獲得省電監(jiān)委頒發(fā)的貴州省用戶受電工程招標(biāo)代理機構(gòu)資質(zhì)。2014年，在采購代理資質(zhì)取消、代理收費全面放開的形勢下，產(chǎn)權(quán)交易所突破傳統(tǒng)政府采購業(yè)務(wù)瓶頸，組建了自有專家?guī)?，為采購人提供項目前期咨詢、技術(shù)參數(shù)論證、項目評審、驗收顧問等一系列咨詢服務(wù)。成立至今，采購代理業(yè)務(wù)共完成項目3800宗，涉及采購金額82.3億元，平均節(jié)約率為7.5%。產(chǎn)權(quán)交易所開辟企業(yè)采購業(yè)務(wù)板塊，規(guī)范了企業(yè)采購行為，推進(jìn)了采購業(yè)務(wù)的多元化。

開展PPP咨詢 提供智力支撐

貴州陽光產(chǎn)權(quán)交易所2003年就開始探索開展市政公用領(lǐng)域BOT、TOT項目咨詢交易業(yè)務(wù)，是貴州省第一家從事市政公用特許經(jīng)營業(yè)務(wù)的咨詢服務(wù)機構(gòu)。2014年，國務(wù)院提出在公共服務(wù)領(lǐng)域推動政府和社會資本合作，財政部、國家發(fā)改委出臺一系列文件，規(guī)范推動PPP項目實施。產(chǎn)權(quán)交易所充分利用多年來在市政公用領(lǐng)域特許經(jīng)營項目咨詢交易過程中積累的豐富經(jīng)驗，主動適應(yīng)，深入研究PPP咨詢業(yè)務(wù)的核心和重點，大力開展PPP咨詢交易業(yè)務(wù)，取得顯著的成效。近年來，產(chǎn)權(quán)交易所承擔(dān)的咨詢業(yè)務(wù)實現(xiàn)了交通運輸、市政工程、教育等15個領(lǐng)域全覆蓋，實現(xiàn)了在全省各市州全覆蓋，咨詢業(yè)務(wù)涉及投資600多億元，咨詢項目已經(jīng)落地23個，引進(jìn)投資180多億元，咨詢項目中4個項目進(jìn)入國家第三批示范項目，22個項目進(jìn)入省示范項目，在行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，并協(xié)助烏當(dāng)區(qū)入選貴州省PPP示范區(qū)。同時，多年來產(chǎn)權(quán)交易所還注重人才建設(shè)，經(jīng)過14年的不斷探索積累，引進(jìn)和培養(yǎng)了一批PPP咨詢骨干，匯集了律師、財務(wù)、工程、經(jīng)濟(jì)等咨詢?nèi)瞬?，產(chǎn)權(quán)交易所相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還入選國家財政部PPP專家?guī)鞂＜?、是目前貴州省入選該專家?guī)煳ㄒ蛔稍冾悓＜遥彩琴F州入選該專家?guī)烊麑＜抑?，同時入選云南省咨詢專家?guī)鞂＜摇ＹF州陽光產(chǎn)權(quán)交易所成為第一批入選國家財政部PPP咨詢機構(gòu)庫咨詢機構(gòu)，也是貴州省PPP咨詢機構(gòu)庫、湖南省PPP咨詢機構(gòu)庫咨詢機構(gòu)。另外，產(chǎn)權(quán)交易所還建立了專家?guī)?，為PPP規(guī)范實施提供智力支持。PPP業(yè)務(wù)的推進(jìn)，引導(dǎo)社會資本參與PPP項目建設(shè)運營，為群眾提供良好的公共服務(wù)的共識，助推了貴州PPP規(guī)范實施和地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

集聚資源配置 促進(jìn)平臺發(fā)展

黨的十九大報告強調(diào)，經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，貴州陽光產(chǎn)權(quán)交易所積極聚焦聚力建設(shè)貴州產(chǎn)權(quán)交易資本市場。

