內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心
2018年5月11日是中國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)成立30周年紀(jì)念日,作為親身經(jīng)歷產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)十多年發(fā)展變化的一名交易機(jī)構(gòu)從業(yè)者,深刻地感知到產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)步是中國(guó)改革開(kāi)放大局的一個(gè)重要組成部分。特別是黨的十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革的戰(zhàn)略指引后,各種利益群體都在想如何利用這一改革的制度紅利,打造一個(gè)新的更加美好的未來(lái),產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)也不例外。
產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)30年的發(fā)展歷程,大至可以分成兩個(gè)階段,第一個(gè)階段是從1988年武漢成立第一家交易服務(wù)機(jī)構(gòu)到2003年國(guó)務(wù)院國(guó)資委成立,這十五年間一直是各地區(qū)獨(dú)立摸索、相互借鑒的積累階段,這期間有過(guò)短暫的風(fēng)起云涌,也有過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的寂寞無(wú)聲,更多的是伴隨著一次次的清理整頓,產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)作為線(xiàn)下有形市場(chǎng)從未被承認(rèn)過(guò)它有資本市場(chǎng)的屬性;第二個(gè)階段是從國(guó)務(wù)院國(guó)資委成立開(kāi)始,首次以國(guó)家法律、條例、政府部門(mén)規(guī)章和管理辦法的形式支撐起產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)。以國(guó)務(wù)院國(guó)資委為首的各級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)積極支持產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)制度創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、組織創(chuàng)新等,向全社會(huì)推廣產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的經(jīng)典案例和交易成績(jī),產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)似乎第一次感覺(jué)找到了“組織”。這期間產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)如雨后春筍般發(fā)展壯大,有的省市還形成了不小的交易集團(tuán),特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)上推廣應(yīng)用以后,明顯提升了整個(gè)市場(chǎng)的影響力和創(chuàng)新業(yè)績(jī)。全流程互聯(lián)網(wǎng)化的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)不斷涌現(xiàn),線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)新業(yè)態(tài)成為引領(lǐng)資本市場(chǎng)發(fā)展模式的一個(gè)新的重大變革,同時(shí)也引來(lái)了社會(huì)各界對(duì)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的關(guān)注和參與。全國(guó)成立了國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì),產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)也被黨中央正式認(rèn)定為服務(wù)于國(guó)企改革的資本市場(chǎng)。
隨著黨的十九大召開(kāi),資本市場(chǎng)特別強(qiáng)調(diào)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),強(qiáng)金融監(jiān)管和高質(zhì)量發(fā)展,產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)又迎來(lái)新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。當(dāng)今的產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)已非只有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),更多不同種類(lèi)和性質(zhì)的交易平臺(tái)已經(jīng)在產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)當(dāng)中占有了相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)份額,新興的公共資源交易平臺(tái)也在不斷地吸納產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),甚至有的公共資源交易平臺(tái)已經(jīng)部分取代了產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的職能。春江水暖鴨先知,由于缺乏理論權(quán)威的指導(dǎo),當(dāng)前的理論界甚至出現(xiàn)了一些唱衰產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的聲音,很多產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)從業(yè)人員模糊了發(fā)展方向,擋住了觀察的視線(xiàn)??梢哉f(shuō)這些現(xiàn)象都屬正常,但作為產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的領(lǐng)軍者,為了機(jī)構(gòu)的發(fā)展目標(biāo),必須要找準(zhǔn)機(jī)構(gòu)定位和行業(yè)方向。因此,作為產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)馬上面臨一個(gè)發(fā)展定位的選擇,這應(yīng)當(dāng)是深化產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)改革的重點(diǎn),當(dāng)然也是產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)擺脫歷史包袱,找準(zhǔn)歷史方位的重大機(jī)遇。
在產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)的理論體系中,有識(shí)之士早些年就提出過(guò)交易機(jī)構(gòu)“政策化起步、市場(chǎng)化牛存”的發(fā)展路徑,我們認(rèn)為這是找準(zhǔn)了市場(chǎng)發(fā)展方向的提法,但時(shí)過(guò)境遷,我們都在追求市場(chǎng)化牛存,那什么是市場(chǎng)化牛存?完全沒(méi)有政策保護(hù)叫做市場(chǎng)化牛存嗎?也許只有屈指可數(shù)的幾家產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)做到了市場(chǎng)化牛存??赡苡袝?huì)人問(wèn),產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)履行國(guó)家政策,為什么要市場(chǎng)化牛存?何況已有不少交易機(jī)構(gòu)被整合入公共資源交易平臺(tái),產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的制度建設(shè)也沒(méi)有完全放棄特許交易資格這種傳統(tǒng)的模式,我們這個(gè)行業(yè)絕大部分機(jī)構(gòu)仍然將這個(gè)制度的保護(hù)傘作為行業(yè)特色。這樣就需要交易機(jī)構(gòu)對(duì)未來(lái)做出一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),做一個(gè)合理的安排,不同的交易機(jī)構(gòu)也就會(huì)有不同的未來(lái)。
