“臨礦集團問題整改到位,黨建與業(yè)務融合抓,工作注重創(chuàng)新,是后進變先進的典型,經(jīng)驗值得推廣。”2017年11月15日,臨沂市委市直機關工委書記劉仕江在全市機關黨建工作現(xiàn)場推進會上,一語道出把會議開在臨礦集團的原因。
聽到這番中肯鼓勁的話語,臨礦集團黨委副書記提文科百感交集。2017年初,臨礦集團因在2016年度臨沂市直部門單位黨組(黨委)書記抓黨建工作責任制考核中位列最末,提文科代表集團黨委被臨沂市委約談。這段從“墊底”到先進的逆襲,必將載入臨礦集團的黨建史。
臨礦集團的前身是抗日及解放戰(zhàn)爭時期為八路軍和解放軍兵工廠提供燃料的地方煤礦。誕生于沂蒙老區(qū),沐浴著沂蒙精神的光輝,經(jīng)過戰(zhàn)爭歲月洗禮、改革大潮歷練,集團現(xiàn)已發(fā)展成為全國煤炭企業(yè)50強和省重點工業(yè)企業(yè),擁有全資控股企業(yè)19家、從業(yè)人員2.28萬人,15個基層黨委、11個黨總支、194個黨支部、3803名黨員。
“我們作為一家紅色國企,從小到大、由弱變強,‘根’和‘魂’就是黨的領導。”2018年5月,接受記者采訪時,臨礦集團黨委書記、董事長劉孝孔主動自曝“家丑”,“但就是這樣一個根正苗紅的國企自1971年到2016年,連續(xù)45年沒有召開過黨代會?!?/p>
長期以來,集團歷屆黨委受困于煤炭資源的枯竭,為了解決近10萬職工家屬吃飯問題疲于奔波,扭偏了圍繞中心促發(fā)展的理念,認為抓黨建出不了政績,只要抓住了經(jīng)濟效益這個中心,就可以“一俊遮百丑”,造成企業(yè)黨建弱化、淡化、虛化、邊緣化,企業(yè)發(fā)展力與黨的領導力嚴重脫節(jié),黨建引領作用失真缺位。
“過去上級來檢查黨建工作,我們不得不做好提前量,有選擇性地安排‘盆景’應付檢查?!眲⑿⒖滋寡?,企業(yè)黨委和領導把絕大多數(shù)精力花在業(yè)務上,黨建工作被擱在“想起來問一問,閑下來抓一抓”的尷尬位置。
事實證明,一時不抓黨建看不出來,長期不抓黨建必然出問題。長期“輕黨建重生產(chǎn)”讓臨礦集團吞下苦果:連續(xù)虧損長達28年,一度瀕臨破產(chǎn)。
2017年3月,集團黨委接到了市委約談通知,在市直134個部門單位中排名墊底,這在集團上下兩萬多名職工中引起極大的震動。
“我們是紅色國企,要堅持臨礦姓黨,迅速扭轉(zhuǎn)被動局面,決不能再栽跟頭。”在集團黨委會上劉孝孔擲地有聲,“業(yè)務工作不見起色,歸根結(jié)底是黨建失位。黨的領導和黨的建設抓實了就是生產(chǎn)力,抓強了就是競爭力,抓細了就是凝聚力,抓好了就是大動力?!?/p>
臨礦集團知恥而后勇,從整改反饋問題入手,全力補齊黨建短板。他們將上級反饋的14項問題在集團公開,并且貼到了黨委書記、組織部長、機關黨委書記辦公室,時時敲警鐘提醒不忘約談之恥;“刀刃向內(nèi)”,迅速開展自省自查,補充自身存在問題44項;“入骨搜風”,剖析查找出了“黨的觀念不強、黨的規(guī)矩不立、黨的建設不硬、黨的領導不力”以及“靠上級推動、檢查促動、甘愿被動、原地不動”等深層原因;“對癥下藥”,制定整改措施,落實到部室、具體到個人,認真進行整改。約談后兩個月,市委反饋及自身查擺的突出問題都進行了全面整改,并從黨委和支部兩大層面,繼續(xù)延伸發(fā)力。
在黨委層面,將黨的領導、黨的建設嵌入《公司章程》,建立了保證黨委“把方向、管大局、保落實”的制度體系和保障機制,把黨代會、全委會、黨員大會和“三會一課”規(guī)范化、固定化,開啟了國有企業(yè)黨委常委會向全委會報告工作、基層黨委會向黨員代表報告工作、黨支部向黨員報告工作、決定企業(yè)重大事項的新模式。
在支部層面,全部配齊配強了黨務政工干部,真正把支部建在區(qū)隊,黨小組設在班組。對廢置礦區(qū)重整再利用,創(chuàng)辦了臨礦黨校,黨員培訓常態(tài)化。積極開展“支部工作法”創(chuàng)建活動,在全國第一家設立了每年1000萬元的黨建工作創(chuàng)新獎勵基金,命名表彰優(yōu)秀支部工作法110余個。大力推行黨員奉獻積分制管理,支部黨員積分情況每月上墻,一些過去長期落后的黨員被“激”到了前頭,較好地發(fā)揮了先鋒模范作用,有效促進了各支部工作開展。
黨建一抓就靈,推動各項工作步入正軌。特別是臨礦集團按程序力促基層黨委、黨支部召開黨員(代表)大會,在較短的時間內(nèi)完成了各級基層黨組織換屆選舉工作,為黨建工作全面提升夯實了基礎。
