何亞斌

1978年黨的十一屆三中全會啟動了我國改革開放的偉大進(jìn)程，從計劃經(jīng)濟(jì)，計劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)節(jié)為輔，到有計劃的商品經(jīng)濟(jì)，再到建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，再到完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，經(jīng)歷了40年的艱難探索歷程。作為社會主義市場體系重要組成部分的產(chǎn)權(quán)市場，在改革開放進(jìn)程中應(yīng)運而生，是正常和必然的。

本文為產(chǎn)權(quán)市場誕生期提供一個有力證據(jù)。這就是“高尚全說”。我國研究經(jīng)濟(jì)體制改革的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一、國家體改委原副主任高尚全早在1994年12月就有定論：“80年代以來，尤其是1992年鄧小平同志南巡講話發(fā)表和中共十四大以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)目標(biāo)模式的確立和改革‘攻堅戰(zhàn)的展開，一場企業(yè)制度創(chuàng)新的浪潮正在興起，按市場化運作的產(chǎn)權(quán)交易逐步萌生和發(fā)展，應(yīng)該說，這是歷史上第一次出現(xiàn)的以公有制和市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合為前提的產(chǎn)權(quán)交易活動”[1]。界定了我國產(chǎn)權(quán)市場創(chuàng)建的歷史時期之后，我們以高尚全同志上面這段話提到的“按市場化運作的產(chǎn)權(quán)交易”、“以公有制和市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合為前提的產(chǎn)權(quán)交易活動”這兩條標(biāo)準(zhǔn)，再來考證我國產(chǎn)權(quán)市場的發(fā)源地就有了基本原則。

本文的邏輯架構(gòu)是這樣的：明確中國產(chǎn)權(quán)市場（產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)）發(fā)源地的基本認(rèn)定條件，再歷史地分析我國產(chǎn)權(quán)市場發(fā)生的必然性、可能性、偶然性，再查明武漢及全國最早誕生的幾家產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)成立時間，再研究全國第一家產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)成立后的歷程、作為與現(xiàn)狀，從而考證產(chǎn)權(quán)市場的發(fā)源地。

我寫作此文的目的，一是為紀(jì)念產(chǎn)權(quán)市場成立30周年；二是為回望來路，不改初心，以老產(chǎn)權(quán)人身份，激勵后來者。

1 中國產(chǎn)權(quán)市場（產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)）發(fā)源地的基本認(rèn)定條件

什么是產(chǎn)權(quán)市場？中國產(chǎn)權(quán)交易理論體系的主要創(chuàng)建者之一，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹和平教授給產(chǎn)權(quán)市場下了一個再通俗不過的定義：“產(chǎn)權(quán)市場在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，首先是一個市場，但又不是我們?nèi)粘Ｅ龅降陌儇浭袌觯蛘呤请s貨市場。硬要給一個字面的解釋，那產(chǎn)權(quán)市場就是產(chǎn)權(quán)交易的一個平臺”[2]。

在我國，產(chǎn)權(quán)交易市場與產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)含義有時等同使用。有的省級機(jī)構(gòu)的名稱就直接冠以“市場”二字。

認(rèn)定企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的基本要件，至少有5條：

（1）有批準(zhǔn)成立產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的文件。批準(zhǔn)機(jī)關(guān)，必須是政府，或政府體制改革主管機(jī)關(guān)，或國有資產(chǎn)管理機(jī)關(guān)。湖北省人民政府1998年5月21日出臺的《湖北省國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易管理暫行辦法》（省政府令第143號）規(guī)定：“設(shè)立產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，由設(shè)立單位提出申請，報省國有資產(chǎn)管理部門審批。”

（2）有機(jī)構(gòu)編制部門頒發(fā)的事業(yè)法人登記證或有工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。有章程，屬于獨立的事業(yè)法人或企業(yè)法人。

