張克儉
1978 年 3月18日,中共中央在北京召開全國科學(xué)大會,迎來了我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展的春天?;仡?40 年來我國科技事業(yè)發(fā)展歷程,從“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”到實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,從建設(shè)創(chuàng)新型國家到實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,從“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”到建設(shè)世界科技強(qiáng)國,我們黨創(chuàng)造并形成了關(guān)于科技發(fā)展的一系列重大戰(zhàn)略思想,探索走出一條中國特色自主創(chuàng)新道路,體現(xiàn)了時代要求、人民的期望和歷史的重托。
今天,重溫鄧小平同志重要講話,總結(jié)國防科技工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的成就和經(jīng)驗(yàn),對于在新的起點(diǎn)上加快建設(shè)中國特色先進(jìn)國防科技工業(yè)體系,加快建成世界科技強(qiáng)國和世界一流軍隊(duì),實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)具有重要意義。
一、40 年砥礪前行 國防科技工業(yè)創(chuàng)新成就輝煌
創(chuàng)新是國防科技工業(yè)發(fā)展的不竭動力。40 年來,在國防科技工業(yè)戰(zhàn)線廣大科技工作者奮力拼搏下,國防科技工業(yè)在改革中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新,逐步建成獨(dú)立自主、專業(yè)齊全、配套完整的科研生產(chǎn)體系,涌現(xiàn)出一大批引領(lǐng)性重大創(chuàng)新成果,為推進(jìn)國防軍隊(duì)現(xiàn)代化、提升國家綜合實(shí)力和國際地位作出了重要貢獻(xiàn)。
(一)武器裝備技術(shù)創(chuàng)新邁上新臺階,裝備體系向高新技術(shù)為主轉(zhuǎn)變,極大增強(qiáng)了我國國防實(shí)力
以第二代裝備為主體、第三代裝備為骨干的武器裝備體系向更高水平邁進(jìn),新型武器裝備研制取得重大突破,自主研發(fā)能力和供給保障能力大幅提高,初步建成具有中國特色的武器裝備體系,為“能打仗、打勝仗”和建設(shè)世界一流軍隊(duì)提供了堅實(shí)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),極大增強(qiáng)了我國國防實(shí)力。國防科技工業(yè)基本形成第三代武器裝備自主供給能力、第四代武器裝備研發(fā)能力和下一代武器裝備探索發(fā)展能力。
(二)重大科技工程實(shí)施取得新進(jìn)展,戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域涌現(xiàn)一批重大創(chuàng)新成果,有力提升國家競爭力
國防科技工業(yè)系統(tǒng)牽頭或參與實(shí)施的國家重大科技專項(xiàng)、重大工程和重大項(xiàng)目成為國家科技創(chuàng)新的時代標(biāo)志。
“嫦娥三號”首次實(shí)現(xiàn)地外天體軟著陸和月面自動巡視勘察。“天宮二號”和“神舟十一號”載人航天飛行任務(wù)圓滿成功,首次實(shí)現(xiàn)我國航天員中期在軌駐留。高分三號、四號衛(wèi)星正式投入使用。新一代大型和中型運(yùn)載火箭首飛圓滿成功。首次火星探測任務(wù)初樣研制順利開展。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)亞太地區(qū)米級、國內(nèi)亞米級精度服務(wù)覆蓋。大型運(yùn)輸機(jī)實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展零的突破。國產(chǎn)大型客機(jī) C919 首飛成功。首艘國產(chǎn)航母成功下水。全面掌握華龍一號等第三代核電技術(shù)、具有第四代特征的高溫氣冷堆核電技術(shù),新一代自主鈾濃縮專用設(shè)備達(dá)到國際先進(jìn)水平,CF3 國產(chǎn)核燃料組件實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代。
(三)國防科技基礎(chǔ)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破,取得一批具有國際領(lǐng)先水平的創(chuàng)新成果,為國家重大項(xiàng)目、重大工程實(shí)施提供了有力支撐
40 年來,國防科技基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)、先進(jìn)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和技術(shù)基礎(chǔ)保障能力穩(wěn)步提升。特別是“十二五”以來,按照“打基礎(chǔ)、建體系、上水平”思路,構(gòu)建軍工關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)品機(jī)理驗(yàn)證研發(fā)平臺。
