潘肇雙

松原市以“孵化黨員、孵化黨組織、孵化黨務(wù)工作者”為目標(biāo)，建立全市非公企業(yè)和社會(huì)組織孵化基地，成立孵化基地黨支部，重點(diǎn)把沒(méi)有黨組織的企業(yè)的優(yōu)秀員工“孵化”為黨員、把有黨員的企業(yè)“孵化”成立黨組織、把黨建指導(dǎo)員和優(yōu)秀黨員“孵化”成為優(yōu)秀黨務(wù)工作者，有效地破解了黨員發(fā)展難、黨組織組建難、黨的活動(dòng)開(kāi)展難“三難”問(wèn)題，為非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

組建“紅色搖籃”播撒“紅色種子”

著眼于落實(shí)孵化工作保障要素，整合利用市、縣兩級(jí)黨校基礎(chǔ)設(shè)施、師資隊(duì)伍等資源，重點(diǎn)建設(shè)“三部?jī)墒胰行摹?，即教育培?xùn)部、學(xué)員管理部、后勤保障部，黨群多功能活動(dòng)室、入黨積極分子談心室，教育培訓(xùn)中心、黨員信息管理中心、黨務(wù)工作者管理中心，承載孵化基地核心功能。堅(jiān)持從基礎(chǔ)抓起，立足建設(shè)形成“1+N”黨建工作指導(dǎo)服務(wù)體系，在建好縣（市、區(qū)）、園區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）指導(dǎo)服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，在全市率先創(chuàng)建6個(gè)市、縣級(jí)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織孵化基地，建設(shè)11個(gè)黨建指導(dǎo)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)基地兩個(gè)中心”同步建設(shè)、功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)共進(jìn)的黨建工作新格局。同時(shí)，充分發(fā)揮孵化黨員、黨組織、黨務(wù)工作者和培育黨組織書(shū)記、黨建指導(dǎo)員、黨建人才，推動(dòng)非公企業(yè)健康發(fā)展的“三孵化三培育一推動(dòng)”作用，努力打造孵化“紅色種子”的搖籃。

孕育“紅色細(xì)胞”建立“紅色組織”

針對(duì)非公領(lǐng)域特別是沒(méi)有黨組織的非公企業(yè)培養(yǎng)積極分子、發(fā)展黨員的難題，松原市從孕育最基礎(chǔ)的“紅色細(xì)胞”入手，在孵化基地實(shí)施發(fā)展黨員“火種計(jì)劃”，由市非公黨工委面向孵化基地黨支部單獨(dú)下達(dá)發(fā)展黨員指標(biāo)，選拔入黨積極分子，納入基地進(jìn)行孵化培養(yǎng)。培訓(xùn)期間，重點(diǎn)采取“1+2”鏈條式孵化模式，即突出集中教育培訓(xùn)，并通過(guò)搭建實(shí)踐鍛煉平臺(tái)、建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制，著力構(gòu)建開(kāi)放式的學(xué)員成長(zhǎng)鏈。同時(shí)，實(shí)行“1+3”跟蹤式幫帶，即由學(xué)員中的1名黨員幫帶3名入黨積極分子，圍繞思想建設(shè)、理論學(xué)習(xí)、實(shí)際工作等方面，在培訓(xùn)期間和培訓(xùn)間歇，始終保持緊密接觸和溝通聯(lián)系，進(jìn)行全程跟蹤培養(yǎng)、管理、發(fā)展。

培育“紅色隊(duì)伍”擴(kuò)大“紅色陣地”

專(zhuān)職黨務(wù)工作者“不專(zhuān)”，是非公領(lǐng)域黨建工作面臨的共性問(wèn)題。為從根本上解決這一難題，松原市緊緊依托孵化基地，采取“四步走”的方式，強(qiáng)化黨務(wù)力量培養(yǎng)。第一步，建立人才庫(kù)。采取組織推薦和個(gè)人自薦相結(jié)合的方式，從市、縣（市、區(qū)）黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）選拔在職或離退休黨員干部，建立黨務(wù)工作人才庫(kù)，由孵化基地黨務(wù)工作者管理中心進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。第二步，開(kāi)展人才培訓(xùn)。依托孵化基地對(duì)黨務(wù)工作者、黨組織書(shū)記、黨建指導(dǎo)員分期分批進(jìn)行集中培訓(xùn)，并通過(guò)定期舉辦“黨務(wù)工作沙龍”等活動(dòng)，不斷提升其黨建業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。第三步，適時(shí)派出人才。采取組織推薦和個(gè)人自薦相結(jié)合的方式，結(jié)合教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，定期對(duì)黨務(wù)工作人才進(jìn)行考察，選派黨性觀念強(qiáng)、理論水平高、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的黨員干部任黨建工作指導(dǎo)員。第四步，組建“服務(wù)團(tuán)”。通過(guò)孵化培養(yǎng)，組織法律、財(cái)務(wù)、稅務(wù)等“專(zhuān)家黨務(wù)人才”，成立“發(fā)展服務(wù)團(tuán)”，為非公企業(yè)提供“智力”服務(wù)，反哺推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

（作者單位：中共松原市委組織部）