歐小蓉

摘 要：十九大報(bào)告指出：“推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。滿足人民過上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧?！晟乒参幕?wù)體系，深入實(shí)施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動(dòng)。……提高國(guó)家文化軟實(shí)力。” 深入推進(jìn)公共文化建設(shè)，不斷提升公共文化服務(wù)水平，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，是新時(shí)代賦予文化工作者的責(zé)任和義務(wù)。

關(guān)鍵詞：公共文化

一、“部曲”：準(zhǔn)確定位，建立健全公共文化服務(wù)體系

（1）準(zhǔn)確定位是做好公共文化服務(wù)的前提。文化事業(yè)要服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才能迸發(fā)出生機(jī)和活力，因此公共文化要圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重心著力。要依據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重心制定文化政策制度，確定公共文化建設(shè)實(shí)施方案，規(guī)劃文化廣場(chǎng)布點(diǎn)，推進(jìn)主題書院建設(shè)等等，為區(qū)縣文化發(fā)展指明方向，明確目標(biāo)，注入新的活力。

（2）建立健全服務(wù)體系是做好公共文化服務(wù)的基礎(chǔ)。一是建立覆蓋城鄉(xiāng)的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、文化中心戶四級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。比如可以在區(qū)縣城區(qū)建設(shè)文化中心，讓群眾有文化休閑的地方，在閑暇時(shí)可以“充電”，為提升全民素質(zhì)打下基礎(chǔ)。完善區(qū)縣文化館硬軟件設(shè)施；充分利用區(qū)縣圖書館，每年添置新的館藏文獻(xiàn)；博物館展廳要定期對(duì)群眾開放。按照“七個(gè)一標(biāo)準(zhǔn)”建成村級(jí)綜合文化服務(wù)中心示范點(diǎn)、村級(jí)綜合文化服務(wù)中心，逐步增加文化中心戶。推進(jìn)文圖兩館總分館建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全覆蓋。公共文化服務(wù)陣地要實(shí)現(xiàn)集宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、農(nóng)技推廣、衛(wèi)生計(jì)生、便民服務(wù)、體育健身等一體化綜合服務(wù)，全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放。二是大力實(shí)施應(yīng)急廣播“村村響”工程。優(yōu)選技術(shù)方案，選擇音響質(zhì)量較好的安裝，爭(zhēng)取一次性到位，不能貪圖便宜而購買劣質(zhì)產(chǎn)品。制定廣播節(jié)目設(shè)置方案，修訂廣播系統(tǒng)管理辦法，以使廣播節(jié)目播出后能得到群眾的認(rèn)可和普遍歡迎。

二、“部曲”：積極拓展活動(dòng)領(lǐng)域，大力提升公共文化服務(wù)水平

（1）積極開展文化展覽和文化藝術(shù)普及活動(dòng)。一是開展文化展覽。文化展覽擔(dān)負(fù)著傳播知識(shí)和信息、提升公眾文明素質(zhì)的責(zé)任?？梢愿鶕?jù)不同人群的不同愛好，定期不定期地開展文化展覽活動(dòng)，反映社會(huì)歷史的變遷、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、文藝的進(jìn)步等等，給群眾直觀的印象，讓他們受到深刻的教育。譬如可以開展主題美術(shù)書法展、攝影展等大型展覽活動(dòng)。二是廣泛開展文化藝術(shù)普及活動(dòng)。大力開展“全民藝術(shù)普及周”“全民藝術(shù)普及月”活動(dòng)。要根據(jù)城鄉(xiāng)居民不同的文化審美需求，提供個(gè)性化服務(wù)。可以開展文學(xué)講座，講座內(nèi)容包括藝術(shù)知識(shí)、藝術(shù)欣賞、如何提高藝術(shù)審美等等?？梢蚤_展文化培訓(xùn)，例如大眾藝術(shù)廣場(chǎng)舞公益培訓(xùn)等等，提升大眾廣場(chǎng)舞知識(shí)和水平。培育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳人，讓他們?yōu)閭鞒蟹俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)做出自己的貢獻(xiàn)。還可以充分利用網(wǎng)絡(luò)，開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)，節(jié)約師資資源。利用電視臺(tái)和網(wǎng)站，開辟專欄，進(jìn)行傳播，提高收視率。也可以開展全民藝術(shù)普及進(jìn)校園、全民藝術(shù)普及走基層、文藝演出活動(dòng)等等，提升全民藝術(shù)普及的群眾參與度，惠及全民，讓人民群眾享受文化大餐，進(jìn)一步堅(jiān)定文化自信。