在量子信息、太赫茲、微機(jī)電、增材制造等前沿技術(shù)領(lǐng)域,掌握一批新技術(shù)、新機(jī)理和新方法。數(shù)字化三維設(shè)計、虛擬樣機(jī)、仿真驗(yàn)證等先進(jìn)設(shè)計技術(shù)廣泛應(yīng)用,敏捷制造、精益生產(chǎn)、柔性加工等先進(jìn)制造模式向縱深拓展,試驗(yàn)驗(yàn)證技術(shù)向綜合化集成化方向發(fā)展。完善標(biāo)準(zhǔn)、計量、質(zhì)量、環(huán)試等技術(shù)基礎(chǔ)專業(yè)體系,國防科技創(chuàng)新支撐保障能力更加穩(wěn)固。
(四)國防科技創(chuàng)新體系逐步優(yōu)化,創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)日益完善
40 年來,國防科技創(chuàng)新體系主體力量、資源布局、政策制度更加多元完備、開放共享,初步形成以總體設(shè)計、總裝總成、系統(tǒng)集成和試驗(yàn)驗(yàn)證為龍頭,以關(guān)鍵系統(tǒng)和設(shè)備專業(yè)化研制為支撐,以社會化協(xié)作配套為依托的軍民融合發(fā)展格局。
統(tǒng)籌型號任務(wù)與創(chuàng)新需求,統(tǒng)籌武器平臺與專業(yè)化協(xié)作,大力加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè),建成一批關(guān)乎全局、國際領(lǐng)先的科研試驗(yàn)設(shè)施,為國防關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)提供了基礎(chǔ)保障。加強(qiáng)國防科技創(chuàng)新基地建設(shè),形成涵蓋國防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國防重點(diǎn)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室、國防科技工業(yè)創(chuàng)新中心的創(chuàng)新基地體系。
國防科技創(chuàng)新基礎(chǔ)性制度體系基本形成,科技獎勵、評價激勵、知識產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新資源開放共享等方面的政策制度不斷完善。以實(shí)施重大人才工程和計劃為抓手,培養(yǎng)造就了老中青三代合理搭配,領(lǐng)軍層、高端層、骨干層有序結(jié)合的高層次創(chuàng)新人才梯隊(duì)。
(五)軍民科技協(xié)同創(chuàng)新能力顯著提升,有效促進(jìn)技術(shù)雙向支撐轉(zhuǎn)化
充分發(fā)揮軍工技術(shù)優(yōu)勢,在新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料及精細(xì)化工和非傳統(tǒng)安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,攻克一批產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)難題,形成一大批軍工特色高技術(shù)產(chǎn)品。
支持和引導(dǎo)有條件的優(yōu)質(zhì)社會資源和優(yōu)勢社會力量承擔(dān)軍工科研任務(wù),目前獲得武器裝備科研生產(chǎn)許可證單位中,民口單位(含民營企業(yè))占比近 70%,承擔(dān)任務(wù)層級已從低端配套向關(guān)鍵分系統(tǒng)及整機(jī)研制提升。
連續(xù)發(fā)布《國防科技工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化目錄》《軍用技術(shù)轉(zhuǎn)民用推廣目錄》《“民參軍”技術(shù)與產(chǎn)品推薦目錄》,一大批軍工重大試驗(yàn)設(shè)施和大型儀器共享信息向社會公開。軍工集團(tuán)公司民品產(chǎn)值占總產(chǎn)值比重穩(wěn)定在 70% 左右,其中一半是軍工高技術(shù)產(chǎn)業(yè),并實(shí)現(xiàn)大批量出口。
成就來之不易,回顧 40 年的探索實(shí)踐,國防科技創(chuàng)新能夠取得巨大成就,關(guān)鍵在于我們始終沿著鄧小平同志等老一輩無產(chǎn)階級革命家指引的方向,堅定不移地執(zhí)行黨中央的重大決策部署,探索走出一條中國特色自主創(chuàng)新道路。
40 年來,我們始終把強(qiáng)軍興軍作為國防科技創(chuàng)新的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。沒有科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化就沒有國防和軍隊(duì)的現(xiàn)代化。我們緊緊圍繞不同形勢下軍事戰(zhàn)略方針、不同階段軍事斗爭準(zhǔn)備需要、不同時期國防和軍隊(duì)建設(shè)需求,加強(qiáng)國防科技發(fā)展思路、主攻方向和重點(diǎn)任務(wù)布局謀劃,不斷強(qiáng)化國防科技創(chuàng)新的科學(xué)性、針對性和前瞻性,為提升國防實(shí)力和軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提供有力支撐。
40 年來,我們始終把自主創(chuàng)新作為國防科技工作的戰(zhàn)略基點(diǎn)。堅持需求牽引和技術(shù)推動相結(jié)合、工程管理和技術(shù)管理相協(xié)調(diào),注重預(yù)先研究與積累跨越相銜接、系統(tǒng)集成與重點(diǎn)突破相統(tǒng)籌,著力突破重大關(guān)鍵技術(shù)和瓶頸短板問題,推動國防科技發(fā)展由跟蹤研仿向自主研發(fā)轉(zhuǎn)變,有效提升國防科技自主創(chuàng)新和自主可控能力。