努力探索環(huán)境資源要素交易業(yè)務(wù)。黨的十九大報告提出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。貴州環(huán)境能源交易所作為全國第八家能源交易機構(gòu)、貴州省唯一從事環(huán)境權(quán)益交易的交易平臺，全國非試點地區(qū)第一個被省級碳交易主管部門確定的省級碳排放權(quán)交易服務(wù)平臺，成立至今一直積極探索貴州省碳交易相關(guān)業(yè)務(wù)。完成了貴州省重點控排企業(yè)2013至2015年度碳排放核查和復(fù)查工作，貴州省低碳產(chǎn)品認(rèn)證試點工作，2010年、2013年和2015年三年的貴陽市溫室氣體清單編制工作。同時，還開展國家發(fā)改委“碳市場抵消規(guī)則及通過碳市場促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策研究”項目、“貴州省‘十三五節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案”研究項目等。連續(xù)6年承辦了生態(tài)文明貴陽國際論壇分論壇。2014年，與上海證券公司積極溝通，促成中國核證自愿減排溫室氣體（CCER）80萬噸，金額為960萬元的交易，實現(xiàn)了貴州省碳交易的零突破，成為貴州省生態(tài)文明建設(shè)的重要平臺之一，也是貴州省碳交易能力建設(shè)的重要專業(yè)技術(shù)支撐平臺?，F(xiàn)階段，在貴州省發(fā)展改革委的指導(dǎo)下，正積極推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧8縣碳匯項目”及“精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧單株林木碳匯試點項目”。這兩個項目是踐行“綠水青山就是金山銀山”、“堅持生態(tài)建設(shè)與脫貧攻堅相結(jié)合”、“政府引導(dǎo)和公眾參與相結(jié)合”等理念，是探索大生態(tài)、大數(shù)據(jù)、大扶貧融合發(fā)展新模式。

貢獻(xiàn)數(shù)據(jù)智慧，釋放數(shù)據(jù)價值。貴陽大數(shù)據(jù)交易所成立于2014年12月，是我國首家大數(shù)據(jù)交易所，2016年5月掛牌全國信標(biāo)委大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工作組“大數(shù)據(jù)交易標(biāo)準(zhǔn)試點基地”，2017年4月入選首批國家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗區(qū)大數(shù)據(jù)重點企業(yè)。通過自主開發(fā)的電子交易系統(tǒng)，大數(shù)據(jù)交易所面向全球提供7×24小時的數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)定價、數(shù)據(jù)指數(shù)、數(shù)據(jù)交易等綜合配套服務(wù)。成立至今，累積交易額突破1.2億元，交易框架協(xié)議近3億元，會員單位1500多家，已接入225家優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)源，擁有公安部第三研究所“eID網(wǎng)絡(luò)身份服務(wù)機構(gòu)”資質(zhì)，鏈入可交易的數(shù)據(jù)總量超150PB，可交易的數(shù)據(jù)產(chǎn)品近4000個。大數(shù)據(jù)交易所主持運營多方共建的大數(shù)據(jù)交易商（貴陽）聯(lián)盟，已引進(jìn)沈昌祥院士工作站，聯(lián)合50余城發(fā)起“中國城市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟”，協(xié)同20余所高校、科研機構(gòu)成立“中國大數(shù)據(jù)交易聯(lián)合實驗室”，經(jīng)農(nóng)商銀行發(fā)展聯(lián)盟授權(quán)而成立“全國農(nóng)商銀行金融風(fēng)險聯(lián)合實驗室”，與中信銀行共建“金融風(fēng)險大數(shù)據(jù)實驗室”，與中國政法大學(xué)達(dá)成合作，在產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展中，共同促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通。

堅持業(yè)務(wù)創(chuàng)新 發(fā)展永不停步

貴州陽光產(chǎn)權(quán)交易所乘著貴陽市打造公平共享創(chuàng)新型中心城市的東風(fēng)，在交易模式、交易品種、交易手段、人員機制上不斷創(chuàng)新，逐步適應(yīng)市場化發(fā)展，企業(yè)實力不斷增強，發(fā)展蓬勃向上。