（3）有市場經(jīng)濟(jì)賦予的市場功能和市場特征。比如，有公信力并同時具備“三公”（公開、公平、公正）特點的信息發(fā)布渠道，以使市場交易形成有效競爭，能夠有效減少交易各方的信息不對稱。再如，有市場必需的一定規(guī)模的流動性，能夠提高產(chǎn)權(quán)等資源配置效率。

（4）有政府物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)。

（5）有所在地政府或政府相關(guān)產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理部門制定的產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管制度。

筆者提出上述“五有”，作為高尚全序言中提出的“按市場化運作的產(chǎn)權(quán)交易”之詮釋，不是沒有依據(jù)的。這“五有”，就是2004年國務(wù)院國資委《關(guān)于做好產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)選擇確定工作的指導(dǎo)意見》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2004〕252號）第五條“選擇產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審核的材料”11項中的核心內(nèi)容。

2 中國產(chǎn)權(quán)市場發(fā)源地的必然性和可行性分析

2.1 必然性分析

我們知道，產(chǎn)權(quán)是生產(chǎn)要素商品，是特殊商品。著名產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院原副院長常修澤教授在他的早期名著《產(chǎn)權(quán)交易理論與運作》第三章“中國產(chǎn)權(quán)交易的客觀必然性分析”中，首先對傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度的弊端做了透視，在此基礎(chǔ)上，接著從中國改革需要、開放需要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要等三個方面論證了中國開展產(chǎn)權(quán)交易的必要性。他特別提出：“產(chǎn)權(quán)市場是市場體系的重要組成部分，是一種要素市場”?！拔覀兡壳笆袌鲶w系不完備的突出表現(xiàn)就是要素市場的不健全，因而，產(chǎn)權(quán)交易的開展以及由此導(dǎo)致的產(chǎn)權(quán)市場的建立，無疑會推動我國市場體系的完善”[3]。很可能是常副院長的這一建議上達(dá)最高層，5年后的2003年10月十六屆三中全會《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》提出要“加快發(fā)展土地、技術(shù)、勞動力等要素市場。規(guī)范發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易?！彪m然沒有明確將產(chǎn)權(quán)市場列入要素市場中，但在黨的文件中第一次出現(xiàn)了“規(guī)范發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易”這句話，是值得產(chǎn)權(quán)理論界和實務(wù)界特別慶祝的。

2.2 可能性分析

產(chǎn)權(quán)市場出現(xiàn)的可行性表現(xiàn)在，需要有理論和政策上的突破，需要有現(xiàn)實的初步探索。

理論和政策上的突破方面，筆者在2009年曾經(jīng)發(fā)表過一篇文章《中國產(chǎn)權(quán)交易評述：政策沿革視角》[4]，其中寫道：“1984年10月十二屆三中全會《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》提出發(fā)展‘有計劃的社會主義商品經(jīng)濟(jì)，國有企業(yè)可以在指導(dǎo)下進(jìn)行‘關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷，有些小型全民所有制企業(yè)可以租或包給集體或勞動者個人經(jīng)營。1987年10月黨的十三大報告提出，要建立‘國家調(diào)節(jié)市場、市場引導(dǎo)企業(yè)的機(jī)制，要加快建立和培育社會主義市場體系，不僅包括消費品和生產(chǎn)資料等商品市場，而且應(yīng)當(dāng)包括資金、勞務(wù)、技術(shù)、信息和房地產(chǎn)等生產(chǎn)要素市場。更提出，‘改革中出現(xiàn)的股份制形式，包括國家控股和部門、地區(qū)、企業(yè)間參股以及個人入股，是社會主義企業(yè)財產(chǎn)的一種組織方式，可以繼續(xù)試行。一些小型全民所有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)，可以有償轉(zhuǎn)讓給集休或個人。這是黨的文件中首次使用‘產(chǎn)權(quán)和‘產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓概念。這就是允許通過有償、通過市場來配置資源了。1988年3月七屆全國人大一次會議《政府工作報告》提出，要‘實行企業(yè)產(chǎn)權(quán)有條件的有償轉(zhuǎn)讓，使閑置或利用率不高的資產(chǎn)得到充分利用。”從上述政策發(fā)展沿革可以看出，產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓，在政策上已經(jīng)破題。

