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        分層視角下老年人對養(yǎng)老機構醫(yī)療條件的需求

        2018-09-10 07:15:43梁瓊月袁妙或
        湖北經(jīng)濟學院學報 2018年5期
        關鍵詞:社會分層養(yǎng)老機構

        梁瓊月 袁妙或

        摘要:中國老年人口在經(jīng)濟、職業(yè)、健康等維度上存在分層現(xiàn)象,而分層帶來的群體內(nèi)部異質(zhì)性直接體現(xiàn)為差異化的養(yǎng)老服務需求。課題組在武漢市6個中心城區(qū),采取分層隨機抽樣的方法對600名60歲以上的社區(qū)居民進行問卷調(diào)查,建立了Mlogit模型,探究不同經(jīng)濟、職業(yè)、健康分層的老年人對養(yǎng)老機構醫(yī)療條件的需求差異。研究發(fā)現(xiàn):隨著收入的提高,老年群體更看重養(yǎng)老機構獨立提供醫(yī)療服務的便利性;機關事業(yè)單位退休老人更支持養(yǎng)老院與社區(qū)衛(wèi)生站合作;隨著醫(yī)療支出的增加,老人更愿意選擇與社區(qū)衛(wèi)生站合作的養(yǎng)老院。據(jù)此,建議養(yǎng)老機構避免盲目設置醫(yī)療機構;加強社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合能力建設;發(fā)揮政府引導作用。

        關鍵詞:社會分層;養(yǎng)老機構;醫(yī)療需求;Mlogit

        中圖分類號:D632.1

        文獻標志碼:A

        文章編號:1672-626X( 2018) 05-0082-07

        一、引言及文獻回顧

        2017年底,我國60歲以上人口數(shù)量達到了2.41億①,人口老齡化進入加速發(fā)展階段,老年人的醫(yī)療護理需求也日益突出。2013年起,國務院先后頒布了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》等文件,明確提出發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老服務模式,支持養(yǎng)老機構開展醫(yī)療服務。但龐大的老年人口在收入、健康、職業(yè)等特征上存在異質(zhì)性,這些差異是否會使老年群體表現(xiàn)出不同的醫(yī)養(yǎng)結合服務需求?他們希望養(yǎng)老機構如何提供醫(yī)療服務呢?為此,本文將從社會分層視角出發(fā),試圖回答上述問題,為進一步優(yōu)化養(yǎng)老與醫(yī)療資源配置,滿足老年人多樣化的醫(yī)養(yǎng)需求提供依據(jù)。

        (一)多樣化的醫(yī)養(yǎng)服務模式

        “醫(yī)養(yǎng)結合”主要是對醫(yī)療服務、社會日常照顧和長期護理服務的整合,旨在為老年人提供連續(xù)的、一體化的健康與養(yǎng)老服務[1]。將分散化、碎片化的社會養(yǎng)老、醫(yī)療資源進行整合供給,不僅能滿足老年群體需求,幫助改善他們的健康狀況[2],還有利于管理效率的提高[3],具有社會效益和經(jīng)濟效益雙重優(yōu)勢[4]。

        養(yǎng)老機構提供醫(yī)療服務的方式主要可分為兩種:一是在養(yǎng)老機構內(nèi)部設置醫(yī)療部門或機構,獨立提供醫(yī)療服務;二是養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構簽約合作,建立綠色急救通道及轉診機制[5]。關于養(yǎng)老機構獨立開展醫(yī)療服務,又可再具體劃分為兩種形式:一是在養(yǎng)老機構內(nèi)部配備醫(yī)務室、醫(yī)生,為人住的老年人提供基本的醫(yī)療服務;另一種是在機構內(nèi)部設置康復醫(yī)院、護理院、老年醫(yī)院等專業(yè)醫(yī)療機構。相比較而言,配備醫(yī)務室的方式門檻較低、易推廣,但提供的服務較為簡單;而設置醫(yī)院的方式能提供更高質(zhì)量的醫(yī)療服務,但需較大的經(jīng)濟投入[6]。合作轉診的模式適用于集中度不高、規(guī)模經(jīng)濟不明顯的中小養(yǎng)老機構和醫(yī)療機構,但存在雙邊治理、責任界限不明確等問題[7]。