40 年來,我們始終把軍民融合作為國防科技創(chuàng)新的重要途徑。從“軍轉(zhuǎn)民用、以民養(yǎng)軍”到“軍民結(jié)合、寓軍于民”,再到實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,國防科技創(chuàng)新始終堅持“大科技、大工業(yè)”發(fā)展理念,既發(fā)揮軍工集團(tuán)、軍隊(duì)科研院所在國防科技和武器裝備創(chuàng)新發(fā)展中的主力軍作用,也發(fā)揮中科院、高等院校、民口和民營企業(yè)的潛力優(yōu)勢,逐步推動軍民雙方的技術(shù)、人才、資金、設(shè)備設(shè)施、政策制度各類創(chuàng)新要素高效利用,有力提升國防科技創(chuàng)新體系整體效能。
40 年來,我們始終把育人立魂作為國防科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略依托。始終堅持以人為本的政策制度設(shè)計和勇攀高峰的創(chuàng)新精神傳承,注重出成果和出人才并舉、科學(xué)研究和人才培養(yǎng)結(jié)合,大力弘揚(yáng)“兩彈一星”、載人航天和人民軍工精神,不斷拓展民族文化豐富內(nèi)涵,大力營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)新的氛圍環(huán)境。國防科技工業(yè)領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才,一批三四十歲年輕人成為“兩總”系統(tǒng)中堅力量。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)國防科技創(chuàng)新的使命感責(zé)任感
黨的十九大對加快建設(shè)創(chuàng)新型國家、全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署,確立了到 21 世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、全面建成世界一流軍隊(duì)的宏偉目標(biāo),強(qiáng)調(diào)科技是核心戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。
習(xí)近平總書記高度重視國防科技創(chuàng)新,從 2014 年到 2018 年連續(xù) 5 年出席全國人大解放軍代表團(tuán)全體會議,并就國防科技體制機(jī)制創(chuàng)新、戰(zhàn)略前沿技術(shù)探索、軍民融合創(chuàng)新體系建設(shè)、創(chuàng)新戰(zhàn)略人才培養(yǎng)等發(fā)表重要講話。這些重要論述和決策部署,為我們在新起點(diǎn)上加快國防科技創(chuàng)新、提升自主創(chuàng)新能力提供了根本遵循、指明了方向。
從世界科技革命和軍事革命發(fā)展態(tài)勢看,國防科技創(chuàng)新已成為軍事強(qiáng)國戰(zhàn)略博弈的焦點(diǎn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),發(fā)展科學(xué)技術(shù)必須具有全球視野,要下好先手棋、打好主動仗。
科技革命往往是軍事革命的序曲和先導(dǎo)。歷次科技革命,均引發(fā)了戰(zhàn)爭形態(tài)、作戰(zhàn)樣式、武器裝備生產(chǎn)模式的重大變革,推動大國交替崛起和世界戰(zhàn)略格局調(diào)整。
當(dāng)前,新一輪科技革命和軍事革命加速演進(jìn),國防科技發(fā)展呈現(xiàn)學(xué)科交叉、跨界融合、群體突破態(tài)勢,人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新興技術(shù)加快向軍事領(lǐng)域滲透運(yùn)用,美國、俄羅斯等軍事強(qiáng)國紛紛在國防科技領(lǐng)域前沿性、顛覆性技術(shù)方面加大戰(zhàn)略投入,力求在激烈的國際戰(zhàn)略競爭和軍事競爭中掌握先機(jī)、贏得主動。
從實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢的時代召喚看,國防科技創(chuàng)新肩負(fù)著前所未有的使命。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),只有把核心技術(shù)掌握在自己手中,才能真正掌握競爭和發(fā)展的主動權(quán),才能從根本上保障國防安全和其他安全。當(dāng)今世界安全領(lǐng)域高技術(shù)化特點(diǎn)愈加明顯,我國既受到來自傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的威脅,也面臨來自新型安全領(lǐng)域的挑戰(zhàn)。
加快航天強(qiáng)國建設(shè),引領(lǐng)科技強(qiáng)國、制造強(qiáng)國建設(shè),助推質(zhì)量強(qiáng)國、人才強(qiáng)國建設(shè),支撐網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、海洋強(qiáng)國建設(shè),構(gòu)建適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭和履行新時代使命要求的武器裝備體系,要求國防科技工業(yè)必須把握科技創(chuàng)新的主攻方向和突破口,加強(qiáng)超前謀劃布局,加緊在一些戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域形成獨(dú)特優(yōu)勢,為維護(hù)國家戰(zhàn)略安全發(fā)揮應(yīng)有作用。