建立產(chǎn)權(quán)市場現(xiàn)實的探索方面，其時已經(jīng)有產(chǎn)權(quán)市場的供給方即轉(zhuǎn)讓方。我國在上世紀(jì)八十年代中后期，有幾十萬家國有小型企業(yè)，1萬多家國有大中型企業(yè)，大都需要產(chǎn)權(quán)流動。一些地方已經(jīng)開始自行探索。在中國，零星的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓出現(xiàn)較早的地區(qū)是河北保定市和湖北武漢市。1984年，保定紡織機(jī)械廠將河北針織器材廠兼并。同年，武漢牛奶公司以12萬元的現(xiàn)款購買了新華路體育場的體育餐館，企業(yè)產(chǎn)權(quán)作為商品，第一次在武漢實現(xiàn)了交易。這是自發(fā)的單個企業(yè)的行為。一些地方的企業(yè)兼并活動，是政府牽頭，或政府引導(dǎo)，甚至是政府決定的，更多地依靠行政命令而不是高尚全同志所說的“按市場化運作的產(chǎn)權(quán)交易”，這樣就不可避免地出現(xiàn)“拉郎配”現(xiàn)象。

從產(chǎn)權(quán)市場的需求方即受讓方來看，也已基本形成。既有在競爭中形成優(yōu)勢的國有企業(yè)有擴(kuò)張需求，也有外資和民營企業(yè)主產(chǎn)生了涉足國企產(chǎn)權(quán)的欲望。

歷史事件的發(fā)生，有其必然性和可行性。武漢作為辛亥革命的起源地，在77年后的1988年武漢有兩件事件的發(fā)生，對于我國產(chǎn)權(quán)市場的發(fā)源，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的設(shè)立，具有直接催生作用：一件是武漢市的企業(yè)兼并活動有了幾個成功案例，在全國有了一定知名度；另一件是一場高規(guī)格的政策研討會。

先介紹武漢市1984到1987年的企業(yè)兼并活動及其成效。

據(jù)《武漢文史資料》2008年第11期為紀(jì)念改革開放30周年而組織的回憶歷史資料?？?，有一篇時年70歲的胡宏江口述、徐志剛整理的文章，題為《開辦武漢市企業(yè)兼并市場的經(jīng)過》。胡宏江曾任武漢市體改委企業(yè)處處長、市國資局副局長。胡宏江介紹，武漢市1984年率先在全國提出企業(yè)兼并機(jī)制理論，因為當(dāng)時正由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，企業(yè)缺乏自我發(fā)展的條件。雖然政府組織過行業(yè)改組與聯(lián)合，但效果不理想。優(yōu)勢企業(yè)擴(kuò)張沒有條件，虧損企業(yè)有土地但經(jīng)營不善靠財政補貼過日子。在這樣的形勢下，“兼并”很自然地應(yīng)運而生。從1984到1987年，武漢已有企業(yè)兼并案例出現(xiàn)，包括全民企業(yè)兼并全民、全民兼并集體的，集體兼并集體的；有系統(tǒng)內(nèi)部兼并的，也有跨系統(tǒng)跨行業(yè)的。但跨系統(tǒng)就出現(xiàn)該系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)阻攔的現(xiàn)象。

胡先生還介紹說，初始的企業(yè)兼并很不規(guī)范，兼并時的資產(chǎn)結(jié)算問題比較粗糙，有部分國有資產(chǎn)流失了。但隨著企業(yè)體制改革的不斷推進(jìn)，武漢市的企業(yè)兼并活動開展很活躍，并在全國有了一定的知名度。這是武漢市進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)權(quán)規(guī)范轉(zhuǎn)讓的內(nèi)生動力。