從2002年-2009年成立到起步，2009年貴陽市投融資平臺成立，產(chǎn)權(quán)交易所作為平臺之一，開始轉(zhuǎn)型發(fā)展，經(jīng)過6年多的運營，在企業(yè)國有資產(chǎn)交易、采購代理等方面與市場化業(yè)務(wù)創(chuàng)新相結(jié)合，為貴陽市國有企業(yè)改革改制、持續(xù)發(fā)展提供支持。

2009年-2012年，產(chǎn)權(quán)交易所將業(yè)務(wù)范圍持續(xù)拓展，重點做強做實三大業(yè)務(wù)板塊，打造集區(qū)域性資本市場中介服務(wù)、綜合性資源交易、采購代理服務(wù)于一身的專業(yè)化市場平臺機構(gòu)。

2013年-2017年，是產(chǎn)權(quán)交易所破題、創(chuàng)新的五年。這五年，業(yè)務(wù)開始多元化發(fā)展，改變以往傳統(tǒng)自營模式，實現(xiàn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。我們開展了咨詢顧問服務(wù)，為公司開拓業(yè)務(wù)，創(chuàng)造收入。五年來，貴陽市委、市政府提出在“十三五”期間要打造公平共享創(chuàng)新型中心城市的目標(biāo)，為產(chǎn)權(quán)交易所開展創(chuàng)新指明了方向、營造了環(huán)境、提供了機遇，產(chǎn)權(quán)交易所加緊創(chuàng)新步伐，推進(jìn)業(yè)務(wù)加快發(fā)展。

2015年，成立了首家眾籌金融交易所——貴陽眾籌金融交易所。2015年世界眾籌大會宣傳片亮相美國紐約時代廣場，樹立了貴州良好發(fā)展的形象、擦亮了貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)和眾籌金融的招牌，釋放出貴陽市、貴州省越來越多的發(fā)展自信與發(fā)展實力。同時緊緊圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”金融服務(wù)的模式開辟市場，打造以“交易所+資產(chǎn)管理”為特色的P2P平臺——“陽光黔貸”。

2016年，為加快推進(jìn)市屬國有企業(yè)改革，推動投資主體和產(chǎn)權(quán)多元化，在已成立貴州陽光基金管理有限公司的基礎(chǔ)上發(fā)起成立了貴陽市國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，助推國企改革。同年，為打造全省交易平臺，建立了九個市州分所以整合資源、擴(kuò)大市場。同時，借鑒北上廣深的先進(jìn)經(jīng)驗，推行會員制，為客戶提供咨詢顧問、金融增值服務(wù)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)來源。還建立了產(chǎn)權(quán)市場專家?guī)?，充分發(fā)揮專家在促進(jìn)我省企業(yè)混合所有制改革發(fā)展過程中的咨詢和參謀作用。

重視人才培養(yǎng)，提供人力支撐

千秋基業(yè)，人才為先。產(chǎn)權(quán)交易所一直把人才隊伍建設(shè)作為企業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展的重要前提。產(chǎn)權(quán)交易所共有碩士研究生3人，碩士學(xué)位7人，大學(xué)本科學(xué)歷65人，占總?cè)藬?shù)的78%，持有技術(shù)職務(wù)、執(zhí)業(yè)資格證書、職業(yè)資格證書等專業(yè)技術(shù)人才共76人，占總?cè)藬?shù)的79%。2016年8月，產(chǎn)權(quán)交易所3名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人入選中國企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)協(xié)會專家?guī)?，此次入選專家?guī)斓膶＜胰珖傆?9人，產(chǎn)權(quán)交易所入選的3人，也是貴州全省入選的3名專家。

為開發(fā)人才，重用人才，服務(wù)人才，引進(jìn)人才，產(chǎn)權(quán)交易所實施了一系列措施建設(shè)重點人才梯隊，積極嘗試在人才激勵上實行雙重職業(yè)路徑的開發(fā)，滿足高層次人才、核心人才的需要。2015年-2017年通過參加高層次人才招聘會、網(wǎng)絡(luò)招聘等方式共引進(jìn)、聘用專業(yè)人才26人，大學(xué)本科以上學(xué)歷20人，其中碩士研究生2人。