從我國國防科技工業(yè)和武器裝備發(fā)展需求看,國防科技創(chuàng)新面臨更高要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要牽住“牛鼻子”,把國防科技和武器裝備建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)作為自主創(chuàng)新的主攻方向。
現(xiàn)代戰(zhàn)爭,前臺打的是武器裝備,后臺比拼的是國防工業(yè)實(shí)力,深層次的是國防科技實(shí)力和自主創(chuàng)新能力的較量。當(dāng)前,武器裝備發(fā)展體系化、信息化、自主化、實(shí)戰(zhàn)化需求愈加迫切,更新?lián)Q代速度加快,對技術(shù)先進(jìn)性、質(zhì)量與可靠性、自主可控和經(jīng)濟(jì)可承受性提出更高要求。國防科技工業(yè)亟須加快轉(zhuǎn)變科研生產(chǎn)方式,大力發(fā)展柔性制造、網(wǎng)絡(luò)制造、綠色制造、智能制造等新興制造技術(shù),構(gòu)建靈活反應(yīng)、快速響應(yīng)的工業(yè)制造能力。
站在新的歷史方位,面對使命和任務(wù)、形勢和挑戰(zhàn),我國國防科技工業(yè)創(chuàng)新盡管實(shí)現(xiàn)了較大跨越,但與維護(hù)國家安全、拓展國家利益和鞏固大國地位需要比,與實(shí)現(xiàn)黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo)和“能打仗、打勝仗”要求比,與世界國防科技工業(yè)先進(jìn)水平比,還存在較大差距。
武器裝備總體技術(shù)水平與世界先進(jìn)水平有代差。軍工核心關(guān)鍵技術(shù)和基礎(chǔ)產(chǎn)品與自主可控要求有距離,特別是以軍用核心電子元器件、關(guān)鍵材料、先進(jìn)動力、高端制造裝備、基礎(chǔ)軟件為代表的“五大瓶頸”受制于人的局面尚未根本改觀。原始創(chuàng)新能力與長遠(yuǎn)發(fā)展需求有差距,重大基礎(chǔ)研究和前沿領(lǐng)域的突破較少。協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制與開放融合有滯后,國防科技創(chuàng)新資源整體利用效率不高,“開放不夠、共享不夠、轉(zhuǎn)化不夠”問題亟待解決,高層次領(lǐng)軍人才和高技能人才缺乏。
三、奮力譜寫國防科技工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新篇章
強(qiáng)國必須強(qiáng)國防,強(qiáng)軍必須強(qiáng)軍工。建設(shè)世界一流軍隊(duì),離不開世界一流的國防科技工業(yè),必須要有世界一流的國防科技實(shí)力作支撐。
面向新時代,國防科技工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹總體國家安全觀,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,著力提升創(chuàng)新體系效能,著力優(yōu)化協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境,不斷夯實(shí)自主可控和長遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ),努力把國防科技工業(yè)打造成國家科技創(chuàng)新高地和高端創(chuàng)新人才高地,有力保障武器裝備建設(shè)和重大工程實(shí)施,為建設(shè)中國特色先進(jìn)國防科技工業(yè)體系、引領(lǐng)我國整體躋身創(chuàng)新型國家行列、實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢提供強(qiáng)大科技支撐。
(一)履行強(qiáng)軍首責(zé),支撐武器裝備跨越發(fā)展
全面推進(jìn)軍工核心能力體系效能型建設(shè),加強(qiáng)新領(lǐng)域新專業(yè)技術(shù)試驗(yàn)驗(yàn)證等重大科研試驗(yàn)條件和設(shè)施建設(shè),大力提升科研保障能力,解決受制于人的問題。
圍繞核、太空、海洋、網(wǎng)絡(luò)空間安全,大力發(fā)展新一代武器裝備技術(shù),探索發(fā)展新概念武器技術(shù)。堅持“質(zhì)量就是生命,質(zhì)量就是勝算”理念,實(shí)施國防科技工業(yè)質(zhì)量提升工程,加快推進(jìn)零缺陷系統(tǒng)工程管理、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析、質(zhì)量交集分析、產(chǎn)品質(zhì)量波動控制等先進(jìn)質(zhì)量技術(shù)推廣應(yīng)用,增強(qiáng)武器裝備供給質(zhì)量。
(二)發(fā)揮引領(lǐng)作用,加快實(shí)施國家科技重大項(xiàng)目工程