        (二)老年人口分層下的醫(yī)療服務需求

        人口分層源自于社會分層理論。社會分層(Social ScraLification)是依據(jù)一定具有社會意義的屬性,把一個社會的成員區(qū)分為高低有序的不同等級、層次的過程與現(xiàn)象[8]。

        在分層標準中,收入是最能區(qū)分不同社會階層的標準。一是收入數(shù)據(jù)較容易在社會調(diào)查中獲得,二是其他區(qū)分不同社會階層的標準(如政治資源、文化資源、公民權利資源、人力資源等)均可由收入的多少來反映[9]。在個人收入與醫(yī)養(yǎng)結合服務需求的關系中,有研究證明老年人的收入與他們對醫(yī)療護理服務、生活照料服務的需求成正出[10]。對醫(yī)養(yǎng)結合服務支付意愿高的老人,對醫(yī)療服務的需求也更為強烈[11]。

        職業(yè)背景作為一個分層標準,可以起到透視社會的經(jīng)濟資源、組織資源和文化資源的分配結構及流動狀況的作用.并可以直接決定經(jīng)濟收入并反映教育情況及社會地位[12]。關于職業(yè)類型劃分,存在多種標準。鄭冰島、吳曉剛(2013)將工作單位分為國有部門及私有部門,將職業(yè)分為管理人員、專業(yè)技術人員、辦事人員、商業(yè)及服務業(yè)人員、體力勞動者、自雇傭者六類[13]。馮雨竹(2015)根據(jù)退休前的職業(yè)特點將老年人劃分為老年工人、干部、知識分子、農(nóng)民階層,并發(fā)現(xiàn)不同職業(yè)特點的老年人的醫(yī)療服務需求存在差異,如大部分老年工人對社區(qū)醫(yī)療服務項目有極大的需求,老年干部階層鼓勵社會組織辦專業(yè)性的養(yǎng)老服務機構以提供專業(yè)的醫(yī)療護理服務[14]。

        在研究老年人養(yǎng)老需求時,健康狀況是一個重要的衡量標準。較常見的標準是依據(jù)生活自理能力將老人劃分為自助、介助、介護[15]。一般來說,選擇入住養(yǎng)老機構的老年人合并多種慢性病,健康狀況較差,其對醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求普遍高于其他老年人群[16],其中自評健康狀況較差的老年人表現(xiàn)出更高的醫(yī)養(yǎng)結合的需求[17]。

        綜上,現(xiàn)有的研究成果為研究老年人的醫(yī)療服務需求提供了指導和借鑒,但仍有可探討的空間。第一,已有學者從實證角度去分析老年人的醫(yī)養(yǎng)結合需求,但關注點主要落在老年人是否具有醫(yī)養(yǎng)結合需求,而關于老年人對養(yǎng)老機構不同的醫(yī)養(yǎng)結合服務模式需求的研究較少;第二,現(xiàn)有研究大多將老年人視為一個整體,分析哪些因素會對老人的醫(yī)養(yǎng)結合需求產(chǎn)生影響,但從分層化視角著手,探討具有不同特征老年人是否存在差異化的醫(yī)養(yǎng)結合服務需求的研究較少。

        二、研究假設與研究設計

        (一)研究假設

        本文將從分層化視角切入,探討老年群體收入、職業(yè)和健康三個分層維度對養(yǎng)老機構醫(yī)療服務條件需求的影響,并提出以下假設:

        假設1:老年人的經(jīng)濟分層會對養(yǎng)老機構醫(yī)療服務的需求產(chǎn)生影響。老人收入越高,越可能選擇醫(yī)療服務層次高的養(yǎng)老機構。

        假設2:老年人職業(yè)分層會對養(yǎng)老機構醫(yī)療服務條件的需求產(chǎn)生影響。退休于機關事業(yè)單位的老年人退休金較為穩(wěn)定,更可能支持醫(yī)療服務層次高的養(yǎng)老機構。

        假設3:老年人健康分層會對養(yǎng)老機構醫(yī)療服務條件的需求產(chǎn)生影響。健康水平越差的老人,越可能選擇醫(yī)療服務層次高的養(yǎng)老機構。