再介紹“企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓政策研討會”及其影響力。

1988年1月5日，國務(wù)院經(jīng)濟(jì)技術(shù)社會發(fā)展研究中心（今國務(wù)院發(fā)展研究中心之前身）和武漢市人民政府在武漢聯(lián)合召開了“企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓政策研討會”，就企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓問題從理論上和實踐上進(jìn)行討論?！氨本┞曇簟苯o了武漢市政府先行先試的鼓舞。這是外部促進(jìn)因素。

這個研討會后，由國務(wù)院經(jīng)濟(jì)技術(shù)社會發(fā)展研究中心林伯勤和任興洲寫了綜述，題為《發(fā)展企業(yè)產(chǎn)權(quán)市場是深化改革的重要途徑——企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓政策研討會綜述》（下稱“《研討會綜述》”），發(fā)表在1988年3月23日出版的《經(jīng)濟(jì)工作通訊》上。

30年后再讀任興洲同志的《研討會綜述》，依然激動不已，對這次研討會的遠(yuǎn)見卓識，充滿景仰之情?！堆杏憰C述》回答了當(dāng)年人們普遍關(guān)心的幾個問題，論述了產(chǎn)權(quán)交易的正確性，掃清了設(shè)立產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)思想的和理論的障礙。該文分為四個部分，其中令人驚嘆的觀點有：（1）“企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，既是9年改革的必然結(jié)果，也是進(jìn)一步深化改革的需要，這是與會代表的共同認(rèn)識”；“已有的諸項改革對社會資源存量的橫向流動和重組重視不夠，這些要素被按條塊分割開來，形成了既定的資源配置格局，雖然幾年來生產(chǎn)要素市場有所發(fā)展，但由于作為要素存量整體的企業(yè)不能買賣，不能成為交易對象，使真正的要素市場難以形成，實踐已迫切地要求用新的微觀機(jī)制，重新配置資源，已經(jīng)出現(xiàn)的企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓在這種情況下便應(yīng)運而生，為深化改革提供了新的選擇?！保?）“一些代表還認(rèn)為，從某種意義上說，企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，是繼以簡政放權(quán)為中心和以兩權(quán)分離為主要依據(jù)的改革之后，企業(yè)改革出現(xiàn)的第三次浪潮?！保?）“創(chuàng)造必要的市場環(huán)境?！O(shè)立企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所，盡量使企業(yè)在場內(nèi)集中交易，以便于統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)，并能促進(jìn)較大范圍內(nèi)的競爭?！?/p>

胡宏江先生介紹說，這次研討會，被國家體改委知道了，要求武漢市體改委去北京匯報。

胡宏江對這次去京匯報作了精彩的回憶：“1988年元月底、2月初的時候，我和市體改委秘書長秦舒源一同去北京匯報，正巧武漢市市長趙寶江也在北京，于是我們請上趙市長，3人就以武漢市的名義向國家體改委作了匯報。國家體改委主任安志文聽了匯報后說，這個事情要向趙紫陽同志匯報。隨即，安志文給中央領(lǐng)導(dǎo)寫了材料，總書記趙紫陽同志看了材料后批示：‘印發(fā)經(jīng)委召開的承包座談會討論?！薄安痪茫谌珖?jīng)委系統(tǒng)的承包座談會上，秦舒源代表武漢市體改委就企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓問題發(fā)了言，引起與會代表的共鳴……于是，武漢市的企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓（做法）就在全國傳揚開了?！?/p>

一個研討會，一次到國家體改委匯報，一次總書記安排的全國經(jīng)委系統(tǒng)介紹，極大地鼓舞了武漢市政府，時任市長趙寶江（后任建設(shè)部副部長）、副市長王明權(quán)（后任交通銀行行長）加快了前進(jìn)的步伐，于1988年4月14日同一天，出臺了兩個文件：《市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市企業(yè)兼并市場實施方案的通知》（武政[1988]33號，以下簡稱“33號文”）和《市人民政府關(guān)于印發(fā)<推行企業(yè)兼并實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)合理轉(zhuǎn)讓的試行意見>的通知》（武政[1988]34號，以下簡稱“34號文”）。