堅持抓好黨建 促進(jìn)企業(yè)發(fā)展

在全面深化改革發(fā)展過程中，產(chǎn)權(quán)交易所高度重視國有企業(yè)的黨建工作。黨的十九大召開后，產(chǎn)權(quán)交易所迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神的熱潮。產(chǎn)權(quán)交易所深刻理解國企的重要地位和作用以及國企黨建的重要性，清醒地認(rèn)識到黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)是國企做強做優(yōu)做大的根本保證，幾年來持續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育成果，扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，并以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為重要抓手，環(huán)環(huán)相扣，讓黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。同步推動作風(fēng)建設(shè)，從刮骨療毒、解決突出問題，到把紀(jì)律挺在前面，再到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，標(biāo)本兼治、步步深入。產(chǎn)權(quán)交易所將企業(yè)黨的建設(shè)納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃，將黨建工作要求寫入公司和子公司章程中，做到黨的建設(shè)工作與中心工作同謀劃、同部署、同考核，突出黨管企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的組織地位，使黨員干部理想信念更加堅定，“四個意識”更加牢固，挺立紀(jì)律規(guī)矩意識更加自覺，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范，黨內(nèi)政治生態(tài)逐步修復(fù)，為建強“想做事、能做事、做成事、做好事、不出事”的黨員干部隊伍，推進(jìn)經(jīng)營業(yè)務(wù)各項工作開展提供了堅強的政治保證、組織保證和思想保證。

開啟新征程，譜寫新篇章

黨的十九大提出“要完善各類國有資產(chǎn)管理體制，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，推動國有資本做強做優(yōu)做大，有效防止國有資產(chǎn)流失”；要“深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”?！吨醒腙P(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》明確了產(chǎn)權(quán)市場的資本市場定位，要求做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，不斷增強國有經(jīng)濟(jì)活動、控制力。

在這樣的歷史背景下，產(chǎn)權(quán)交易所圍繞這個新任務(wù)、新使命，確立發(fā)展思路、制定工作舉措。在新時代機遇下，一是運用市場化機制，充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)平臺信息聚集、價值發(fā)現(xiàn)、制度規(guī)范等優(yōu)勢，完善要素交易市場服務(wù)體系的要求，推進(jìn)地方國有企業(yè)深化改革的戰(zhàn)略部署，促進(jìn)地方國有資本優(yōu)化重組。

二是積極拓展新業(yè)務(wù)，創(chuàng)造增長新動力，在依托現(xiàn)有資源、發(fā)揮自身優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，不斷豐富平臺功能。在全面抓好三大主業(yè)、大數(shù)據(jù)交易所及貴州環(huán)交所等基礎(chǔ)上，延伸金融業(yè)務(wù)鏈，服務(wù)實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以搭建全方位、專業(yè)化的產(chǎn)權(quán)交易資本市場為目標(biāo)邁進(jìn)。

三是通過各分所將業(yè)務(wù)向全省繼續(xù)延伸，通過提供專業(yè)化、市場化服務(wù)，幫助各市州國有企業(yè)推進(jìn)資本優(yōu)化重組，擴(kuò)大產(chǎn)權(quán)交易所在市州的業(yè)務(wù)占有率；依靠會員資源，加強項目推廣力度，發(fā)揮會員機構(gòu)優(yōu)勢，重點面向全國拓展業(yè)務(wù)；同時還進(jìn)一步開展投行業(yè)務(wù)，構(gòu)建面向貴州、全國的產(chǎn)權(quán)交易資本市場。

四是引進(jìn)國有股東、高層次人才和專業(yè)性人才，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易所自身混合制改革，匯聚股東資源，推進(jìn)專業(yè)化整合，為企業(yè)提供擴(kuò)展戰(zhàn)略咨詢、直接產(chǎn)權(quán)運作、交易撮合、投資咨詢等服務(wù)。

長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟(jì)滄海。貴州陽光產(chǎn)權(quán)交易所將以黨的十九大精神為引領(lǐng)，大力培育和弘揚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、拼搏創(chuàng)新、苦干實干、后發(fā)趕超的新時代貴州精神，主動出擊，務(wù)實進(jìn)取，在助推地方經(jīng)濟(jì)的同時，譜寫產(chǎn)權(quán)交易所發(fā)展新篇章！