今后一個(gè)時(shí)期,是長(zhǎng)春新區(qū)各項(xiàng)工作全面見成效、上水平的關(guān)鍵階段。長(zhǎng)春新區(qū)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,圍繞“打先鋒、站排頭”的總體要求,堅(jiān)持“一張藍(lán)圖干到底”,堅(jiān)持項(xiàng)目立區(qū),堅(jiān)持開放帶動(dòng),堅(jiān)持先行先試,堅(jiān)持質(zhì)量與速度并重,堅(jiān)持打造最優(yōu)軟環(huán)境,下決心在推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、培育發(fā)展新動(dòng)能、優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境、建設(shè)宜居宜業(yè)城市等方面取得新成效,為建設(shè)東北亞區(qū)域性中心城市、推動(dòng)吉林全面振興作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
狠抓新興產(chǎn)業(yè)培育和招商引資,推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)
長(zhǎng)春新區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵靠招商。長(zhǎng)春新區(qū)將按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、支柱產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化”的發(fā)展要求,緊緊圍繞先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)“十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)”,全力打造5個(gè)千億級(jí)和5個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,在壯大總量、擴(kuò)大增量中不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快培育新興產(chǎn)業(yè),緊盯世界科技發(fā)展前沿,著力引進(jìn)人工智能、新材料、光電信息、新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、衛(wèi)星和大數(shù)據(jù)上下游等新興產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)在未來2至3年內(nèi),培育1至2家優(yōu)勢(shì)企業(yè)。為促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,制定了7個(gè)專項(xiàng)政策,還將圍繞人工智能、機(jī)器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等前沿科技產(chǎn)業(yè),制定單獨(dú)的扶持政策,加快引進(jìn)新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。加快培育高端服務(wù)業(yè),在抓好天都國(guó)際商務(wù)中心、長(zhǎng)春北湖新城吾悅廣場(chǎng)、香江金融總部人工智能孵化廣場(chǎng)、居然之家綜合體、新華聯(lián)普魯斯小鎮(zhèn)和奧萊購(gòu)物公園、海茵廣場(chǎng)、亞泰醫(yī)藥物流中心等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),積極引進(jìn)文化創(chuàng)意、科技金融、商貿(mào)物流、信息服務(wù)、服務(wù)外包、健身養(yǎng)老等高端服務(wù)業(yè),今年還將引進(jìn)金融、類金融機(jī)構(gòu)10家左右,加快彌補(bǔ)金融服務(wù)短板。
狠抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大有效投資,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
長(zhǎng)春新區(qū)作為國(guó)家級(jí)新區(qū),在發(fā)展方式、發(fā)展路徑、發(fā)展目標(biāo)上,都追求高質(zhì)量發(fā)展,提高發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,確保建設(shè)的項(xiàng)目高質(zhì)量、無污染,確保固定資產(chǎn)投資有效并且可持續(xù)。堅(jiān)持“高端化定位、大項(xiàng)目支撐和新產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)”,重點(diǎn)抓好一批實(shí)體經(jīng)濟(jì)大項(xiàng)目建設(shè),不斷擴(kuò)大有效投資。津長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)暨中國(guó)航天集團(tuán)與天津鑫茂集團(tuán)軍民融合產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目,爭(zhēng)取盡快簽約落地,下半年實(shí)現(xiàn)開工建設(shè);總投資51億元的金賽國(guó)際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,今年主要建設(shè)新藥生產(chǎn)中心、研發(fā)辦公中心及生產(chǎn)配套動(dòng)力中心;總投資50億元的京東長(zhǎng)春亞洲一號(hào)項(xiàng)目,今年完成倉儲(chǔ)車間主體建設(shè);總投資30億元的萬盛億國(guó)際智能鎖具產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,今年完成一期廠房主體工程;總投資20億元的京東云吉林“互聯(lián)網(wǎng)+”項(xiàng)目,今年完成數(shù)據(jù)中心主體建設(shè);總投資22億元的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目年底前實(shí)現(xiàn)部分投產(chǎn);總投資10億元的江蘇天域無人機(jī)項(xiàng)目,今年完成無人機(jī)生產(chǎn)廠房、辦公樓主體框架;總投資10億元的晰晰農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心項(xiàng)目,今年實(shí)現(xiàn)部分建筑主體封閉。按照全省“三抓”推進(jìn)會(huì)的部署要求,全面掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮。對(duì)于已開工的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,將久久為功、持之以恒、一抓到底,力爭(zhēng)早投產(chǎn)、早見效,為推動(dòng)長(zhǎng)春新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展不斷注入新能量。
狠抓科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè),培育發(fā)展新動(dòng)能
