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        企業(yè)基層黨組織黨內(nèi)民主的研究與應(yīng)用

        2018-09-07 10:36:12鄧海蓮
        黨史博采·理論版 2018年7期
        關(guān)鍵詞:班子成員領(lǐng)導(dǎo)班子民主

        鄧海蓮

        近年來(lái),云駕嶺煤礦黨委以爭(zhēng)創(chuàng)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、爭(zhēng)建“四強(qiáng)”黨組織、爭(zhēng)做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員和爭(zhēng)抓“四創(chuàng)”優(yōu)秀項(xiàng)目為載體,充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用,圍繞企業(yè)中心工作,不斷探索黨建工作新路子,開展了黨內(nèi)民主的研究與應(yīng)用,為企業(yè)發(fā)展提供了精神動(dòng)力和政治保障。

        一、企業(yè)基層黨組織實(shí)行黨內(nèi)民主的意義

        黨內(nèi)民主是黨的生命?!白鹬攸h員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,推進(jìn)黨務(wù)公開,營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境,改革黨內(nèi)選舉制度,建立定期報(bào)告工作和接受監(jiān)督的制度,健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式”。擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主、保障黨員民主權(quán)利、增強(qiáng)黨的基層組織生機(jī)活力的客觀需要,是實(shí)踐黨的宗旨、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定的有效途徑,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措,對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè),具有重要意義。

        二、企業(yè)基層黨組織實(shí)行黨內(nèi)民主的探索

        換屆選舉、發(fā)展黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、民主評(píng)議黨員、“一先兩優(yōu)”評(píng)比。為了規(guī)范操作,制定了嚴(yán)格的票決程序,廣大黨員反映較好,真實(shí)地表達(dá)自己的意愿,實(shí)現(xiàn)公平、公開、公正。

        黨員發(fā)展。堅(jiān)持“七把關(guān)一保證”,發(fā)展黨員工作中,堅(jiān)持把好培養(yǎng)教育關(guān)、組織考察關(guān)、預(yù)批審查關(guān)、公示公開關(guān)、嚴(yán)格票決關(guān)、組織談話關(guān)、黨委審批關(guān),保證新黨員質(zhì)量。

        黨費(fèi)收繳、管理和使用。每個(gè)月黨員繳納的黨費(fèi)通過(guò)OA協(xié)同辦公系統(tǒng)傳送,由政工部審批后自動(dòng)匯總,這樣到年底過(guò)渡表就自動(dòng)生成了,錢數(shù)和賬目一目了然。

        領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序,執(zhí)行民主集中制,召開民主生活會(huì)。為了提高班子成員的政治思想水平,班子成員堅(jiān)持各種學(xué)習(xí)不斷線,堅(jiān)持中心組集中學(xué)習(xí)和業(yè)余自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)制度,通過(guò)學(xué)習(xí),武裝了頭腦,開闊了眼界。狠抓了領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè),班子成員模范執(zhí)行礦上的各項(xiàng)工作制度和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部跟帶班制度,班子成員每月超完下井指標(biāo),與職工同上同下,為全體職工做出了表率。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,健全民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步完善黨委內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)制。健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題、駕馭全局、處理復(fù)雜問(wèn)題和推動(dòng)改革發(fā)展的能力,形成講黨性,講原則、講規(guī)矩的良好氛圍和民主團(tuán)結(jié),還采取了問(wèn)卷調(diào)查、職工座談、民主生活會(huì)、個(gè)別談話和對(duì)照文件查找等五種形式,開展了總結(jié)回顧、查擺問(wèn)題工作。

        干部選拔任用、輪崗交流、考核獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),提高選人用人公信度,形成充滿活力的選人用人機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。堅(jiān)持黨管干部原則和“四化”方針,按照德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn),任人唯賢,唯才是舉。對(duì)中層干部實(shí)行定期考核,加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)干部業(yè)績(jī)。

        密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾。聽(tīng)取、反映和采納黨員、群眾意見(jiàn)和建議,幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難,接待來(lái)信來(lái)訪、排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項(xiàng)等情況。接待來(lái)信來(lái)訪,嚴(yán)格推行信訪接待日制度,變“上訪”為“下訪”,把矛盾和問(wèn)題化解在基層和萌芽狀態(tài)。

        實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開,落實(shí)了知情權(quán)。認(rèn)真執(zhí)行了中央方針政策,上級(jí)黨組織決議、決定和工作部署等情況;本企業(yè)重要決策及執(zhí)行,任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)等情況。讓黨員事先知道內(nèi)容、做法、要求,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,公開黨內(nèi)重大事項(xiàng)的形成、決策、執(zhí)行和結(jié)果,實(shí)現(xiàn)生動(dòng)活潑的黨內(nèi)民主政治局面。

        三、黨內(nèi)基層民主建設(shè)取得新成效

        黨內(nèi)基層民主建設(shè)是黨內(nèi)民主建設(shè)的基礎(chǔ)工程。我們以尊重黨員主體地位,落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),普遍實(shí)行基層黨務(wù)公開,穩(wěn)妥開展基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主推薦和選舉工作,積極推進(jìn)基層民主議事決策,拓寬了黨內(nèi)基層民主監(jiān)督渠道,積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),黨員民主意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),黨內(nèi)基層民主的實(shí)現(xiàn)形式不斷拓展,黨內(nèi)基層民主制度不斷完善,基層黨組織和黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力進(jìn)一步顯現(xiàn)。

        (作者單位:冀中能源邯鄲礦業(yè)集團(tuán)云駕嶺煤礦)

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