本輪金融監(jiān)管預(yù)計(jì)分三步走

中泰證券銀行業(yè)首席，國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室特約研究員戴志鋒3月20日在“新浪意見(jiàn)領(lǐng)袖”撰文指出——

金融監(jiān)管周期預(yù)計(jì)有三步，第一步：通過(guò)產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)改革，排除實(shí)業(yè)的“雷”，為金融監(jiān)管創(chuàng)造前提條件。第二步：降低金融風(fēng)險(xiǎn)、讓金融風(fēng)險(xiǎn)充分暴露。第三步：允許某些金融機(jī)構(gòu)重組、投資者承擔(dān)損失。最終目的：打破政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)的隱形兜底、打破金融機(jī)構(gòu)的剛性?xún)陡?。我們判斷今年處于監(jiān)管的第二階段：降低金融風(fēng)險(xiǎn)，暴露金融風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)行政手段控制資產(chǎn)端增速和結(jié)構(gòu)，資產(chǎn)端“量”上的相機(jī)抉擇和結(jié)構(gòu)性降杠桿。

主要經(jīng)濟(jì)問(wèn)題在供給側(cè) 改善勢(shì)在必行

中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)劉偉在3月15日在全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議第三場(chǎng)“委員通道”采訪活動(dòng)中表示——

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要解決結(jié)構(gòu)性矛盾，金融危機(jī)之后，各國(guó)都在爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額。我國(guó)提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，體現(xiàn)了中國(guó)作為大國(guó)對(duì)世界負(fù)責(zé)的態(tài)度?，F(xiàn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要問(wèn)題集中在供給側(cè)方面，人民對(duì)美好生活的需求主要短板也在供給側(cè)，因此，供給側(cè)改善勢(shì)在必行。

新機(jī)制將有效彌補(bǔ)監(jiān)管漏洞

全國(guó)政協(xié)委員、申萬(wàn)宏源證券研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊成長(zhǎng)3月13日接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示——

機(jī)構(gòu)改革或?qū)?duì)市場(chǎng)業(yè)務(wù)產(chǎn)生三方面效應(yīng)，首先是形成一個(gè)市場(chǎng)統(tǒng)一監(jiān)管的模式。其次是會(huì)有效彌補(bǔ)監(jiān)管漏洞。最后是新機(jī)制下，能夠把發(fā)展、監(jiān)管、調(diào)控三大功能區(qū)別開(kāi)來(lái)。宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、宏觀審慎管理、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)管控等職能上移到央行，監(jiān)管則由市場(chǎng)監(jiān)管主體來(lái)完成，發(fā)展也交給行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)主體來(lái)完成，形成職能上的區(qū)分，有利于市場(chǎng)整體的監(jiān)管、發(fā)展、調(diào)控職能的完善。

中國(guó)制造業(yè)要盡快建立起技術(shù)紅利

三一集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、全國(guó)工商聯(lián)副主席梁穩(wěn)根3月13日在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議“代表通道”回答記者提問(wèn)時(shí)表示——

中國(guó)制造業(yè)得益于改革開(kāi)放和人口紅利，曾經(jīng)發(fā)展非?？欤覈?guó)是制造大國(guó)，但還要盡快建立起技術(shù)紅利。目前，我國(guó)正處在兩個(gè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇的交匯點(diǎn)上，即中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、新技術(shù)浪潮及第四次工業(yè)革命。如果能夠抓住這兩者交匯的曠世機(jī)會(huì)，更快更好地完成智能化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，那么中國(guó)肯定會(huì)從制造大國(guó)變成制造強(qiáng)國(guó)。

銀保合并將加快企業(yè)推出產(chǎn)品速度

全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵3月13日接受新京報(bào)專(zhuān)訪時(shí)表示——

銀保合并會(huì)縮短企業(yè)推出合理的、符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品時(shí)間。比如保險(xiǎn)公司要發(fā)理財(cái)產(chǎn)品，保監(jiān)會(huì)不敢批，銀監(jiān)會(huì)管不著，現(xiàn)在就可以加快推出。確實(shí)符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，就可以合規(guī)推出。以前監(jiān)管責(zé)任確認(rèn)困難，現(xiàn)在銀保合并監(jiān)管責(zé)任明確。

新零售不是要消滅傳統(tǒng)企業(yè)

中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)匡賢明3月13日在“新浪財(cái)經(jīng)·意見(jiàn)領(lǐng)袖”撰文——

過(guò)去幾年，依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，新零售快速興起。但新零售并不是消滅傳統(tǒng)企業(yè)，而是推動(dòng)其轉(zhuǎn)型升級(jí)，更新改造，從而使供給更加個(gè)性化、更加高效、更能滿(mǎn)足廣大城鄉(xiāng)居民的需求，有助于釋放我國(guó)巨大的消費(fèi)潛力。這是我國(guó)質(zhì)量變革、動(dòng)力變革、效率變革的重要內(nèi)容，也是轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

財(cái)稅領(lǐng)域防風(fēng)險(xiǎn)包含微觀和宏觀兩個(gè)概念

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希3月11日做客新華網(wǎng)2018全國(guó)兩會(huì)特別訪談時(shí)表示——

