姚正海 付一慧
摘 要:經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)背景下,對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的理論研究更為重要,通過對其研究現(xiàn)狀的系統(tǒng)梳理,為準(zhǔn)確把握并深入推進(jìn)相關(guān)研究奠定基礎(chǔ),以期為未來研究提供理論基礎(chǔ)與方法借鑒。文中以中國期刊全文數(shù)據(jù)庫中檢索的文獻(xiàn)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),運用元分析法對研究文獻(xiàn)進(jìn)行歸納總結(jié),從文獻(xiàn)數(shù)量、文獻(xiàn)合作分析、文獻(xiàn)作者與文獻(xiàn)刊源分析、研究主題與進(jìn)展等方面梳理了經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的研究現(xiàn)狀。盡管現(xiàn)有文獻(xiàn)關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的研究已開展得較為充分,但在理論體系框架構(gòu)建、轉(zhuǎn)變績效評價指標(biāo)體系和評價方法等方面仍需強化,尤其是5大發(fā)展理念視角下的專題研究很少,這是未來可關(guān)注的研究方向。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟發(fā)展方式;績效評價;五大發(fā)展理念;元分析法;述評中圖分類號:F 299.21
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-7312(2018)06-0710-06
0 引 言
經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的動力來源于經(jīng)濟發(fā)展的壓力,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展過程的二個轉(zhuǎn)型:即實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)由追求GDP總量增長向?qū)崿F(xiàn)人民收入增長的轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)科技進(jìn)步由跟隨向引領(lǐng)的轉(zhuǎn)型,以滿足人民日益增長的美好生活的需要。我國的經(jīng)濟增長要從依賴低成本生產(chǎn)要素的投入轉(zhuǎn)向科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新的投入,盡快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式,相關(guān)學(xué)者對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進(jìn)行了較為深入的研究,取得了較為豐富的研究成果。雖然相關(guān)研究取得了較重要的科學(xué)價值,但是鮮有學(xué)者開展我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變研究現(xiàn)狀與趨勢的系統(tǒng)分析和評價。文中利用中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)(CNKI)數(shù)據(jù)庫,采用元分析方法,對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的研究文獻(xiàn)進(jìn)行歸納整理與分析,試圖揭示我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要特征與發(fā)展趨勢。
1 研究數(shù)據(jù)來源與方法
文中研究所用數(shù)據(jù)來源于CNKI,CNKI是全球信息規(guī)模最大的中文網(wǎng)站,其內(nèi)容較為全面,能夠提供大部分所需資源。數(shù)據(jù)采集過程如下:先以“經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”為篇名,以“精確”查詢方式進(jìn)行高級檢索,由于結(jié)果過于龐大,因此在來源類別中選擇“CSSCI”期刊作為研究對象,以2007—2017年這11年的數(shù)據(jù)作為研究對象,除去11篇征文通知與報道共得到391條結(jié)果。
文中基于元分析方法對現(xiàn)有文獻(xiàn)進(jìn)行歸納整理。元分析法是進(jìn)行文獻(xiàn)綜述時經(jīng)常采用的一種方法,是對同一個領(lǐng)域的多項獨立研究結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)定量的分析,但是與傳統(tǒng)的文獻(xiàn)綜述法又有所不同,傳統(tǒng)的文獻(xiàn)綜述方法受研究者的主觀意識影響有可能產(chǎn)生誤導(dǎo)性的結(jié)論,而元分析法基于定量分析,是在嚴(yán)格的設(shè)計基礎(chǔ)上通過統(tǒng)計方法對研究結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)、客觀的分析,通過計算特定領(lǐng)域內(nèi)同類研究的總效應(yīng)度從而準(zhǔn)確地反映研究領(lǐng)域的結(jié)論。
2 研究概況
2.1 文獻(xiàn)數(shù)量CNKI收錄了2007—2017年間關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心文獻(xiàn)共計391篇,見表1.由于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一概念于2007年10月份提出,從論文分布狀態(tài)上便可看到2010年和2011年發(fā)表數(shù)量最多,兩者合計占總量的46.55%,但從2011年開始發(fā)表的數(shù)量呈現(xiàn)逐年降低趨勢。
2.2 文獻(xiàn)合作分析文獻(xiàn)作者的合作程度可以反映某研究領(lǐng)域的熱度,同時在某種程度上體現(xiàn)研究的難度。通過研究者合作情況的統(tǒng)計分析,其結(jié)果如圖1所示,在391篇文獻(xiàn)中個人研究為主要形式,共計241篇,占61.64%;其次兩人合作是較多的合作方式,共計113篇,占28.90%;3人及以上合作的研究共計37篇,占9.46%.這說明關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的相關(guān)研究,科研合作隊伍并不是十分強大,圍繞該主題的研究力量比較分散。