鄭板橋書齋對聯(lián)云：“刪繁就簡三秋樹，領(lǐng)異標(biāo)新二月花”。武漢市政府這兩個文件的領(lǐng)異標(biāo)新，在湖北省乃至在全國，為產(chǎn)權(quán)市場的建立，樹立了豐碑。筆者最近到武漢市檔案館查到這兩個文件，反復(fù)研讀，十分激動。

2.3 武政〔1988〕33號文簡要點評

（1）明確了企業(yè)兼并市場的定位、宗旨、交易原則。

（2）組建了企業(yè)兼并市場的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，指定了掛靠政府部門，明確了各自的主要職能或主要任務(wù)。

（3）制定了交易方式和程序。

2.4 武政〔1988〕34號文簡要點評

與33號文同一天出臺的34號文，對企業(yè)兼并的原則和范圍作了進(jìn)一步的明確，新增了一些重要內(nèi)容。

（1）“在企業(yè)兼并的程序”中，新增了經(jīng)職代會同意和債權(quán)債務(wù)處理的相關(guān)內(nèi)容。

（2）在“被兼并企業(yè)職工的安置和福利待遇”部分，保證了職工利益不受損害。

（3）在“產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓費的來源、代管和使用”部分，保證了兼并企業(yè)有購買產(chǎn)權(quán)的資金來源，明確了轉(zhuǎn)讓收入由誰代理、如何使用。

武漢市人民政府在33號和34號文出臺，即完成了企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓場所——企業(yè)兼并市場——的頂層政策設(shè)計之后，立即著手籌建企業(yè)兼并市場事務(wù)所。

3 武漢及全國最早誕生的幾家產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)成立時間溯源

3.1 武漢市企業(yè)兼并市場事務(wù)所

1988年5月3日，武漢市財政局以“國有資產(chǎn)管理局籌建小組”的名義，向市體改委和市編委報送了《關(guān)于成立武漢市企業(yè)兼并市場事務(wù)所的報告》（武財政字[1988]第167號）。

5月11日，武漢市體改委對市財政局發(fā)出《關(guān)于同意成立武漢市企業(yè)兼并市場事務(wù)所的批復(fù)（武體改〔1988〕第012號）》。全文如下：“武財政字第167號文收悉，根據(jù)武漢市人民政府〔1988〕33號文和34號文的精神，經(jīng)研究，同意成立武漢企業(yè)兼并市場事務(wù)所。企業(yè)兼并市場事務(wù)所是以服務(wù)為主的非贏利性社團(tuán)法人，由市財政局、稅務(wù)局、審計局、工商銀行市分行、工商局、勞動局派員參加。請抓緊時間籌備，盡快對外掛牌開展工作。”此件抄報國家體改委和省體改辦。

武漢市財政局對籌建企業(yè)兼并事務(wù)所非常積極。5月20日，該局任命企業(yè)處處長劉宗翰為武漢市企業(yè)兼并事務(wù)所主任，朱治平、李光明、張世林為副主任。武漢市財政局從系統(tǒng)內(nèi)選派了6人，市稅務(wù)局、審計局、工商銀行武漢市分行、工商局、勞動局各抽調(diào)1人組建籌備處。

1988年5月27日開業(yè)。這天上午，武漢市人民政府在漢口前進(jìn)一路舉行了“武漢市企業(yè)兼并市場開業(yè)典禮”，市人大常委會主任黎智，副市長王明權(quán)、吳厚溥以及各委、局、行業(yè)負(fù)責(zé)人，武漢商場等重點企業(yè)負(fù)責(zé)人，學(xué)術(shù)界、新聞界人士，共400多人參加。大會宣讀了市政府關(guān)于武漢市企業(yè)兼并市場的一系列文件，企業(yè)兼并市場事務(wù)所章程和負(fù)責(zé)人任命文件，廠礦企業(yè)代表發(fā)了言。胡宏江同志回憶：“大會結(jié)束后，武漢市企業(yè)兼并市場開業(yè)，交易市場內(nèi)擠滿了人，在兩塊高大的信息發(fā)布欄上，寫著30多家要求兼并、被兼并的企業(yè)的情況。當(dāng)天上午，武漢市友誼公司兼并硚口汽車運輸隊，武漢國棉一廠兼并武昌服裝廠和美華服裝廠。當(dāng)事者們在事務(wù)所負(fù)責(zé)人和公證員的公證下，簽定了合同?！?/p>