（2）大力開展文化活動(dòng)展演和送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。一是開展文化活動(dòng)展演。比如開展“二胡專場(chǎng)演出進(jìn)基層”，讓群眾欣賞到高雅音樂，陶冶情操。舉辦“萬人廣場(chǎng)舞” 大賽，讓音樂與健身完美結(jié)合。舉辦“我們的中國(guó)夢(mèng) 文化進(jìn)萬家”“文化進(jìn)基層”“群眾文化活動(dòng)展演”“精準(zhǔn)扶貧 文化先行”“文化進(jìn)萬家送春聯(lián)下鄉(xiāng)活動(dòng)”“上九民俗文化表演”等大型文藝活動(dòng)等，讓群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要作用有清醒的認(rèn)識(shí)，鼓舞士氣，形成齊心協(xié)力的局面，有助于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。開展“新年民族音樂會(huì)”“民間文化藝術(shù)之星選拔賽”，調(diào)動(dòng)群眾的積極性，謳歌新時(shí)代，增添新動(dòng)力。開展“音樂慈善晚會(huì)”募捐，為幫扶弱勢(shì)群體添磚加瓦，讓他們感受到來自社會(huì)的愛心和溫暖。還可以開展經(jīng)典誦讀活動(dòng)，讓讀書成為一種習(xí)慣，大力提升全民素質(zhì)。二是認(rèn)真開展送文化下鄉(xiāng)。持續(xù)推進(jìn)流動(dòng)文化服務(wù)進(jìn)村，加大政府購買公共文化服務(wù)力度，以高質(zhì)量的演出惠及群眾。開展公共文化物聯(lián)網(wǎng)配送，進(jìn)行閱讀指導(dǎo)、政策宣傳、放映農(nóng)村惠民電影等活動(dòng)。

（3）激勵(lì)文藝創(chuàng)作與開展文化志愿服務(wù)活動(dòng)。一是激勵(lì)文藝創(chuàng)作。堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，深入基層，深入群眾，大力開展采風(fēng)運(yùn)動(dòng)。要摸準(zhǔn)人民群眾的文化需求，形式可以豐富多彩，小品劇、情景劇、三句半、快板、小說、歌詞、朗誦詩等，創(chuàng)作出他們喜聞樂見的作品。鼓勵(lì)人民群眾自立自強(qiáng)，謳歌先進(jìn)典型，傳輸正能量。二是開展文化志愿服務(wù)活動(dòng)。搭建平臺(tái)，建立文化志愿者團(tuán)隊(duì)，吸引更多的志愿者投入其中，特別是吸引文化系統(tǒng)干部職工積極參與。制定完善文化志愿者管理制度和服務(wù)方案，積極開展送文化、送圖書等志愿服務(wù)活動(dòng)。

三、“部曲”：加強(qiáng)文化交流，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)

（1）加強(qiáng)文化交流，力爭(zhēng)有新突破。在這個(gè)開放的時(shí)代，最重要的是打破閉關(guān)自守的狀態(tài)，與時(shí)俱進(jìn)，吸納新的知識(shí)和信息，更新自己，才能做時(shí)代的弄潮兒而不被社會(huì)所淘汰。要主動(dòng)“走出去”，與兄弟區(qū)縣在文化工作上互相交流先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，做到互通有無、資源共享。譬如可以定期舉辦一定主題的文化交流會(huì)，使之成為文化工作者拓展視野的盛會(huì)。也可以在一些文化項(xiàng)目上開展兩地或多地合作，弱弱聯(lián)手成立跨區(qū)縣的文化有限公司，打造文化精品。加強(qiáng)交流與合作，發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，消弭偏見和不良心態(tài)，為雙多邊合作奠定堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)。大力開展城鄉(xiāng)文化互動(dòng)工程，打造群眾活動(dòng)品牌。

（2）不斷發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。一是每年至少召開一次全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。持續(xù)深化文化體制改革，更新理念，破解機(jī)制障礙，開拓新局。定期召開全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的各種現(xiàn)實(shí)問題，為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展掃清障礙。二是舉辦文化惠民產(chǎn)業(yè)消費(fèi)季活動(dòng)。組織民族繡藝制品、舞蹈隊(duì)、各個(gè)影視公司等文化企業(yè)參與活動(dòng)，提供惠民優(yōu)惠券。三是引導(dǎo)扶持文化企業(yè)做強(qiáng)做大。合理布局“一縣一品”或“一縣多品”，力爭(zhēng)打造文化產(chǎn)業(yè)品牌。建立文化產(chǎn)業(yè)基地，為文化企業(yè)的發(fā)展指明方向。培育入庫規(guī)模以上文化企業(yè)，鼓勵(lì)申報(bào)省市鄉(xiāng)村文化樂園。可以與省內(nèi)外美術(shù)學(xué)院開展 “視覺戰(zhàn)略”項(xiàng)目合作，組織文化企業(yè)參加省市優(yōu)秀文化消費(fèi)領(lǐng)地評(píng)選活動(dòng)，促使他們提升檔次。

（作者單位：重慶市石柱縣委黨校）