聶真新 徐忠祥 李華海

加快發(fā)展青少年校園足球是貫徹黨的教育方針、促進(jìn)青少年身心健康的重要舉措，是夯實(shí)足球人才根基、提高足球發(fā)展水平和成就中國(guó)足球夢(mèng)想的基礎(chǔ)工程。2015年以來(lái)，教育系統(tǒng)堅(jiān)持“教學(xué)是基礎(chǔ)、競(jìng)賽是關(guān)鍵、體制機(jī)制是保障、育人是根本”的校園足球發(fā)展思路，以“提高學(xué)生體質(zhì)健康水平，教會(huì)學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)技能，培養(yǎng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義、集體主義、頑強(qiáng)拼搏精神和意志品質(zhì)，打牢中國(guó)足球騰飛的人才基礎(chǔ)”為發(fā)展目標(biāo)，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、從有到強(qiáng)發(fā)展的“加速度”，開(kāi)啟了一個(gè)符合中國(guó)國(guó)情、教育規(guī)律和足球人才成長(zhǎng)規(guī)律的校園足球發(fā)展新篇章。

站在這一新的歷史起點(diǎn)，全國(guó)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在廣泛調(diào)研和咨詢的基礎(chǔ)上，綜合考慮了我國(guó)校園足球的實(shí)際情況和發(fā)展方向，對(duì)青少年校園足球發(fā)展階段性進(jìn)展及未來(lái)發(fā)展思路進(jìn)行了全方位梳理和解讀，完成出版了《全國(guó)青少年校園足球發(fā)展報(bào)告（2015—2017）》一書(shū)。

全書(shū)的研究視角緊跟新時(shí)代校園足球發(fā)展主題，數(shù)據(jù)權(quán)威翔實(shí)。本書(shū)分為5編，第一編為發(fā)展戰(zhàn)略與調(diào)研報(bào)告;第二編為各省區(qū)市青少年校園足球發(fā)展報(bào)告;第三編為簡(jiǎn)報(bào)與媒體追蹤;第四編為全國(guó)青少年校園足球發(fā)展大事記;第五編為全國(guó)青少年校園足球重要文件。本書(shū)共收錄3篇重要講話、37篇報(bào)告、43篇簡(jiǎn)報(bào)與報(bào)道。

《全國(guó)青少年校園足球發(fā)展報(bào)告（2015—2017）》對(duì)于校園足球的推進(jìn)和實(shí)施具有重要的指導(dǎo)、參考價(jià)值，同時(shí)它也是一部研究校園足球發(fā)展的重要學(xué)術(shù)著作，對(duì)于校園足球研究具有“標(biāo)桿性”的作用。本書(shū)具有以下幾個(gè)方面的突破。

一是本書(shū)為國(guó)內(nèi)第一本系統(tǒng)研究校園足球發(fā)展的報(bào)告。全書(shū)各章節(jié)之間邏輯清晰、內(nèi)容翔實(shí)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、環(huán)環(huán)相扣，系統(tǒng)詮釋了近年來(lái)全國(guó)青少年校園足球改革與發(fā)展水平，勾畫(huà)了2018年全國(guó)31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）校園足球發(fā)展水平的總體樣貌，具有鮮明的時(shí)代特征和中國(guó)特色，是對(duì)校園足球發(fā)展的開(kāi)創(chuàng)性、指導(dǎo)性研究。

二是本書(shū)在研究分析過(guò)程中注重“頂天”與“立地”的有機(jī)結(jié)合。所謂“頂天”就是本書(shū)注重校園足球改革與發(fā)展理論性的創(chuàng)新與理性的思考，如，教育部副部長(zhǎng)田學(xué)軍的《以創(chuàng)新的辦法推進(jìn)校園足球各項(xiàng)重點(diǎn)工作》、教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長(zhǎng)王登峰的《從“有”到“強(qiáng)”：新時(shí)代青少年校園足球的戰(zhàn)略定位與發(fā)展方向》為全國(guó)校園足球改革指明了方向。在“頂天”的同時(shí)，本書(shū)也注重具體案例的呈現(xiàn)，如，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）青少年校園足球發(fā)展報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)與媒體追蹤、發(fā)展大事記等內(nèi)容，注重“史”與“實(shí)”的結(jié)合，提高了本書(shū)的參考價(jià)值。

三是以科學(xué)判斷為基礎(chǔ)，凝練問(wèn)題、提出對(duì)策。本書(shū)第一編與第二編中，對(duì)3年以來(lái)校園足球的主要進(jìn)展、成效與經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)判斷，在此基礎(chǔ)上，凝練校園足球發(fā)展中存在的問(wèn)題，據(jù)此有針對(duì)性地提出應(yīng)對(duì)之策。其中諸多經(jīng)驗(yàn)和做法對(duì)各地發(fā)展校園足球具有啟示和借鑒意義，有利于讀者更為深刻地了解和把握不同地方政府的具體實(shí)踐，能夠?qū)π@足球的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行較為深入和全面的思考。

總之，本書(shū)基于我國(guó)校園足球各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展階段和發(fā)展水平的客觀現(xiàn)實(shí)，科學(xué)地反映了近年來(lái)我國(guó)校園足球在發(fā)展中取得的成就和面臨的困難，為黨和政府推進(jìn)校園足球的發(fā)展提供了決策參考和依據(jù)，提升了校園足球的研究水平，是一部推進(jìn)校園足球發(fā)展的力作。