        (二)數(shù)據(jù)來源

        本文的數(shù)據(jù)來源于課題組2017年在湖北省武漢市的實地調(diào)查。該調(diào)查覆蓋了武漢市洪山區(qū)、武昌區(qū)、江漢區(qū)、漢陽區(qū)、青山區(qū)、硚口區(qū)共6個中心城區(qū),洪山區(qū)郵科院社區(qū)、武昌區(qū)東亭社區(qū)、江漢區(qū)中大社區(qū)等12個城市社區(qū)。調(diào)查對象通過分層隨機抽樣的方法選取,首先在每個中心城區(qū)隨機抽取2個城市社區(qū),再在每個抽到的社區(qū)中隨機抽取50名60歲以上的社區(qū)居民,共有600名老年社區(qū)居民接受調(diào)查。經(jīng)過數(shù)據(jù)清理,共得到523份有效問卷。在正式調(diào)查前,發(fā)放了50份問卷進行試調(diào)研,所有調(diào)查員均經(jīng)過專業(yè)培訓。

        (三)樣本描述

        在老人對養(yǎng)老機構醫(yī)療條件的偏好中,46.550/e的老人希望養(yǎng)老機構有自己的醫(yī)務室,配備專業(yè)醫(yī)生,33.OO%的老人希望養(yǎng)老機構建有自己的醫(yī)院,也有20.45%的老人認為養(yǎng)老機構可以與社區(qū)衛(wèi)生站進行合作,借助社區(qū)醫(yī)療資源提供服務。

        受訪者以女性為主(70.00%)。年齡在60~74歲之間的老人居多,其中60~64歲占比為31.90%,65~74歲占比為42.100,85歲以上老人占比為5.90%。在文化程度方面,以初中為主,占比33.30%,其次是高中,占比27.90%,大專及以上占比13.00%。居住方式中,一半以上的老人沒有與子女同住,獨居老人占比為16.30%,僅與配偶居住為43.40%。子女數(shù)目方面,受訪老人平均子女數(shù)為1.96人。關于經(jīng)濟狀況,本文將月均收入在2300元及以下水平定義為低收入,2301~3500元定義為中等收入,3501元及以上的定義為高收入,被調(diào)查老人的本人月均收入從低到高分別占比44.85%、41.30%、13.90%,被調(diào)查老人的配偶月均收入從低到高分別占比51.60%、31.70%、16.70%。在老人退休前的工作機構性質(zhì)方面,以國有及國有控股企業(yè)、集體企業(yè)為主,占比為61.60%,機關團體事業(yè)單位老人占比12.60%,私營企業(yè)和其他類型單位老人占比25.80%。在健康方面,自評健康狀況為“一般”和“比較健康”的老人居多,分別占比34.55%和39.73%。去年一年醫(yī)療費用支出在1000元及以下的占比為33.70%,1001~3000元的占比為27.70%,1萬元以上的為13.OO%。

        (四)研究設計

        1.模型選擇

        模型的因變量“養(yǎng)老機構醫(yī)療服務條件”為無序多分類變量,故采用多項logit模型(Mlogit)。

        2.因變量

        依據(jù)養(yǎng)老機構醫(yī)療服務條件的不同,分為養(yǎng)老機構與社區(qū)衛(wèi)生站合作提供醫(yī)療服務、機構內(nèi)置醫(yī)務室(有醫(yī)生)提供服務、機構內(nèi)部建立醫(yī)院提供服務3個類別。其中,“與社區(qū)衛(wèi)生站合作”屬于醫(yī)養(yǎng)結合的“合作轉診”模式,內(nèi)置醫(yī)務室及建有醫(yī)院屬于醫(yī)養(yǎng)結合的“以養(yǎng)融醫(yī)”模式。

        3.自變量

        (1)經(jīng)濟分層變量

        經(jīng)濟分層變量包括受訪者與配偶雙方的月均收入水平,分為低收入水平(0~2300元)、中等收入水平(2301~3500元)、高收入水平(3501元及以上)。其中配偶離異或配偶去世的月均收入歸入配偶低收入水平。2300元是武漢市2017年的平均退休金水平,3500元是個人所得稅起征點。