2.3 文獻(xiàn)作者與文獻(xiàn)刊源分析以論文第一作者作為檢索方式,將發(fā)表2篇文獻(xiàn)以上的作者稱為核心作者,經(jīng)過檢索發(fā)現(xiàn)在391篇文獻(xiàn)中符合這樣條件的作者有27位,共計發(fā)表文獻(xiàn)52篇,占總數(shù)的13.30%,具體分布見表2.將文獻(xiàn)發(fā)表數(shù)量在6篇以上的研究機構(gòu)稱之為核心單位,符合該要求的有11個單位,共計發(fā)表文獻(xiàn)96篇,占總數(shù)的24.55%,具體分布見表3.通過比較結(jié)果發(fā)現(xiàn)核心作者的分布與核心單位的分布基本保持一致,但尚未形成較明顯的特征。
3 主要研究主題與進(jìn)展
通過對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的系統(tǒng)研究,目前學(xué)者已經(jīng)取得了一系列成果,主要分為以下幾個方面:關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變本質(zhì)和內(nèi)涵的研究共計21篇,占總數(shù)的5.37%;關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式過程中存在問題的研究共計51篇,占總數(shù)的13.04%;關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變實現(xiàn)途徑的研究共計245篇,占總數(shù)的62.66%;根據(jù)學(xué)者們所構(gòu)建的評價指標(biāo)體系對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式績效評價的研究共計21篇,占總數(shù)的5.37%;其他方面的研究共計53篇,占總數(shù)的13.56%.關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相關(guān)主題的研究分布見表4.
3.1 對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變本質(zhì)和內(nèi)涵的研究黃泰巖(2007)認(rèn)為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式不僅是指由外延向內(nèi)涵的轉(zhuǎn)變,更重要的是在發(fā)展過程中需要圍繞以人為本這個核心,做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展,使經(jīng)濟朝著更有利于人類和社會的方向發(fā)展[1]。周叔蓮、劉驕戒(2008)提出經(jīng)濟發(fā)展方式之所以比經(jīng)濟增長方式的內(nèi)涵更廣泛的原因是它還考慮了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)效率、收入分配、居民就業(yè)、消費能力和生態(tài)環(huán)境等方面的內(nèi)容,即在粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上要求全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展[2]。簡新華、李延?xùn)|(2010)認(rèn)為經(jīng)濟增長僅僅是指總量的增加,而經(jīng)濟發(fā)展不僅要求總量的增加,還要求增加的效率,主要依靠技術(shù)的進(jìn)步和科學(xué)的管理方式以最低的投入和消耗保證合理的產(chǎn)量,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變就需要實現(xiàn)由高積累、低消費向積累與消費合理協(xié)調(diào)的轉(zhuǎn)變[3]。蒲曉曄、趙守國(2010)通過研究經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變目的,將其定義為通過減少資源消耗、減少對環(huán)境的污染和資本要素的投入,通過優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和提高經(jīng)濟質(zhì)量而非廉價勞動力來推動經(jīng)濟健康可持續(xù)的發(fā)展[4]。齊建國(2011)對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵定義為處理好人與人之間的物質(zhì)利益分配以及人與自然的關(guān)系,以期實現(xiàn)社會的物質(zhì)利益關(guān)系和人與自然的和諧[5]。張光輝(2011)指出經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變就是尋求另一種經(jīng)濟增長方式,這種方式在原有提高經(jīng)濟增長績效的基礎(chǔ)上,還要消除以往的經(jīng)濟增長代價,主要就是依賴全要素生產(chǎn)率的提高而非簡單的數(shù)量擴張而實現(xiàn)的增長[6]。黃家順、鄔沈青(2014)認(rèn)為經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變應(yīng)該是構(gòu)建新的發(fā)展動力,具體通過消費需求、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、科技進(jìn)步、循環(huán)節(jié)約和區(qū)域協(xié)調(diào)這五大方面帶動經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性[7]。過去一段時間,中國的經(jīng)濟總量雖然在高速增長,但這種增長模式依賴于低成本要素的大量投入而非依靠科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新所取得,同時給環(huán)境也造成了不可挽回的損害。如今以往的低成本生產(chǎn)要素價格有明顯的提高,同時在經(jīng)濟發(fā)展過程中暴露了多種問題,和已經(jīng)實現(xiàn)工業(yè)化的發(fā)達(dá)國家相比,我國的國情決定了不能走先污染后治理的道路,為了改變目前狀況,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是必然選擇,重新定義轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式將對我國經(jīng)濟健康可持續(xù)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。
