郭文匯

【摘 要】我國人口逐漸呈現(xiàn)老齡化趨勢，未來解決大量老齡人口的生活、娛樂等問題是社會的一大重點需求。老齡人口數(shù)量的龐大，促使老年服務(wù)機(jī)構(gòu)得以發(fā)展興起，老年人口的服務(wù)行業(yè)將成為未來的一大熱門行業(yè)，老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量也將不斷增加。與此同時，我們必須關(guān)注的是老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展中，服務(wù)人員隊伍建設(shè)問題將成為較難解決的問題之一，目前專門針對老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)對口服務(wù)人才比較短缺，要實現(xiàn)老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的有效發(fā)展，開展老年服務(wù)機(jī)構(gòu)人員隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。文章分析了老年服務(wù)機(jī)構(gòu)人員隊伍建設(shè)的必要性，分析目前老年服務(wù)機(jī)構(gòu)人員隊伍建設(shè)中存在的問題，并探究老年服務(wù)機(jī)構(gòu)人員隊伍建設(shè)的有效途徑。

【關(guān)鍵詞】老年服務(wù)機(jī)構(gòu)；人員隊伍建設(shè)；問題；對策

【中圖分類號】D669.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-0688（2018）07-0210-02

當(dāng)前，老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員隊伍建設(shè)還沒有形成有效的發(fā)展合力，對于這類服務(wù)人員隊伍的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作的重視度不高，服務(wù)人員數(shù)量和質(zhì)量都難以達(dá)到要求，在此基礎(chǔ)上研究老年服務(wù)機(jī)構(gòu)人員隊伍建設(shè)的有效發(fā)展途徑具有現(xiàn)實意義。

1 老年服務(wù)機(jī)構(gòu)人員隊伍建設(shè)的必要性

1.1 提升老年服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平的必然要求

老年服務(wù)機(jī)構(gòu)是服務(wù)行業(yè)的一種，其最關(guān)鍵的影響因素就是服務(wù)質(zhì)量，而服務(wù)質(zhì)量的好壞是由服務(wù)人員決定的。老年服務(wù)機(jī)構(gòu)要提升服務(wù)質(zhì)量，就必須培養(yǎng)更多的高素質(zhì)服務(wù)人員，建設(shè)一支優(yōu)秀的服務(wù)人員隊伍，有了高素質(zhì)的服務(wù)人才，老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的各項服務(wù)業(yè)務(wù)水平才能夠得到快速提升。

1.2 提升老年服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)競爭力的必然要求

未來，隨著老年人口越來越多，人們對于老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的需求越來越旺盛，老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量也將不斷增多，行業(yè)間的競爭也將愈演愈烈。在這種競爭格局中，老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場競爭歸根結(jié)底是人才的競爭，誰擁有的優(yōu)質(zhì)的服務(wù)人才隊伍，誰就能贏得更大的老年服務(wù)市場份額。對此，老年服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)老年服務(wù)機(jī)構(gòu)人員隊伍建設(shè)，也是為了有效提升行業(yè)競爭力，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

2 當(dāng)前老年服務(wù)機(jī)構(gòu)人員隊伍建設(shè)中存在的主要問題

2.1 數(shù)量嚴(yán)重不足

就目前我國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)現(xiàn)狀來看，行業(yè)中需要的服務(wù)人員數(shù)量約1 000萬人，但是實際上，老年服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的服務(wù)人員數(shù)量只有約37萬人，服務(wù)人員數(shù)量嚴(yán)重不足。筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，所在省份共有大小規(guī)模的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)350家左右，養(yǎng)老床位有3.8萬張，但管理和服務(wù)人員總數(shù)只有5 000多人，專門從事服務(wù)護(hù)理工作的護(hù)工還不到4 000人，這就意味著一位護(hù)工可能同時要看護(hù)多位老人，無法實現(xiàn)精準(zhǔn)的護(hù)理和服務(wù)，服務(wù)水平和效率自然也很難提升。