《長江日報》5月28日頭版頭條對此作了新聞報道，標(biāo)題是：《武漢市企業(yè)兼并市場昨開業(yè)》，“一個新的交易場所使優(yōu)勝劣汰的企業(yè)兼并行為更為方便和合理。昨日上午，位于漢口前進(jìn)一路的武漢市企業(yè)兼并市場正式開業(yè)。這是我國第一個以企業(yè)產(chǎn)權(quán)為交易商品的市場。它的作用是讓發(fā)展企業(yè)‘吃掉不景氣企業(yè)，實現(xiàn)社會資源的優(yōu)化組合。此間行家評論說，兼并市場開業(yè)標(biāo)志著武漢市企業(yè)兼并行為進(jìn)入了一個新的階段，這是我國繼企業(yè)承包之后企業(yè)經(jīng)營機(jī)制改革的又一次新浪潮?！?/p>

1988年9月16日，武漢市物價局批準(zhǔn)武漢市企業(yè)兼并市場事務(wù)所的“兼并手續(xù)費”項目按成交額的萬分之一收取。

1988年10月10日，武漢市編制委員會給市財政局發(fā)出《關(guān)于市企業(yè)兼并市場事務(wù)所人員編制的復(fù)函》（武編〔1988〕191號），同意安排“事業(yè)編制五名，人員經(jīng)費從收取的手續(xù)費中列支”。由此可證，武漢市企業(yè)兼并市場事務(wù)所取得事業(yè)法人地位，并擁有事業(yè)編制5名。

3.2 全國其他城市成立產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)時間溯源

深圳市產(chǎn)權(quán)交易中心，成立于1993年3月；

樂山產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司，成立于1994年2月4日；

山西省產(chǎn)權(quán)交易市場，成立于1994年1月11日；

上海城鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)交易所，成立于1994年4月20日，1996年3月26日改組為上海產(chǎn)權(quán)交易所，2003年12月18日與成立于1999年11月8日的上海技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所整合為上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所至今；

南京產(chǎn)權(quán)交易中心，成立于1994年12月。

南昌產(chǎn)權(quán)交易中心，掛牌于1997年1月6日（據(jù)《江西財稅與會計》1997年第3期第24頁“簡訊”）。

關(guān)于南昌產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)創(chuàng)立起于1997年，已有定論，但南昌的企業(yè)兼并活動雖然晚于武漢卻早于該市產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的成立時間。筆者查到江西省財政廳主辦的《江西財稅與會計》1997年第3期上，載有連樟壽、徐毅、葛孚橋撰寫的《南昌市企業(yè)兼并的調(diào)查與思考》，其中寫道：“南昌市企業(yè)兼并最早出現(xiàn)于1986年底。這年11月，江西三波電機(jī)總廠兼并了南昌電器總廠，從而率先打破了‘板結(jié)的產(chǎn)權(quán)制度，使生產(chǎn)要素得到合理的配置。經(jīng)過兩年多的發(fā)展，到1989年4月，全市已有19組共41家企業(yè)發(fā)生了兼并行為?！薄敖?jīng)過10年改革……為了盡可能減少因現(xiàn)階段市場扭曲等因素給兼并帶來的不規(guī)范、不正常和不合理的印跡，南昌市設(shè)立了企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓辦公室，明確規(guī)定其（職責(zé)是）在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。”我們由此就可以看出，這個設(shè)在市政府辦公廳內(nèi)的“企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓辦公室”，只是對產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓活動起“指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用”，并不是具備市場交易功能的交易機(jī)構(gòu)或交易場所。