財(cái)稅領(lǐng)域防風(fēng)險(xiǎn)是整體性的概念。在財(cái)稅領(lǐng)域防范風(fēng)險(xiǎn)是兩層含義：一層含義是微觀意義上的，財(cái)政收支的缺口不能太大，資產(chǎn)的負(fù)債要匹配，比如把政府的收支、資產(chǎn)負(fù)債像公司一樣來(lái)對(duì)待，它有微觀上的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；此外如果政府該收的稅沒(méi)收上來(lái)，好比該花的錢(qián)沒(méi)花好，這是一種微觀意義上的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。另一層是從宏觀意義角度說(shuō)，財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)是由公共風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化而來(lái)的，而公共風(fēng)險(xiǎn)就是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域、環(huán)境領(lǐng)域。這些風(fēng)險(xiǎn)都有可能由財(cái)政去兜底。財(cái)政最終的目標(biāo)不是把財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)越做越小，而是公共風(fēng)險(xiǎn)的最小化，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、環(huán)境各個(gè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)盡可能的最小化。

去年央企負(fù)債總額36.1萬(wàn)億 負(fù)債水平可控

國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶3月10日在第十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心舉行的記者會(huì)上表示——

化解重大風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)列入中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出的打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的首要任務(wù)，國(guó)資委和中央企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)。從中央企業(yè)來(lái)講，近些年來(lái)中央企業(yè)的負(fù)債水平得到了有效控制，并逐漸下降。2017年底中央企業(yè)的資產(chǎn)總額是54.5萬(wàn)億，平均資產(chǎn)負(fù)債率是66.3%，比上一年度下降了0.4個(gè)百分點(diǎn)。負(fù)債總額36.1萬(wàn)億，帶息負(fù)債14.4萬(wàn)億中，有銀行貸款9.6萬(wàn)億、其他的各類(lèi)證券、短融、超短融3.8萬(wàn)億。除此之外的其他負(fù)債是企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的往來(lái)款項(xiàng)?？傮w看，中央企業(yè)的負(fù)債水平是可控的。

主動(dòng)把財(cái)政赤字從3%降到2.6% 是有超前考慮的

全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)副主席、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院參事錢(qián)穎一兩會(huì)期間表示——

政府工作報(bào)告中稱(chēng)，今年赤字率擬按2.6%安排，比去年預(yù)算低0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中原因，財(cái)政政策應(yīng)該是逆經(jīng)濟(jì)周期的，即當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較疲軟時(shí)要更加積極，就是赤字更多一些；當(dāng)經(jīng)濟(jì)較有力時(shí)，財(cái)政政策力度就要減小。財(cái)政赤字安排在2.6%表現(xiàn)了這種逆周期操作。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，才能為宏觀調(diào)控政策留下更多空間。2017年我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率6.9%，高于2016年的6.7%。現(xiàn)在主動(dòng)把財(cái)政赤字從3%降到2.6%，這一調(diào)整是有超前考慮的。

長(zhǎng)效機(jī)制控房?jī)r(jià)是表象根本是不讓人心惶惶

全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵兩會(huì)期間在接受中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者采訪是表示——

建立長(zhǎng)效機(jī)制為了讓房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定，最根本就是不讓老百姓人心惶惶，其實(shí)房?jī)r(jià)還是表象，最關(guān)鍵是先有地兒住下來(lái)。增加政府保障房供給，配合政策引導(dǎo)，會(huì)讓百姓觀念也得以轉(zhuǎn)變，先解決年輕人的住房問(wèn)題，買(mǎi)房的壓力也會(huì)變小。隨著多元化的住房供給發(fā)展，尤其是長(zhǎng)期由開(kāi)發(fā)商和地方政府持有的物業(yè)出租，保障房供給會(huì)上升。

應(yīng)未雨綢繆，預(yù)防奢侈消費(fèi)泛濫

大成基金副總經(jīng)理兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)人民銀行金融研究所原所長(zhǎng)姚余棟日前在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示——

目前，中國(guó)的消費(fèi)增長(zhǎng)整體上比較符合發(fā)展階段的實(shí)際要求。奢侈消費(fèi)泛濫會(huì)推高整體經(jīng)濟(jì)的“熱度”，從而推高整體利息水平和融資成本，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響。因此，為保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，應(yīng)未雨綢繆，防止出現(xiàn)奢侈消費(fèi)泛濫的情況。另外，在關(guān)注消費(fèi)發(fā)展的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)關(guān)注制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)投資和消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中協(xié)同并進(jìn)。

資本市場(chǎng)改革要邁“穩(wěn)”步，而不是邁“大”步

2018年3月7日，證監(jiān)會(huì)主席劉士余列席全國(guó)人大重慶代表團(tuán)會(huì)議。會(huì)中，劉士余向媒體表示——

希望資產(chǎn)管理人，不當(dāng)奢淫無(wú)度的土豪、不做興風(fēng)作浪的妖精、不做坑民害民的害人精。上市公司門(mén)口出現(xiàn)‘野蠻人，上市公司協(xié)會(huì)要譴責(zé)要戰(zhàn)斗。雄安新區(qū)是重大機(jī)遇，上市公司不要添亂。不分紅的鐵公雞，會(huì)有相應(yīng)硬措施。中小投資者是資本市場(chǎng)的大地之母。資本市場(chǎng)改革要邁“穩(wěn)”步，而不是邁“大”步。