2.2 服務(wù)人員結(jié)構(gòu)存在問題

筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，老年服務(wù)機(jī)構(gòu)中的服務(wù)人員的年齡呈現(xiàn)中老年化的特點，青年護(hù)工數(shù)量很少，不到總數(shù)的10%，大部分護(hù)工的年齡在36歲以上，其中50歲以上的也占總數(shù)的10%。在服務(wù)人群中，大多為女性服務(wù)工作者，服務(wù)工作人員的性別分布失衡，導(dǎo)致很多服務(wù)項目無法實現(xiàn)。老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)人員年齡結(jié)構(gòu)和性別比例問題是目前解決老年服務(wù)機(jī)構(gòu)人員隊伍建設(shè)問題的關(guān)鍵。

2.3 服務(wù)人員知識文化水平較低，專業(yè)技能不足

現(xiàn)階段，大部分老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)人員的學(xué)歷水平、知識文化涵養(yǎng)及專業(yè)技能等水平較低，就調(diào)查結(jié)果來看，筆者所在地區(qū)的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)中大部分從業(yè)服務(wù)人員的學(xué)歷水平止步于高中，而且這些服務(wù)人員中，擁有專業(yè)資格證書的人數(shù)更少，比例不到總數(shù)的10%。知識水平和專業(yè)技能不足是目前老年服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在的人員建設(shè)問題之一，這些不足也在很大程度上影響了老年服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平和效率的提升。

2.4 人員不固定，流失嚴(yán)重

多數(shù)從事老年服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的服務(wù)人員并不能長期堅持在工作崗位，因為老年服務(wù)工作不像一般的工作，這類服務(wù)工作具有一定的特殊性，目前在老年服務(wù)行業(yè)從事服務(wù)人員的工作年限在6年以下的占據(jù)80%以上，10年以下的只有2%左右，服務(wù)人員隊伍的流動性較大。服務(wù)人員流動頻繁導(dǎo)致服務(wù)機(jī)構(gòu)的人才培訓(xùn)成本不斷上升，也不利于老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的長效發(fā)展。

2.5 服務(wù)意識不足，責(zé)任心缺失

目前，老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員中，大多數(shù)服務(wù)人員不具備良好的服務(wù)意識，對于自身的護(hù)工工作認(rèn)識度不高，甚至將這份工作視為一種難以啟齒的工作。因為在為老年人提供服務(wù)時，難免會遇到一些有智力障礙的老人、行動不便的老人，為這類老人提供服務(wù)的難度大，可能需要做的工作更多、更累，很多服務(wù)人員往往在工作中缺乏責(zé)任心，工作時漫不經(jīng)心，缺乏服務(wù)意識，導(dǎo)致服務(wù)水平無法提升，老人滿意度不高。

3 現(xiàn)階段老年服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員隊伍建設(shè)對策

3.1 多渠道吸納長期從事護(hù)理服務(wù)工作的人員

當(dāng)前，老年服務(wù)機(jī)構(gòu)人員隊伍數(shù)量嚴(yán)重不足，對此，服務(wù)機(jī)構(gòu)要依托就業(yè)扶持等政策，促進(jìn)醫(yī)院護(hù)工、家政服務(wù)人員、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和就業(yè)困難人員長期從事護(hù)理服務(wù)工作。激勵衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員轉(zhuǎn)崗長期護(hù)理服務(wù)行業(yè)，在專業(yè)技術(shù)職稱評定、崗位聘用、績效工資分配等方面給予政策扶持。采取放寬城鎮(zhèn)落戶條件等措施，吸引養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理、醫(yī)療護(hù)理等相關(guān)專業(yè)高校畢業(yè)生到本市長期從事護(hù)理服務(wù)工作。規(guī)范用人單位的用工行為，鼓勵退休醫(yī)務(wù)工作者、低齡老年人參與長期護(hù)理服務(wù)。倡導(dǎo)親屬從事長期護(hù)理服務(wù)，就地就近服務(wù)家庭失能成員。