結(jié)論：從成立時間看，從符合本文前面提出的“五有”標(biāo)準(zhǔn)看，武漢市企業(yè)兼并市場是中國產(chǎn)權(quán)市場的發(fā)源地已成定論并得到國家層面社會各界及全國同行業(yè)的認(rèn)可。

4 全國第一家產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)成立后的歷程、作為與現(xiàn)狀

4.1 歷程

武漢市企業(yè)兼并市場作為全國第一家產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，與“武漢證券交易所自動報價系統(tǒng)”即“武漢柜臺交易系統(tǒng)”簡稱“漢柜”，是兩個不同的機(jī)構(gòu)。前者一直存續(xù)到2008年1月18日，被整合為武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所的江城分所，也可以說存續(xù)到今天。后者于1994年12月29日經(jīng)武漢市人民政府批準(zhǔn)并報國家體改委備案，1998年11月9日被關(guān)閉。被關(guān)閉的依據(jù)是1998年3月25日《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)證監(jiān)會關(guān)于〈清理整頓場外非法股票交易方案〉的通知》（國辦發(fā)[1998]10號）。武漢這兩家機(jī)構(gòu)在產(chǎn)權(quán)交易業(yè)界曾經(jīng)被混淆，在此鄭重澄清。

1992年12月16日，在武漢市企業(yè)兼并市場的基礎(chǔ)上成立武漢市產(chǎn)權(quán)交易中心，1994年11月更名為武漢產(chǎn)權(quán)交易所。

作為武漢市企業(yè)兼并市場的創(chuàng)始人之一，黃保云同志在《中國第一個產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的誕生和成長——武漢產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展歷史簡介》[5]中寫道：“1996年開始，武漢產(chǎn)權(quán)交易所發(fā)展中面臨的問題日益突出，……1998年開始產(chǎn)權(quán)交易所面臨的處境更為困難……2003年開始，產(chǎn)權(quán)交易所啟動股份制改造，引進(jìn)出資者成立了武漢聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所?！?/p>

1998年6月，筆者受命籌建湖北產(chǎn)權(quán)交易所，12月18日在湖北省工商局取得營業(yè)執(zhí)照。我在《湖北產(chǎn)權(quán)市場是怎么創(chuàng)建起來的》[6]中寫到，2004年4月至2005年底，在省國資委領(lǐng)導(dǎo)下，以“五統(tǒng)一”整合地市州產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，建立全?。ǔ錆h市外）統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)大市場的經(jīng)過?！拔褰y(tǒng)一”是指“統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一審核鑒證、統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)”。2008年7月10日，國務(wù)院國資委產(chǎn)權(quán)局局長郭建新同志在湖北省國資委主任楊澤柱、副主任鄒順明同志陪同下到武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所調(diào)研時說：“湖北的‘五統(tǒng)一，非常符合中國產(chǎn)權(quán)市場的發(fā)展方向?！?/p>

在完成了將全省12個市州產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)整合為湖北省產(chǎn)權(quán)交易中心的分中心之后，2006年，省國資委和省產(chǎn)權(quán)交易中心啟動了對全省最后一家地方產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)——武漢產(chǎn)權(quán)交易所的整合工作。但此事受到武漢市國資委時任負(fù)責(zé)人的強(qiáng)烈抵制。一方面，“五統(tǒng)一”的效果開始顯現(xiàn)，對經(jīng)營困難的武漢產(chǎn)權(quán)交易所有示范效應(yīng)，內(nèi)心支持整合；另一方面，湖北省政府態(tài)度鮮明，省國資委推進(jìn)有力，歷經(jīng)近兩年艱苦努力，終于在2008年1月18日完成對武漢產(chǎn)權(quán)交易所的整合，成為武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所江城分所，在武漢市工商局完成工商登記。省與武漢市產(chǎn)權(quán)市場的整合過程，不忍回首，筆者作為湖北產(chǎn)權(quán)市場創(chuàng)始人、全省市場整合的當(dāng)事人和推進(jìn)者之一，將我連續(xù)擔(dān)任省產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人11年的歷史，客觀記載于《湖北產(chǎn)權(quán)市場是如何創(chuàng)建起來的》一文中，3萬6千字，被收入同濟(jì)大學(xué)2014年出版的《產(chǎn)權(quán)市場中國創(chuàng)造》一書。后來從事產(chǎn)權(quán)事業(yè)的同志讀此文，應(yīng)有所收獲。