創(chuàng)新和人才是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。長(zhǎng)春新區(qū)將堅(jiān)持“創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力,人才是發(fā)展的第一資源”這一理念,不斷加大科技創(chuàng)新和人才培育工作力度。在科技創(chuàng)新方面,借助國(guó)家“雙創(chuàng)”基地、國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)兩個(gè)國(guó)家級(jí)品牌,積極爭(zhēng)取國(guó)家政策扶持,加快集聚各類創(chuàng)新資源和要素;進(jìn)一步加大科技研發(fā)投入力度,科技支出占一般公共預(yù)算財(cái)政收入達(dá)到10%以上,企業(yè)科技研發(fā)投入占GDP比重達(dá)到2.5%以上;深入實(shí)施“創(chuàng)新券”制度,力爭(zhēng)科技企業(yè)培育數(shù)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)量、技術(shù)交易額實(shí)現(xiàn)新突破;加快推進(jìn)北湖科技園、中白科技園、中芬科技園、省市科技大市場(chǎng)等創(chuàng)新載體建設(shè)。在人才隊(duì)伍建設(shè)方面,省、市、區(qū)三級(jí)合力,進(jìn)一步加大“人才管理改革試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)投入,今年列支2億元用于人才引進(jìn),全年新引入大學(xué)本科以上人才5000人以上;實(shí)施第八批“長(zhǎng)白慧谷”英才計(jì)劃,再培育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才;加快“僑夢(mèng)苑”等載體建設(shè),推進(jìn)省海外專家工作站、省僑商會(huì)等落戶僑商大廈;充分用好省、市、區(qū)三級(jí)“人才新政”,用活公安部批準(zhǔn)的外籍人才出入境政策,確保高層次人才引得進(jìn)、用得好、留得住。
狠抓開放平臺(tái)和對(duì)外通道建設(shè),提升對(duì)外開放水平
實(shí)施對(duì)外開放,是長(zhǎng)春新區(qū)融入世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的必然要求。長(zhǎng)春新區(qū)將堅(jiān)持“立足吉林、放眼全國(guó)、走向世界”,全力推進(jìn)開發(fā)開放工作,提升新區(qū)利用國(guó)際國(guó)內(nèi)“兩種資源、兩種市場(chǎng)”的能力和水平。當(dāng)前,重點(diǎn)抓好“兩港、兩通道、一國(guó)際商務(wù)區(qū)”建設(shè)?!皟筛邸奔磭?guó)際陸港和國(guó)際空港。國(guó)際陸港堅(jiān)持招商引資和項(xiàng)目落位同步推進(jìn),加快物流園核心區(qū)10平方公里“九通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年底前引進(jìn)落位5個(gè)功能性、加工類項(xiàng)目;國(guó)際空港重點(diǎn)實(shí)施長(zhǎng)春龍嘉國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建及配套基礎(chǔ)設(shè)施工程,預(yù)計(jì)2018年7月投入使用,同時(shí)積極研究增加新的國(guó)際航線?!皟赏ǖ馈奔磭?guó)際物流通道和國(guó)際數(shù)據(jù)通道。國(guó)際物流通道依托已開通的中歐班列,盡早實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng),以物流為先導(dǎo),加強(qiáng)與沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)交流與合作,促進(jìn)我省更好地融入和服務(wù)“一帶一路”;國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)運(yùn)行,為長(zhǎng)春新區(qū)企業(yè)提供高質(zhì)量的國(guó)際通信服務(wù),進(jìn)一步促進(jìn)外向型和數(shù)字型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!耙粐?guó)際商務(wù)區(qū)”即龍翔國(guó)際商務(wù)中心。著眼于提升國(guó)際商務(wù)服務(wù)功能,重點(diǎn)推進(jìn)龍翔國(guó)際商務(wù)區(qū)A區(qū)建設(shè),包括龍翔國(guó)際大廈、創(chuàng)投中心大廈、科技館、五星級(jí)酒店、金融大廈等標(biāo)志性建筑,今年完成百米以下結(jié)構(gòu)封頂,同時(shí)采取市場(chǎng)化手段,積極推進(jìn)B區(qū)建設(shè)。
狠抓體制機(jī)制創(chuàng)新和審批服務(wù)改革,打造一流發(fā)展軟環(huán)境
軟環(huán)境是長(zhǎng)春新區(qū)發(fā)展的命脈,也是最大軟實(shí)力。長(zhǎng)春新區(qū)將牢固樹立“人人都是軟環(huán)境”的思想,全力打造新區(qū)軟環(huán)境品牌。堅(jiān)持“先行先試”,根據(jù)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革要求及省、市統(tǒng)一部署,進(jìn)一步完善“大部制”管理體制,健全靈活高效的運(yùn)行機(jī)制,全面提升行政服務(wù)效能。加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè),從市場(chǎng)準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、對(duì)外貿(mào)易、人才引進(jìn)、市場(chǎng)監(jiān)管等方面全方位優(yōu)化服務(wù),為區(qū)內(nèi)所有企業(yè)高管人員發(fā)放“企業(yè)服務(wù)卡”,實(shí)現(xiàn)服務(wù)全覆蓋,真正做到新區(qū)“人人都是服務(wù)員”,在全省率先打造“遇事不求人、規(guī)則無偏見、投資有商機(jī)”的營(yíng)商環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)“只跑一次”改革,按照省、市要求,盡快完成改革任務(wù);新區(qū)政務(wù)大廳2018年10月底前投入使用,力爭(zhēng)所有審批事項(xiàng)全部進(jìn)大廳;積極推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)工作,加快組建行政審批局,最大限度地提高審批效率。加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),重點(diǎn)抓好信用信息系統(tǒng)設(shè)立、信息采集、產(chǎn)品推廣、服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)、監(jiān)管“獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)”等工作,確保新區(qū)“誠(chéng)信體系”建設(shè)走在全省前列。?