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        滯脹風(fēng)險(xiǎn)是資源錯(cuò)配造成的

        2018-09-10 07:22:44葉檀
        珠海 2018年9期
        關(guān)鍵詞:粒米配額稻谷

        葉檀

        以前是喝不起茅臺(tái),沒啥,我們可以不喝,現(xiàn)在是吃不起香菜。

        盡管CPI一直很穩(wěn)定,但物價(jià)一直在漲,從奢侈品漲到了普通日用品領(lǐng)域。其實(shí),風(fēng)險(xiǎn)早就顯現(xiàn)了。啤酒行業(yè)首先坐不住。2018年年初,華潤啤酒、青島啤酒、燕京啤酒等企業(yè)接二連三宣布漲價(jià),漲幅在10%-20%左右,近10年來啤酒行業(yè)首次提價(jià)。接下來,康師傅也開始提價(jià),康飲茶/果汁系列提價(jià)2-3元,提價(jià)的原因是“原料價(jià)格上漲,運(yùn)輸成本、人員成本上漲”。到超市跑一趟,100塊錢越來越不經(jīng)花。

        上游漲完中游漲,中游漲完下游漲,供給側(cè)改革的壓力終于傳導(dǎo)到了基礎(chǔ)消費(fèi)品的末端。 這一輪傳遞到了菜籃子,嚷嚷聲特別大。數(shù)據(jù)漂亮事小,居民菜籃子事大。

        根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心公布的“2018年第34周(8月17日到8月24日)全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場一周價(jià)格行情監(jiān)測報(bào)告”,在監(jiān)測的19種蔬菜價(jià)格中,黃瓜、豆角、油菜、大白菜和芹菜價(jià)格環(huán)比漲幅較大,幅度為19.1%、16.6%、15.7%、11.9%和9.5%;洋白菜、胡蘿卜、白蘿卜、蔥頭和韭菜價(jià)格,環(huán)比增速降幅較大。敲黑板,漲是漲的,只是漲幅不那么大。

        運(yùn)輸物流費(fèi)用高,有專業(yè)網(wǎng)站統(tǒng)計(jì),鮮活產(chǎn)品物流成本在總成本中所占的比重高達(dá)60%以上。貨車、燃油價(jià)格、道路收費(fèi)、人工成本,加上蔬菜利潤低,靠政府補(bǔ)貼,社會(huì)資金不愿意投入這個(gè)領(lǐng)域。

        農(nóng)業(yè)農(nóng)村部給出的答案比較清奇:高溫和降雨天氣影響蔬菜供應(yīng)。讓人不知道該怎么說,因?yàn)檫@幾年看上去氣候都不太好,北極冰層融化到北極熊都快滅絕了,看來蔬菜一路上漲是氣候變化惹的禍。

        目前CPI構(gòu)成中,食品項(xiàng)占比20%左右,其中鮮菜占CPI構(gòu)成3%左右。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場價(jià)格信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),8月3日以來三周全國286家產(chǎn)銷地批發(fā)市場19種蔬菜平均價(jià)格分別同比上漲3.6%、4.1%和13.9%,平均上漲7.2%,將帶動(dòng)CPI上升0.22個(gè)百分點(diǎn)左右。

        還有豬肉,按照卓創(chuàng)資訊的數(shù)據(jù),8月15日,生豬出場價(jià)格和飼料價(jià)格都在大漲,環(huán)比增速有所下降。

        還有大米,大米價(jià)格不會(huì)跌,否則威脅到糧食系統(tǒng)和糧食安全。根據(jù)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整大米稅目稅率的通知》(稅委會(huì)[2018]33),從7月1日開始,中國從東盟進(jìn)口的大米關(guān)稅發(fā)生變化。這次稅率調(diào)整影響不算大,因?yàn)槲覀儽緛砭蜎]有用完主糧的進(jìn)口配額。2017年,中國對(duì)小麥進(jìn)口的關(guān)稅配額量963.6萬噸,玉米720萬噸,大米532萬噸。進(jìn)口配額倒是在增長,據(jù)發(fā)改委頒布的《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》,2012、2013、2014、2015、2016年大米進(jìn)口關(guān)稅配額均為532萬噸(其中長粒米266萬噸、中短粒米266萬噸)。但配額用不完。根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2016年我國小麥進(jìn)口量為341.2萬噸,玉米進(jìn)口316.8萬噸;大米進(jìn)口356.2萬噸,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于三種作物的配額數(shù)量。