4.2 作為與現(xiàn)狀

被整合成為江城分所后，全國首家產(chǎn)權(quán)交易市場煥發(fā)出勃勃生機(jī)，發(fā)展迅猛：一是自身規(guī)模迅速擴(kuò)大，經(jīng)營業(yè)績逐年大幅增長。2008年1月新張開業(yè)時注冊資本100萬元，截至2017年底賬面凈資產(chǎn)6530萬元，若加上固定資產(chǎn)（辦公大樓）凈資產(chǎn)已逾億元。成立10年來已繳納稅金2700萬元。二是繼續(xù)發(fā)揚“敢為人先，追求卓越”的首創(chuàng)精神，搶抓機(jī)遇，勇于創(chuàng)新，拓展多元化業(yè)務(wù)模式。如2010年和光谷聯(lián)交所本部一起開拓法院涉訟資產(chǎn)委托評估與拍賣統(tǒng)一進(jìn)場業(yè)務(wù)，形成了法院司法委托改革的“武漢模式”并在全國推廣；又如2015年實施國企增資擴(kuò)股業(yè)務(wù)，幫助市屬國企成功引入社會資本8億元；2016年完成北大方正控股方正信托57.51%股權(quán)進(jìn)場項目，成交金額50億元；2017年拓展大宗非法集資案件所涉非公資產(chǎn)進(jìn)場交易，為維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。三是為國企改革和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展傾力服務(wù)。成立10年，累計成交金額145.96億元，掛牌交易1442宗，累計增值金額10億元，為國企保值增值做出了貢獻(xiàn)。

武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所陳志祥董事長表示，承續(xù)中國產(chǎn)權(quán)市場發(fā)源地和傳統(tǒng)的江城分所將搶抓武漢市屬企業(yè)混改和長江主軸、長江新城建設(shè)機(jī)遇，不負(fù)全國產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)源地的光榮歷史，不忘初心，再創(chuàng)輝煌。

（作者為湖北產(chǎn)權(quán)市場創(chuàng)始人，現(xiàn)任中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會專家）

（鳴謝：本文寫作過程中，得到武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所江城分所的大力支持，配合我查找歷史文獻(xiàn)和現(xiàn)狀資料。他們是：董事長楊啟蒙，總經(jīng)理聶少成，辦公室主任姚琪，員工趙越。）

注釋：

[1]常修澤. 《產(chǎn)權(quán)交易理論與運作》序[M]. 北京：經(jīng)濟(jì)日報出版社， 1995.

[2]曹和平. 《源頭活水話產(chǎn)權(quán)》代序《中國產(chǎn)權(quán)市場“童話”》[M]. 北京：北京大學(xué)出版社， 2015.

[3]常修澤. 《產(chǎn)權(quán)交易理論與運作》[M]. 北京：經(jīng)濟(jì)日報出版社， 1998. 64

[4]曹和平. 《中國產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展報告（2008-2009）》，通稱“產(chǎn)權(quán)市場藍(lán)皮書”[R]. 北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社， 2009. 312-320

[5]編委會主任蔡敏勇. 《產(chǎn)權(quán)市場 中國創(chuàng)造》[C]. 上海：同濟(jì)大學(xué)出版社， 2014. 2-5

[6]編委會主任蔡敏勇. 《產(chǎn)權(quán)市場 中國創(chuàng)造》[C]. 上海：同濟(jì)大學(xué)出版社， 2014. 65-95