毋庸置疑,產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)作為“中國(guó)創(chuàng)造”的制度建設(shè),有其獨(dú)特的中國(guó)特色,而且仍然會(huì)以國(guó)有資產(chǎn)或公共資源作為豐要的業(yè)務(wù)來(lái)源,但政策的強(qiáng)制性并不影響和自由的市場(chǎng)化同時(shí)并存,政策的指導(dǎo)內(nèi)涵將會(huì)變得更加豐富,而產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)也會(huì)出現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢(shì),行業(yè)將更具有包容性,但交易機(jī)構(gòu)要做出自己的選擇,而不是行業(yè)做出選擇。因?yàn)閷?duì)機(jī)構(gòu)而言,這里有兩條路徑,即高質(zhì)量發(fā)展路徑和低效發(fā)展路徑,而對(duì)于行業(yè)而言卻仍然是一個(gè)行業(yè)。市場(chǎng)化的根本不是用交易資源的來(lái)源保證,而是用交易結(jié)果的質(zhì)量來(lái)保證,政策保護(hù)的也不再是資源的走向而是要素流動(dòng)的質(zhì)量,交易機(jī)構(gòu)有沒(méi)有前景并不代表行業(yè)有沒(méi)有前景,所以我們定義行業(yè)的前景仍然是光明遠(yuǎn)大的。
關(guān)于產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的發(fā)展質(zhì)量包括很多方面,但在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)展質(zhì)量的核心是大數(shù)據(jù),這也是產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)改革的重中之重,換言之交易機(jī)構(gòu)只有融入大數(shù)據(jù)平臺(tái)才是提升發(fā)展質(zhì)量的根本路徑。一個(gè)行業(yè)的發(fā)展水平不再是簡(jiǎn)單的一個(gè)結(jié)果性的數(shù)據(jù)匯總和一些個(gè)性化案例的定性判斷,這并不能表明這個(gè)行業(yè)對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的作用發(fā)揮的怎么樣,而是需要更多的用動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)流、數(shù)據(jù)波等一些可讀的數(shù)據(jù)來(lái)客觀地說(shuō)明行業(yè)之于相關(guān)產(chǎn)業(yè)、宏觀環(huán)境的影響程度和變化趨勢(shì),這是代表一個(gè)行業(yè)治理水平的根本性標(biāo)志。大數(shù)據(jù)的形成隨之而來(lái)的應(yīng)用會(huì)變得異常復(fù)雜,雖然信息孤島、數(shù)據(jù)封閉的時(shí)代正在過(guò)去,但隱私保護(hù)、豐體平等也正在逐步強(qiáng)化,如何科學(xué)合理地應(yīng)用數(shù)據(jù)成為考驗(yàn)各個(gè)國(guó)家和行業(yè)的一個(gè)根本性問(wèn)題。總體而言對(duì)于涉及國(guó)有資產(chǎn)的國(guó)家公共信息,開(kāi)放共享是大趨勢(shì),除非涉及國(guó)家安全,這是國(guó)家建設(shè)陽(yáng)光政府的具體體現(xiàn),此類(lèi)數(shù)據(jù)的存在和變化應(yīng)當(dāng)要接受仝社會(huì)的查詢(xún)和監(jiān)督。但對(duì)于交易豐體特別是企業(yè)和個(gè)人的行為數(shù)據(jù),科學(xué)保護(hù)和合理封閉是大趨勢(shì),這是保障市場(chǎng)豐體合法權(quán)益和個(gè)人隱私的具體體現(xiàn),此類(lèi)數(shù)據(jù)的公開(kāi)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)市場(chǎng)豐體的許可。這就存在一個(gè)大數(shù)據(jù)的形成、挖掘和利用過(guò)程的理念和水平問(wèn)題,但我們堅(jiān)信只有大數(shù)據(jù)才可以對(duì)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的發(fā)展質(zhì)量有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的客觀評(píng)價(jià)。
因此,促進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)和機(jī)構(gòu)高質(zhì)量的發(fā)展只有緊緊抓住大數(shù)據(jù)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),從數(shù)據(jù)的形成入手,建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)交易機(jī)構(gòu)都有責(zé)任建設(shè)仝行業(yè)的大數(shù)據(jù)云平臺(tái),將自身的數(shù)據(jù)融入到統(tǒng)一市場(chǎng)信息體系當(dāng)中,不再封閉發(fā)展,以開(kāi)放的心態(tài)和實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的建立。當(dāng)前我們正處在這樣一個(gè)階段,行業(yè)的有識(shí)之士已經(jīng)在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)方面進(jìn)行了有意義的探索,但仍然不夠。而且行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)一旦建立就意味著每個(gè)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)的參與豐體要行動(dòng)起來(lái),用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展業(yè)務(wù),在統(tǒng)一的云平臺(tái)中筑牢基礎(chǔ),每個(gè)交易機(jī)構(gòu)的回報(bào)大小取決于其他機(jī)構(gòu)是否參與行動(dòng),終將有一天大家都參與了云平臺(tái),產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)就統(tǒng)一了。而且產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)循著數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)應(yīng)用的路徑來(lái)增強(qiáng)大數(shù)據(jù)管理水平,例如在客戶(hù)行為分析、交易品種分析、營(yíng)銷(xiāo)推介分析、商業(yè)模式分析、交易管理分析等方面,形成低成本高效率的產(chǎn)權(quán)交易模式,并以此提升產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn),轉(zhuǎn)換其盈利模式,充分利用大數(shù)據(jù)的杠桿形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
作為產(chǎn)權(quán)人,我們的夢(mèng)想是真正通過(guò)大數(shù)據(jù)來(lái)強(qiáng)大產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),通過(guò)大數(shù)據(jù)來(lái)強(qiáng)大產(chǎn)權(quán)市場(chǎng),相信這才是產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)下一步改革的目標(biāo)。