        (2)職業(yè)分層變量

        職業(yè)分層變量以受訪者“退休前所在的工作機構的性質(zhì)”進行測量,分別是“機關團體事業(yè)單位”、“國有及國有控股企業(yè)、集體企業(yè)”及“私營企業(yè)和其他類型單位”。選擇以工作機構性質(zhì)而不以具體職業(yè)類別衡量,主要是考慮到退休金的差異。我國在2015年開始進行養(yǎng)老保險雙軌制改革。對于大多數(shù)在改革前已退休或臨近退休的老年人,在退休金方面客觀存在制度及待遇差異。機關事業(yè)單位的老人無需參保,退休金由財政統(tǒng)一籌資、統(tǒng)一支付,而國有及國有控股企業(yè)退休人員需參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,私營企業(yè)和其他類型單位主要參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或城市居民社會養(yǎng)老保險,企業(yè)職工或其他人員的退休金待遇遠低于機關事業(yè)單位。

        (3)健康分層變量

        健康分層變量由受訪者的自評健康及去年一年醫(yī)療費用支出兩個部分構成。自評健康由老年人從主觀上對自己的身體狀況進行評估,從“很不健康”到“非常健康”共有5個等級。而去年醫(yī)療費用支出以客觀的數(shù)值反映老人的健康狀況,從“1000元及以下”到“1萬元以上”也分成5個等級。

        參照已有研究,將一些可能影響老人醫(yī)療服務需求的變量,如性別、年齡、子女數(shù)量、文化程度、居住狀況,作為控制變量納入到模型中。綜上,研究設計見表1。

        三、實證結果分析

        表2說明了老年人分層變量對養(yǎng)老機構醫(yī)療服務條件的影響,表格匯報了回歸系數(shù),同時軟件還計算出了相對風險比( Relative Risk Raltios),RRR為回歸系數(shù)的指數(shù)。在因變量中,醫(yī)療服務的可及性及便捷性從“與社區(qū)衛(wèi)生站合作”、“機構設醫(yī)務室(配有醫(yī)生)”到“機構內(nèi)建有醫(yī)院”依次遞增,其中養(yǎng)老院與社區(qū)衛(wèi)生站合作屬于“合作轉診型”醫(yī)養(yǎng)結合模式,而養(yǎng)老院設置醫(yī)務室、建醫(yī)院均屬于“以養(yǎng)融醫(yī)型”醫(yī)養(yǎng)結合模式,在模型中我們選擇將養(yǎng)老機構“與社區(qū)衛(wèi)生站合作”作為對照組。

        在給定顯著性水平0.1的條件下,自變量經(jīng)濟、職業(yè)以及健康分層變量均對醫(yī)療條件的選擇具有顯著影響。

        (一)高收入老人更支持“以養(yǎng)融醫(yī)”模式

        在控制了模型的其他變量后,經(jīng)濟分層自變量中本人月均收入及配偶月均收入都對老年人的醫(yī)療條件需求產(chǎn)生影響。相對于低收入老人,對本人及配偶收入高的老人來說,養(yǎng)老機構內(nèi)置醫(yī)務室或建醫(yī)院的“以養(yǎng)融醫(yī)”模式比與社區(qū)衛(wèi)生站合作的“合作轉診”模式更具吸引力。個人收入高的老人與個人收入低的老人在選擇機構內(nèi)置醫(yī)務室和與衛(wèi)生站合作時,選擇內(nèi)置醫(yī)務室的相對風險比為2.77(P<0.1);配偶收入高的老人與配偶收入低的老人在內(nèi)置醫(yī)務室和與衛(wèi)生站合作之間,選擇內(nèi)置醫(yī)務室的相對風險比為2.85(P<0.05);而配偶收入高的老人與配偶收入低的老人在養(yǎng)老機構建醫(yī)院和與衛(wèi)生站合作之間,選擇機構建醫(yī)院的相對風險比為4.27(P