3.2 開展專業(yè)培訓(xùn)工作，提升服務(wù)水準(zhǔn)

為加強(qiáng)老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員隊伍建設(shè)工作，打造一支高水平、高素質(zhì)的老年服務(wù)隊伍，老年服務(wù)機(jī)構(gòu)要定期開展老人院失智老人全人照顧服務(wù)模式經(jīng)驗、社會工作品牌架構(gòu)及工作開展模式、老人團(tuán)體組織孵化成果觀摩、老年社工實訓(xùn)基地建設(shè)經(jīng)驗等專題課程。通過開展專題課程培訓(xùn)工作，不斷提升服務(wù)人員的專業(yè)服務(wù)水平，提升其服務(wù)意識。借助實戰(zhàn)培訓(xùn)的開展，加強(qiáng)養(yǎng)老從業(yè)人員的培訓(xùn)，助力養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升。通過這類培訓(xùn)活動，組織全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老企業(yè)、養(yǎng)老專家及養(yǎng)老服務(wù)業(yè)內(nèi)的廣大工作者，參訪省內(nèi)各地標(biāo)桿養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，對照、建設(shè)、提升機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，樹立養(yǎng)老服務(wù)業(yè)管理模范，全方位總結(jié)及展現(xiàn)地區(qū)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動建設(shè)的成果，為老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員隊伍建設(shè)樹立典范。

此外，老年服務(wù)機(jī)構(gòu)還要采取多種形式培育從事護(hù)理服務(wù)工作的管理人員。大力培養(yǎng)長期從事護(hù)理服務(wù)管理的人才，培育一批熟知護(hù)理行業(yè)法律法規(guī)、熟悉護(hù)理機(jī)構(gòu)管理模式、了解護(hù)理運(yùn)營流程、懂得護(hù)理服務(wù)質(zhì)量控制的專業(yè)化管理隊伍。還要發(fā)揮政策扶持和資金促進(jìn)作用，鼓勵支持社會資本進(jìn)入長期護(hù)理服務(wù)領(lǐng)域，開展“產(chǎn)業(yè)人才引鳳”行動，引進(jìn)護(hù)理服務(wù)專業(yè)高層次人才，建設(shè)一批護(hù)理服務(wù)專業(yè)團(tuán)隊。

3.3 完善福利政策，提高保障措施

要確保老年服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員隊伍穩(wěn)定，提升服務(wù)人員工作的積極性和主動性，企業(yè)要進(jìn)一步完善工作人員的福利政策，提高保障措施，解決從業(yè)人員的后顧之憂，讓他們感受到企業(yè)對于他們的關(guān)懷和照顧，從而更加全身心地投入工作中，為老年人客戶提供更加周到的服務(wù)，提升服務(wù)水平和質(zhì)量。要進(jìn)一步完善員工激勵制度，在員工中每月選取“服務(wù)之星”，以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)水平，制訂《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)員工星級評定方案》，根據(jù)組織領(lǐng)導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施、日常管理、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療水平、安全生產(chǎn)等方面，對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)員按評分高低確定授予“五星”至“一星”等級，以此作為考核標(biāo)準(zhǔn)，給予優(yōu)秀員工一定的精神和物質(zhì)獎勵，提升服務(wù)人員工作積極性，增強(qiáng)他們的工作熱情。

4 結(jié)語

老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員隊伍建設(shè)是老年服務(wù)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量、贏得服務(wù)市場的關(guān)鍵，企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)人員隊伍建設(shè)，打造一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)意識高、工作積極性高的高素質(zhì)服務(wù)隊伍，為企業(yè)在未來的服務(wù)競爭中占據(jù)優(yōu)勢打好人力資源基礎(chǔ)。

參 考 文 獻(xiàn)

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[責(zé)任編輯：高海明]