3.2 對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變存在問題的研究國際金融危機爆發(fā)后,我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中存在的問題更加凸顯,對于產(chǎn)生這些問題的原因,學(xué)者們有了深入的發(fā)現(xiàn)。尹繼東、張兵紅(2008)提出我國經(jīng)濟發(fā)展面臨許多挑戰(zhàn),投資和外貿(mào)依存度過高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善,生態(tài)環(huán)境約束等問題制約了經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性[8]。另外由于我國人口眾多,能源需求量和增長率還有不斷上升的趨勢,這種高消耗量制約了我國的經(jīng)濟發(fā)展速度,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式道路上的障礙之一。唐龍(2009)通過分析認(rèn)為經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中存在政府職能錯位、績效考評方案不科學(xué)和盲目追求短期利益等問題[9]。劉福壽(2010)提出金融危機的爆發(fā)讓我國經(jīng)濟發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾顯現(xiàn)出來,中國制造企業(yè)大多處于低端水平,我國經(jīng)濟回升基礎(chǔ)不牢靠,后國際經(jīng)濟環(huán)境更為復(fù)雜,因此加快我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是一大挑戰(zhàn)[10]。馬強文、任保平(2010)通過經(jīng)濟計量法測算全要素生產(chǎn)率發(fā)現(xiàn)國有經(jīng)濟比重增加是阻礙發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要原因,另外對外貿(mào)易的增加容易陷入低水平發(fā)展的陷阱,這也是影響經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要因素之一[11]。胡曉登(2011)以貴州省為例研究了西部資源型國有工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中存在的困境,發(fā)現(xiàn)主要存在高能耗、高污染、生態(tài)負(fù)外部性、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)和經(jīng)濟效益低等問題[12]。姜國強(2011)認(rèn)為目前影響經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的因素包括投資膨脹、消費低迷以及由出口依賴的動力結(jié)構(gòu)失衡等問題,而制度約束才是造成這些問題的根本原因[13]。楊圣明(2011)提出科技基礎(chǔ)薄弱是制約我國經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變的主要原因之一,科技水平低、勞動人員科技素質(zhì)低、勞動工具的科技含量低,導(dǎo)致勞動成果的科技含量自然不高[14]。另外,勞動密集型產(chǎn)業(yè)升級慢、學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)的能力不夠、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移難等問題也會導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的困難,當(dāng)然各個區(qū)域在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式過程中面臨的問題也不盡相同。
3.3 對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變實現(xiàn)途徑的研究針對經(jīng)濟發(fā)展方式過程中存在的問題,許多學(xué)者提出了很多富有成效的對策和建議。方福前(2007)總結(jié)出要加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變就需要貫徹落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)展教育和科技事業(yè),把經(jīng)濟增長由物質(zhì)資本轉(zhuǎn)移到人力資本、由資源消耗轉(zhuǎn)移到技術(shù)進(jìn)步[15]。王一鳴(2008)提出“3個轉(zhuǎn)變”和“一個關(guān)鍵”,3個轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在需求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和自主創(chuàng)新方面;一個關(guān)鍵則在于完善社會主義市場經(jīng)濟體制,增強對技術(shù)進(jìn)步的推進(jìn)和節(jié)能消耗的激勵作用,健全市場體系和培育市場的功能[16]。姜作培、陳峰燕(2008)認(rèn)為必須通過深化改革來消除阻礙經(jīng)濟發(fā)展的體制機制障礙[17]。深化市場機制改革,充分發(fā)揮市場對經(jīng)濟運行的調(diào)節(jié)作用;深化宏觀調(diào)控體制改革,重點是搞好財稅、金融和投資體制改革;推進(jìn)政府行政管理體制改革,加快推進(jìn)政企分離,同時改進(jìn)政府績效考核和監(jiān)督體系。裴廣一、劉志洪(2010)提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式與我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家密切相關(guān),只有實現(xiàn)“以物為本”向“以人為本”的轉(zhuǎn)變,人類社會的發(fā)展才更健康更和諧,這也是提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的最終目的[18]。王淡濃(2011)以資源環(huán)境審計作為著手點,提出促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變就需要充分履行監(jiān)督審計職責(zé),發(fā)揮政府在資源環(huán)境審計方面的作用[19]。