        (二)機關單位退休老人支持社區(qū)醫(yī)養(yǎng)資源的整合

        在職業(yè)分層自變量中,相對于私企退休老人,機關事業(yè)單位退休老人在機構設醫(yī)務室和機構與社區(qū)衛(wèi)生站合作之間選擇時,選擇機構設醫(yī)務室的相對風險比是0.21(P

        (三)醫(yī)療支出的增加并未使老人更偏好“以養(yǎng)融醫(yī)”模式

        健康分層結果表明,老年人對養(yǎng)老機構醫(yī)療條件的看法不受自我健康評價的影響,但與去年醫(yī)療費用支出有關,說明醫(yī)療費用支出變量可作為對健康狀況的補充,從更客觀的角度反映健康對醫(yī)療服務需求的影響。相對于去年醫(yī)療支出低于1000元的老人,在1001~3000元和5001~10000元的老人選擇養(yǎng)老機構建醫(yī)院與養(yǎng)老機構與社區(qū)衛(wèi)生站合作的相對風險比分別為0.28(p<0.01)和0.27(p<0.05)。這說明醫(yī)療支出水平高的老人并未因為健康水平的可能下降而偏好“以養(yǎng)融醫(yī)”模式,反而更認同“合作轉診”模式。

        其他變量的實證結果同樣值得關注。第一,在年齡變量中,相對于65~74歲老人而言,60~64歲的低齡老年人比起養(yǎng)老院設立醫(yī)療部門更支持養(yǎng)老院與社區(qū)衛(wèi)生站合作??赡苁怯捎?0~64歲的老人處于老年初期,身體機能較好,不必過多考慮醫(yī)療照料需求,社區(qū)衛(wèi)生站為機構入住老人提供的轉診就醫(yī)服務,已能較好地滿足老人的醫(yī)療需求。第二,子女數(shù)量多的老年人較之養(yǎng)老院設立醫(yī)療部門的“以養(yǎng)融醫(yī)”模式,也更支持養(yǎng)老院與社區(qū)衛(wèi)生站合作。

        四、結論與建議

        基于武漢市城市社區(qū)的調(diào)查數(shù)據(jù),本文建立Mlogit模型,研究了老年人的經(jīng)濟、職業(yè)、健康分層對于養(yǎng)老機構醫(yī)療條件選擇的影響。研究發(fā)現(xiàn):相對于低收入老人,收入較高的老人群體更看重醫(yī)療服務供給的便捷性,支持養(yǎng)老院設醫(yī)務室或建醫(yī)院的“以養(yǎng)融醫(yī)”模式。而機關事業(yè)單位退休老人比起由養(yǎng)老院獨立提供醫(yī)療服務,更支持養(yǎng)老院與社區(qū)衛(wèi)生站合作。在健康層面,老年人對養(yǎng)老機構內(nèi)部醫(yī)療條件的需求并不隨醫(yī)療支出的增加而上升,反而更支持合作轉診型的養(yǎng)老機構。此外,合作轉診模式也獲得了低齡老人以及子女數(shù)目較多的老人的青睞。

        基于上述分析提出如下建議。第一,養(yǎng)老機構應避免盲目設置醫(yī)療機構。養(yǎng)老機構可通過提供高層次的醫(yī)療服務吸引高收入客戶,提高市場競爭力。但若是所有養(yǎng)老機構均盲目設立醫(yī)療機構,不僅不利于機構自身的后續(xù)發(fā)展,還易將其成本轉為費用,增加老年人的經(jīng)濟負擔,抑制老年人對養(yǎng)老服務的利用。第二,加強社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合能力建設,引導社區(qū)醫(yī)療資源進入養(yǎng)老院。對于自身能力不足以獨立提供醫(yī)療服務的養(yǎng)老機構,可與周邊或社區(qū)醫(yī)療機構進行合作,開辟綠色轉診通道,滿足入住老人的醫(yī)療服務需求。第三,在資源整合規(guī)劃中,政府應充分發(fā)揮引導作用,并制定相應的優(yōu)惠政策,正確引導與規(guī)制養(yǎng)老機構醫(yī)養(yǎng)結合的發(fā)展。

        注釋:

        ①數(shù)據(jù)來源于新華網(wǎng)www.xinhuanet.com/health/201 8-02/2 7/c_112245 7257.htm,2018-02-27。

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