        我們?yōu)槭裁床灰?guī)模進(jìn)口國際便宜糧食?為了糧食安全,國際上都用配額保證安全。

        今年1月,國家糧油信息中心預(yù)計(jì),2017/2018年度國內(nèi)稻谷總消費(fèi)為18560萬噸,2017年進(jìn)口大米折合稻谷約600萬噸,占國內(nèi)稻谷消費(fèi)總量的3%以上,逼近口糧絕對(duì)安全的底線,遏制大米進(jìn)口勢頭成當(dāng)務(wù)之急。

        我國大米最惠國配額內(nèi)進(jìn)口關(guān)稅1%,普通國配額內(nèi)關(guān)稅3%,最惠國配額外關(guān)稅65%,普通國180%。增值稅為13%,國營與非國營貿(mào)易比例各自為50%。這里面有兩點(diǎn)值得注意:第一,雖然國際糧食價(jià)格比較低,我們每年實(shí)際進(jìn)口大米數(shù)量基本僅完成配額的四至六成。美國人惱火就惱火在這一點(diǎn),你不進(jìn)口美國的廉價(jià)糧食,到底幾個(gè)意思。第二,從東盟出口到中國的配額內(nèi)大米,關(guān)稅極低,價(jià)格也低。所以,我們從越南和泰國進(jìn)口最多。

        2017年,中國進(jìn)口399萬噸大米,同比增長12.96%,其中從越南進(jìn)口大米226.5萬噸,占進(jìn)口總量的56.72%。從泰國進(jìn)口111.7萬噸,占總進(jìn)口量的22.98%。今年上半年,中國進(jìn)口178萬噸大米和谷物,其中,從越南進(jìn)口的大米達(dá)85萬噸,據(jù)說其中不少是柬埔寨貼牌生產(chǎn)。

        如果大規(guī)模進(jìn)口主糧,估計(jì)中國主糧市場就跟大豆一個(gè)下場了。上世紀(jì)90年代,我國放開大豆進(jìn)口市場,截至目前我國大豆進(jìn)口量已經(jīng)高達(dá)8300多萬噸,是國內(nèi)產(chǎn)量的7倍。

        這次對(duì)進(jìn)出口大米稅目稅率進(jìn)行調(diào)整,有直接目標(biāo)。調(diào)整辦法是,按米種劃分改為按粒型劃分,即稻谷、大米、糙米、粳米目錄下的貨品名稱,從原來的“秈米”和“其他”改為“長粒米”和“其他”,涉及14個(gè)稅目。從東盟進(jìn)口的稻谷、整粒米、碎米、大米細(xì)粉、大米粗粉粗粒適用的協(xié)定稅率,由原來的兩檔50%和5%調(diào)整為現(xiàn)在的五檔50%、50%、5%、40%、5%,部分大米品種最惠國稅率出現(xiàn)調(diào)整。

        這次主要影響秈米和長粒米,長粒米占了進(jìn)口的一半左右,減少高端大米進(jìn)口,鼓勵(lì)進(jìn)口碎米、粗粉,可能是為了鼓勵(lì)飲料、高蛋白米粉、麥芽糖、米餅、化妝品等,也可能是為了實(shí)驗(yàn)豆粕做飼料。另一方面,在糧食流通領(lǐng)域擴(kuò)大對(duì)放開放,取消稻谷、小麥和玉米收購及批發(fā)的外資準(zhǔn)入限制,取消小麥、玉米之外農(nóng)作物新品種選育和種子生產(chǎn)須由中方控股的限制,在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)則提出更為開放,減少貿(mào)易方面的國際壓力。

        蔬菜、糧食是風(fēng)向標(biāo),不到萬不得已,菜籃子、米袋子價(jià)格不會(huì)大漲,因?yàn)槊裎钢蓖裥?,說明通脹壓力之大。

        線性思維要不得,終端價(jià)格大幅上升,通脹壓力上漲,從來不是經(jīng)濟(jì)上升的表現(xiàn),而是以前貨幣過度放水、資源錯(cuò)配、經(jīng)濟(jì)效率下行的結(jié)果。

        壓力沒有緩解。全球貿(mào)易正在放緩,由于運(yùn)輸下降和燃料價(jià)格上漲,集裝箱船增速繼續(xù)放緩,8月僅為6%,低于上半年9%的增速,高盛預(yù)計(jì),到2019年中期將進(jìn)一步放緩至2%,集裝箱運(yùn)價(jià)最近一直在下降。

        就在此時(shí),傳來好消息,今年前7個(gè)月國企實(shí)現(xiàn)利潤超2萬億,同比增長21.4%。考慮到國企集中在資源性領(lǐng)域,這樣的消息,到底是好是壞?

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