孫少巖、于洋(2011)從經(jīng)濟社會發(fā)展階段判斷實現(xiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式就需要解決城市化與工業(yè)化脫節(jié)這個矛盾,加速農(nóng)民工市民化的進(jìn)程,這將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和提高勞動成本,加快制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐[20]。任保平、郭晗(2013)提出實現(xiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式需要從“要素驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動”,具體以改善供給作為實現(xiàn)路徑,加強政策導(dǎo)向,主要有培育新興產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、加強產(chǎn)學(xué)研體系建設(shè)及提升文化創(chuàng)新等路徑[21]。李福柱、趙長林(2016)通過實證研究發(fā)現(xiàn)異質(zhì)性企業(yè)集聚是與技術(shù)創(chuàng)新同樣重要的動力要素,該理論認(rèn)為以往的集聚方式高估了集聚效應(yīng),異質(zhì)性企業(yè)才是提高區(qū)域全要素生產(chǎn)率最重要的方式,它能同時提高前沿技術(shù)水平、生產(chǎn)效率和規(guī)模報酬率[22]??傊涌旖?jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變需要多方面多領(lǐng)域的協(xié)調(diào)與改進(jìn)才能實現(xiàn)。
3.4 對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變績效評價的研究近年來,許多學(xué)者對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的評價指標(biāo)體系與評價方法開展了較為深入的研究,為了客觀評價經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變所取得的成效,掌握經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程,了解影響其進(jìn)程的內(nèi)在因素,明確轉(zhuǎn)變方向,學(xué)者們嘗試建立多類績效評價指標(biāo)體系和評價方法。沈露瑩(2010)以上海市為例采用系統(tǒng)性與針對性結(jié)合、規(guī)范性與創(chuàng)新性結(jié)合、基準(zhǔn)性與動態(tài)性結(jié)合的方法將評價體系分為經(jīng)濟增長、服務(wù)經(jīng)濟、城市功能、自主創(chuàng)新、資源集約和以人為本6個方面,在此基礎(chǔ)上選取了18個一級指標(biāo),構(gòu)建“發(fā)展轉(zhuǎn)型指數(shù)”對上海經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的成效進(jìn)行分析評價[23]。石宏博(2011)基于科學(xué)發(fā)展理念,構(gòu)建了民生福利、經(jīng)濟效益、可持續(xù)發(fā)展以及協(xié)調(diào)發(fā)展4個方面19個評價指標(biāo)的指標(biāo)體系,運用因子分析法對各地區(qū)的總體經(jīng)濟發(fā)展績效進(jìn)行評價,并對全國各省份轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的績效進(jìn)行了類型劃分,指出遼寧省與先進(jìn)省份的差距主要體現(xiàn)在協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展方面[24]。何菊蓮、張軻、唐未兵(2012)在科學(xué)性與系統(tǒng)性相結(jié)合、總量與結(jié)構(gòu)相結(jié)合、動態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合的基礎(chǔ)上,將經(jīng)濟、社會、人與自然關(guān)系的協(xié)調(diào)和人本身的發(fā)展這4個維度作為一級指標(biāo),在此基礎(chǔ)上又分為10個二級指標(biāo)與28個三級指標(biāo),設(shè)計經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進(jìn)程的指數(shù)模型,對我國2000—2009年轉(zhuǎn)變進(jìn)程進(jìn)行分析評價[25]。王新民、薛琳(2013)通過構(gòu)建經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、自主創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展4個層面11個一級指標(biāo)和38個二級指標(biāo),嘗試綜合運用AHP法、CRITIC法和熵權(quán)法確定指標(biāo)權(quán)重,針對福建省縣域經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變水平進(jìn)行了客觀評價[26]。楊珍、吳曉云(2013)選擇多層次的指標(biāo)體系,對于指標(biāo)的篩選和權(quán)重采用問卷調(diào)查與主成分分析方法進(jìn)行確定,采用綜合指標(biāo)法,以山東省為研究對象,對其轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的成效實施了量化評價[27]。曾錚、安淑新(2014)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),通過對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式內(nèi)涵、路徑和方向的研究構(gòu)建了需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)區(qū)域結(jié)構(gòu)和資源環(huán)境5個一級指標(biāo),每一指標(biāo)又延伸為2個二級指標(biāo),運用系統(tǒng)聚類方法進(jìn)行聚類分析,并通過專家打分法對各評價指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán),求得我國地方經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的綜合評價指數(shù),力求能夠反映經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實際進(jìn)程[28]。