2017年3月,“遲到”了45年的臨礦集團黨委一屆一次會議召開。會上,臨礦黨委制定了企業(yè)創(chuàng)建“四個領先”、打造“四富臨礦”的五年發(fā)展戰(zhàn)略,形成了“發(fā)展是硬道理、掙錢是真本事、黨建是大動力”的工作格局,啟動了“黨建工作全面提升年”活動。
抓好黨建核心在領導,關鍵在融合。臨礦集團黨委堅持企業(yè)黨建和業(yè)務工作融合,組織開展了“黨建是大動力”宣講、“四新”形勢任務教育巡回慰問演出和“三轉(zhuǎn)一強化”形勢任務教育、“融入一線、帶頭做合格黨員”等系列活動,把黨的建設全面嵌入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展的全過程。
抓好黨建基礎在規(guī)范,活力在創(chuàng)新。2017年7月起,先后聘任3名黨建首席專家,與集團公司副總工程師、副總會計師、副總經(jīng)濟師同等待遇;聘任12個基層單位級副總政工師,與基層單位副總工程師、副總會計師、副總經(jīng)濟師同等待遇。副總政工師的選聘,在全國煤炭系統(tǒng)開創(chuàng)了歷史先河。建立基層黨支部書記公推直選、任職資格認證、黨建政工例會等制度,對250余名黨支部書記進行培訓考試考核認證并頒發(fā)了資格證書。實施“黨建+互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”的黨委書記抓黨建突破項目,將黨建平臺納入“云上臨礦”大數(shù)據(jù)平臺建設,按下了黨建工作的“快進鍵”。
古城煤礦掘三工區(qū)黨員孫明德,今年3月份擔任所在支部輪值委員,協(xié)助支部抓一個月的黨建工作?!拔覀儼凑罩腔酃蚕怼⑷珕T參與的原則,探索了自主管理型黨支部創(chuàng)建模式,建立了輪值機制,讓支部書記一肩挑變成千斤重擔眾人挑?!本蛉h支部副書記焦永奇告訴記者,工作法“上線”以來,工區(qū)各項工作都有了可喜變化,今年一季度,他們既在古城煤礦十星級黨支部創(chuàng)建過程中摘得了八星榮譽,也實現(xiàn)了快速掘進、安全高效生產(chǎn)。
這樣的優(yōu)秀工作法在古城煤礦各支部不斷涌現(xiàn):機電工區(qū)黨支部讓黨員走上講臺,堅持每月10日、20日、30日“逢十開講”,職工理論水平和業(yè)務能力大幅度提升;運輸工區(qū)黨支部創(chuàng)立“一對一”工作法,讓一名老黨員對應一名新黨員,一個黨員對應一個班組,一個黨小組對應一個責任區(qū),一名支部委員對應一個關鍵點,有效增強了支部戰(zhàn)斗力和凝聚力……
抓好黨建重點在考核,難點在落實。臨礦集團健全黨建考核機制,修訂完善考核辦法,將各項指標要求具體量化到班子、細化到干部,明確職責、壓實主體擔子、倒逼干事創(chuàng)業(yè)。設立黨建工作創(chuàng)新基金,對黨建工作創(chuàng)新、創(chuàng)效、創(chuàng)品牌的激勵制度化,在領導班子的評價體系中既重“經(jīng)濟賬”,又重“黨建賬”。推進黨組織書記、紀委書記述職考核常態(tài)化,形成問題清單,限期整改反饋。
黨的領導全面加強,黨建與企業(yè)發(fā)展深度融合,“黨建大動力”作用成效凸顯。臨礦集團2017年與2011年“產(chǎn)量過千億、收入過百億”的歷史峰值相比,各項指標翻了一番,實現(xiàn)了“歷史最好年”。
2018年3月9日,集團黨委一屆三次全委(擴大)會召開,“黨建工作標準化年”活動全面啟動。與此同時,臨礦集團拿出96.7萬元對上年各礦區(qū)、單位涌現(xiàn)出的65項黨建創(chuàng)新成果進行表彰獎勵。古城煤礦黨委的《激活黨建大動力,傾力打造“活力·幸福”家園》成果,一舉拿下臨礦集團黨建項目品牌化創(chuàng)新和自主項目建設創(chuàng)新特等獎,獲得10萬元獎勵。
下好國企黨建這盤棋,任重而道遠,永遠在路上。
“2017年,我們實現(xiàn)了后進變先進的逆襲;2018年我們要實現(xiàn)從先進到領先的飛躍,努力打造國企黨建示范點,力爭在今年黨建考核中進入市直第一方陣,以黨建‘大動力’激發(fā)新舊動能轉(zhuǎn)換的‘加速度’?!眲⑿⒖仔判臐M懷地說。
潮平岸闊催人進,風起揚帆正當時。如今的臨礦人正黨建引領齊發(fā)力,以奮斗者的姿態(tài)沖擊下一個新的目標。