組織實(shí)施好載人航天與月球探測、高分辨率對地觀測系統(tǒng)、“北斗”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、大型飛機(jī)等面向 2020 年的國家科技重大專項(xiàng),確保如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。加快實(shí)施和深化論證航空發(fā)動機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)、深??臻g站、深空探測及空間飛行器在軌服務(wù)與維護(hù)系統(tǒng)、天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)工程、重點(diǎn)新材料研發(fā)及應(yīng)用、國家網(wǎng)絡(luò)空間安全等“科技創(chuàng)新-2030”重大項(xiàng)目。組織實(shí)施好國家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施、火星探測、重型運(yùn)載火箭等國防科技工業(yè)重大項(xiàng)目。
(三)聚焦瓶頸短板,大力實(shí)施國防科技工業(yè)強(qiáng)基工程
瞄準(zhǔn)國防科技工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、前沿空白、受制于人的共性關(guān)鍵基礎(chǔ)問題,持續(xù)實(shí)施國防科技工業(yè)強(qiáng)基工程,全面推進(jìn)各專項(xiàng)行動計劃,盡快形成一批替代進(jìn)口、填補(bǔ)空白、引領(lǐng)前沿的重大創(chuàng)新成果,提升自主可控水平。
加強(qiáng)前沿性、顛覆性技術(shù)超前部署和條件建設(shè),力爭在人工智能、網(wǎng)絡(luò)信息、認(rèn)知計算、生物交叉、新材料等領(lǐng)域取得重大突破。加快發(fā)展先進(jìn)工業(yè)技術(shù),加強(qiáng)增材制造、智能機(jī)器人、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)研發(fā),提升軍工制造數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化水平。持續(xù)夯實(shí)軍工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計量等技術(shù)基礎(chǔ)。
(四)完善協(xié)同機(jī)制,提升創(chuàng)新體系整體效能
加強(qiáng)軍民口科技管理部門協(xié)同協(xié)作,在國防科技發(fā)展重大問題研究、規(guī)劃編制論證、重大項(xiàng)目組織實(shí)施、資源布局投入等方面,軍民雙方加強(qiáng)溝通交流,做好需求銜接。
充分發(fā)揮軍工集團(tuán)、軍隊(duì)科研院所、國家科研院所、高等院校、民口和民營企業(yè)“六支力量”優(yōu)勢,挖掘全社會科技創(chuàng)新潛力,形成國防科技創(chuàng)新百舸爭流、千帆競發(fā)的生動局面。持續(xù)優(yōu)化國防科技創(chuàng)新基地布局,組建國防領(lǐng)域國家實(shí)驗(yàn)室,加強(qiáng)國防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國防重點(diǎn)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室、國防科技工業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。
實(shí)施人才計劃與人才工程,培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),弘揚(yáng)“工匠”精神,傳承“工匠”技藝,培育大國工匠隊(duì)伍,營造崇尚創(chuàng)新、包容失敗的創(chuàng)新環(huán)境。
(五)深化管理改革,激發(fā)科技創(chuàng)新創(chuàng)造活力
積極穩(wěn)妥推進(jìn)軍工科研院所改革,激發(fā)內(nèi)生動力和發(fā)展活力,培育形成一批有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。加快推進(jìn)軍品能力結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建“小核心、大協(xié)作、專業(yè)化、開放型”的武器裝備科研生產(chǎn)體系。
建立完善國防科技創(chuàng)新機(jī)制措施,改進(jìn)科研項(xiàng)目投入模式,全面實(shí)施軍工科研項(xiàng)目后補(bǔ)償制度,引導(dǎo)科研單位超前謀劃、自主創(chuàng)新;加強(qiáng)基礎(chǔ)研究穩(wěn)定支持,實(shí)施國防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室穩(wěn)定支持長效機(jī)制,調(diào)動科研人員自主研究的積極性和主動性;實(shí)施軍工科研項(xiàng)目指南公開發(fā)布制度,引導(dǎo)全社會優(yōu)勢力量參與國防科技創(chuàng)新活動;聚焦國防科技成果轉(zhuǎn)化過程中的權(quán)益歸屬,推進(jìn)國防科技成果使用權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)“三權(quán)”改革。
春潮澎湃四十載,鼓舞神州競創(chuàng)新。國防科技工業(yè)系統(tǒng)將繼續(xù)緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,不忘初心、牢記使命,銳意進(jìn)取、砥礪前行,更好履行和扛起富國與強(qiáng)軍的雙重使命,更好擔(dān)負(fù)起“三項(xiàng)光榮職責(zé)”。(文章源自中國科學(xué)院院刊)