4 結(jié) 語
隨著我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的出現(xiàn),傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式也將面臨迫切的轉(zhuǎn)型需要,十八屆五中全會上提出的五大發(fā)展理念就是針對這一需要而產(chǎn)生的。朱鵬華、李鵬(2016)通過對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變內(nèi)涵的界定,將新常態(tài)下轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的總方向直接分為創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享5大方面,通過構(gòu)建19個具體的量化評價指標(biāo)做進(jìn)一步的劃分,能夠?qū)ξ磥斫?jīng)濟發(fā)展方式取得的成效進(jìn)行更準(zhǔn)確的評價[29]。由于存在地域差異,不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展也存在差異性,具體的量化指標(biāo)能夠反映這種差異,具有較強的可比性。五大發(fā)展理念是一種新的發(fā)展理念,是具有中國特色的經(jīng)濟發(fā)展宏觀戰(zhàn)略,是為解決中國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的矛盾而提出的戰(zhàn)略性與操作性的統(tǒng)一。五大發(fā)展理念是對傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式的一種補充,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念將對我國經(jīng)濟社會的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。蔡之兵(2017)從經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展動力和發(fā)展要求3個維度出發(fā)將五大發(fā)展理念進(jìn)行劃分,其中共享是發(fā)展目標(biāo),創(chuàng)新和開放是發(fā)展的動力,綠色和協(xié)調(diào)這2大約束性條件則是經(jīng)濟發(fā)展過程中的必然要求[30]。五大發(fā)展理念將成為引領(lǐng)我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的總方向。盡管現(xiàn)有文獻(xiàn)針對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變問題的研究取得一定的成果,但這些研究仍存在不足,研究主題的拓展、績效評價指標(biāo)體系的優(yōu)化以及評價方法的多樣化等都有待提高,需要繼續(xù)開展相關(guān)研究。
1)現(xiàn)行針對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的理論性研究較多,但尚未形成科學(xué)合理的理論框架體系,如對本質(zhì)和內(nèi)涵的研究,主要局限于經(jīng)濟增長方式和經(jīng)濟發(fā)展方式的區(qū)別和聯(lián)系角度進(jìn)行對比分析;對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變途徑的研究,提出的對策建議的科學(xué)性和可行性需要進(jìn)一步開展論證。實證方面對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變績效評價的研究對象不具體較為寬泛,缺少分階段、分區(qū)域的相關(guān)研究,需要針對特定階段開展較為系統(tǒng)的分析評價以揭示經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在規(guī)律性,開展特定地區(qū)的評價以及與其他地區(qū)的對比分析以探索經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的區(qū)域特征[31]。未來的研究應(yīng)緊密結(jié)合我國國情,在充分借鑒國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)理論的基礎(chǔ)上,構(gòu)建具有中國特色的經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變研究框架體系。
2)現(xiàn)有研究提出的績效評價指標(biāo)體系雖然基本涵蓋了經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的多個方面,但普遍缺乏經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變評價的理論分析框架,缺少經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型效果共享的指標(biāo),存在指標(biāo)之間共線性問題,存在評價指標(biāo)體系過于復(fù)雜、指標(biāo)揭示信息重復(fù)、可操作性較差等問題。經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指標(biāo)體系,應(yīng)體現(xiàn)五大發(fā)展理念的內(nèi)在要求,反映經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵和本質(zhì)要求。3)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的績效評價,傳統(tǒng)的單一評價指標(biāo)(如全要素生產(chǎn)率)已顯然不能適應(yīng)要求,綜合指標(biāo)評價方法成為主流的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展成效評價方法?,F(xiàn)行評價指標(biāo)權(quán)重的賦值,有些學(xué)者主觀隨意性較大,或采用過于復(fù)雜的客觀賦權(quán)法,導(dǎo)致評價方法的運用不夠嚴(yán)謹(jǐn);有些評價模型結(jié)果沒有量化,有些評價模型設(shè)計的目的和前提缺乏邏輯性。未來的研究要基于我國實際狀況,采用科學(xué)合理的評價方法,同時保證評價方法的可操作性和實用性。