王茜 陳榮祥

摘? ?要：分析了我國(guó)基層種子管理工作的現(xiàn)狀，研究其管理過程中出現(xiàn)的問題，并針對(duì)問題研究了相關(guān)解決方案。

關(guān)鍵詞：基層種子管理;現(xiàn)狀;措施

在當(dāng)前發(fā)展情況下，基層農(nóng)業(yè)種子管理機(jī)構(gòu)必須要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，創(chuàng)新管理方法，完善管理體系，促進(jìn)管理水平的提高。

1? ?基層種子管理工作開展的必要性概述

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展水平的不斷進(jìn)步，農(nóng)業(yè)也在逐漸發(fā)展，給農(nóng)業(yè)種子市場(chǎng)帶來了許多新的機(jī)遇。近年來，由于對(duì)種子的需求在不斷增加，越來越多的種子廠商出現(xiàn)，導(dǎo)致種子市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。為了提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力，許多廠商利用不合理的方法進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，致使市場(chǎng)中的低質(zhì)種子增多，最終使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)量下降，危害了人民的利益。種子管理工作能夠促進(jìn)種子市場(chǎng)的發(fā)展，規(guī)范種子廠商的競(jìng)爭(zhēng)模式，提高種子質(zhì)量，為廣大農(nóng)民群眾的種植提供良好的保障?；鶎臃N子管理部門規(guī)范了種子交易的基本流程，讓種子市場(chǎng)更加公平化，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的有利發(fā)展。

隨著社會(huì)的發(fā)展，種子市場(chǎng)也發(fā)生了很大的變化，基層種子管理部門必須要提高重視程度，積極順應(yīng)時(shí)代潮流、加大管理力度，盡量避免劣質(zhì)種子出現(xiàn)在種子市場(chǎng)中。制定完善的管理制度、加大處罰力度、穩(wěn)定種子市場(chǎng)，從而保證農(nóng)民群眾的基本利益。

近年來，種子廠商造假問題的發(fā)生頻率非常高，許多造假事件相繼發(fā)生，給農(nóng)民群眾帶來了巨大的損失，而且不利于種子市場(chǎng)的健康發(fā)展，加大了管理難度。所以，相關(guān)部門必須要提高重視程度，加大管理力度，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2? ?基層種子管理現(xiàn)狀分析

當(dāng)前，我國(guó)基層種子部門的管理水平較低，管理過程中存在著許多問題。農(nóng)民群眾文化程度較低，在種植過程中沒有考慮到種植的科學(xué)性，只是按照已有的經(jīng)驗(yàn)來開展種植活動(dòng);對(duì)于選種的要點(diǎn)認(rèn)識(shí)不清，不了解選種的基本條件，對(duì)于劣質(zhì)種子的辨別能力低下，導(dǎo)致在購(gòu)買種子時(shí)容易買到劣質(zhì)種子，最終影響著農(nóng)業(yè)種植的整體水平[1]。越來越多的人開始上訪、投訴，很多農(nóng)民只要在種植過程中出現(xiàn)問題就要去投訴，沒有考慮到是種子品質(zhì)的問題還是其他外界因素所導(dǎo)致，投訴數(shù)量在逐漸增多，加大了相關(guān)部門的管理難度。大多數(shù)農(nóng)民都不了解相關(guān)專業(yè)知識(shí)，專家的解釋對(duì)于他們來說是無用的。

農(nóng)業(yè)種植過程中，農(nóng)藥、化肥的使用量在不斷加大，許多不正確的種植活動(dòng)給作物帶來?yè)p害，農(nóng)民把責(zé)任推給種子市場(chǎng)和相關(guān)管理部門，導(dǎo)致基層工作難度提高。此外，農(nóng)民群眾的思想觀念比較落后，對(duì)于種子管理工作的作用不夠了解，認(rèn)為管理工作的開展是無用的、浪費(fèi)時(shí)間，都不愿意配合工作，導(dǎo)致基層種子管理工作難以正常開展，從而降低了管理的整體水平，不能有效解決農(nóng)業(yè)種植過程中的問題，阻礙著農(nóng)作物產(chǎn)量與質(zhì)量的提高，最終影響著種子產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

3? ?做好基層種子管理工作的相關(guān)措施

3.1? ?提高管理部門人員的綜合素質(zhì)

要做好基層種子的管理工作，相關(guān)部門就必須提高重視程度，加大力度培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人才，提高員工的整體專業(yè)知識(shí)水平，從而促進(jìn)整體工作效率的提高。領(lǐng)導(dǎo)人員必須要制定完善的管理制度，明確工作人員的具體職責(zé)，制定激勵(lì)制度與考核制度，進(jìn)一步激發(fā)工作人員的工作熱情，把人民群眾的利益放到首位的理念貫徹落實(shí)到實(shí)際管理中，積極順應(yīng)時(shí)代潮流，創(chuàng)新管理方法與管理理念，將先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用到實(shí)際管理中，為種子產(chǎn)業(yè)提供更加優(yōu)良的服務(wù)[2]。

3.2? ?提高種子品質(zhì)

加大對(duì)種子的檢測(cè)力度，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，進(jìn)一步提高檢測(cè)水平，促進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，給農(nóng)民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的種子，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，需引進(jìn)更多的優(yōu)良品種，給農(nóng)民群眾提供更加多樣化的選擇。

3.3? ?規(guī)范種子市場(chǎng)體系

規(guī)范種子內(nèi)部市場(chǎng)，加大對(duì)違法行為的處罰力度，降低市場(chǎng)內(nèi)部違法行為的發(fā)生頻率，讓種子市場(chǎng)更加穩(wěn)定，給農(nóng)民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的品種，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量的提高，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[ 1 ] 包精華.基層種子管理工作現(xiàn)狀與對(duì)策[J].基層農(nóng)技推廣，2015（11）：85-87.

[ 2 ] 劉樹新.新形勢(shì)下加強(qiáng)基層種子管理工作的幾點(diǎn)建議[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)信息，2015（16）：6-7.