劉 剛

（中交隧道工程局有限公司華南分公司 廣東 廣州 510799）

1 引言

為加強(qiáng)中交隧道工程局有限公司華南分公司設(shè)備物資采購管理，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，降低采購成本，采購管理是生產(chǎn)經(jīng)營管理的重要內(nèi)容，目標(biāo)是建立全局完備的采購管理體系，內(nèi)部規(guī)范采購行為，外部管好供應(yīng)商，使局整體利益最大化，達(dá)到保障供應(yīng)、保證質(zhì)量、降低成本、防止腐敗的目的。 建立采購管理體系包括：組織機(jī)構(gòu)、管理人員、統(tǒng)一的采購管理制度、統(tǒng)一的采購操作流程、統(tǒng)一的集中采購目錄、統(tǒng)一的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一的設(shè)備物資編碼、統(tǒng)一的采購管理信息平臺(tái)八個(gè)要素。在此基礎(chǔ)上，物資采購工作是要求通過信息共享，打造成熟的供應(yīng)鏈信息平臺(tái)，克服傳統(tǒng)供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)以自身利益為基本出發(fā)點(diǎn)，不從全局進(jìn)行決策，造成的供成鏈節(jié)點(diǎn)各自保護(hù)主義盛行，整體效率低下，物資采購工作混亂。

區(qū)域化供應(yīng)鏈協(xié)同管理思想就是以供應(yīng)鏈各節(jié)點(diǎn)企業(yè)、物流、用戶三者之間信息交換為支持，以信息共享、資金流暢為基礎(chǔ)，始終從整個(gè)供應(yīng)關(guān)系出發(fā)[1，2]。本著供應(yīng)鏈上的上下游企業(yè)“互助共贏”的原則，使整個(gè)供應(yīng)鏈中的個(gè)體之間信息互通，公開透明、共同進(jìn)退，提高整個(gè)供應(yīng)鏈的柔性和實(shí)現(xiàn)整個(gè)供應(yīng)鏈價(jià)值的最優(yōu)化。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，打造優(yōu)質(zhì)區(qū)域化供應(yīng)鏈下物資采購高效的信息化平臺(tái)是關(guān)鍵。

2 區(qū)域化資源配置信息化建設(shè)

建筑類企業(yè)物資采購質(zhì)量與效率的高低，是關(guān)乎工程進(jìn)度、工程質(zhì)量以及企業(yè)效益的關(guān)鍵所在。中交隧道工程局有限公司華南分公司通過采購平臺(tái)信息化體制改革，推行信息化的區(qū)域化管理，建立相關(guān)物資資源的互通互換制度。采購管理信息化建設(shè)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，實(shí)行三級(jí)管理，一級(jí)為中交隧道工程局有限公司，二級(jí)為華南分公司，三級(jí)為項(xiàng)目經(jīng)理部。物資設(shè)備部負(fù)責(zé)局采購管理工作和信息化平臺(tái)建設(shè)工作，各子分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置物資設(shè)備部，配備專職人員，負(fù)責(zé)各自的采購管理工作，及時(shí)上報(bào)和更新物資采購的信息。

物資設(shè)備部是采購管理主管部門，在實(shí)施區(qū)域化供應(yīng)鏈資源配置過程中，主要職責(zé)如下：（1）貫徹執(zhí)行上級(jí)指示精神，根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略，制定采購管理辦法、操作流程并組織實(shí)施；（2）推動(dòng)各級(jí)采購管理組織機(jī)構(gòu)，專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和信息化建設(shè)；（3）制定集中招標(biāo)采購目錄并組織招標(biāo)，招標(biāo)過程在信息平臺(tái)網(wǎng)上公示；（4）負(fù)責(zé)設(shè)備物資供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、管理和資質(zhì)的審核，及時(shí)上傳供應(yīng)商信息至信息平臺(tái)，做到平臺(tái)內(nèi)部人人可看、人人可查；（5）負(fù)責(zé)中國交建設(shè)備物資采購管理信息平臺(tái)、設(shè)備物資編碼推廣應(yīng)用，將固定資產(chǎn)設(shè)備編碼及相關(guān)信息公示在固定設(shè)備信息平臺(tái)；（6）負(fù)責(zé)采購計(jì)劃收集和統(tǒng)計(jì)工作；（7）指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、考核各單位采購管理工作和信息化建設(shè)工作。

3 區(qū)域化資源配置采購過程信息化建設(shè)

目前公司實(shí)施的采購方式是各單位為獲取生產(chǎn)經(jīng)營所需設(shè)備物資的方式方法，主要包括招標(biāo)采購、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購、詢價(jià)采購等（圖1公開招標(biāo)）。采購方式的選擇和使用直接影響采購的效率和效果，各單位要在公開、公平、公正的基礎(chǔ)上，結(jié)合所采購設(shè)備物資的特性、市場(chǎng)環(huán)境和需求特點(diǎn)等選擇確定采購方式，做到采購過程信息化透明。招標(biāo)采購分為公開招標(biāo)采購和邀請(qǐng)招標(biāo)采購。招標(biāo)要求對(duì)競(jìng)標(biāo)單位的資質(zhì)、信譽(yù)及售后服務(wù)等考核信息在公司信息平臺(tái)予以公示，這樣做是對(duì)公司負(fù)責(zé)，對(duì)項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)。公開招標(biāo)信息需要在信息化平臺(tái)提前公示。公開招標(biāo)采購是指以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定供應(yīng)商投標(biāo)的采購方式。邀請(qǐng)招標(biāo)（圖2）采購是指以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)三個(gè)以上特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購方式。業(yè)主無要求的大宗物資及設(shè)備，使用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式采購。競(jìng)爭(zhēng)性談判采購（圖3）指按照規(guī)定的程序，組織談判小組與一家或多家符合條件的供應(yīng)商進(jìn)行談判，確定合作供應(yīng)商的采購方式。對(duì)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)、技術(shù)復(fù)雜、招標(biāo)時(shí)間不能滿足現(xiàn)場(chǎng)使用要求的，可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購。

圖1 公司實(shí)施的公開招標(biāo)流程圖

圖2 公司實(shí)施的邀請(qǐng)招標(biāo)流程圖

圖3 公司實(shí)施的競(jìng)爭(zhēng)性談判采購流程圖

依據(jù)公司和集團(tuán)準(zhǔn)入的供應(yīng)商庫，在集采信息平臺(tái)上招標(biāo)采購，經(jīng)過近年來的積累，逐漸篩選部分的講誠信、有資質(zhì)供應(yīng)商入選信息平臺(tái)。在材料的采購供應(yīng)上，公司會(huì)選擇性的對(duì)供應(yīng)商提供的材料進(jìn)行隨機(jī)抽檢，聯(lián)合高校及社會(huì)測(cè)試平臺(tái)對(duì)其作出客觀的測(cè)試報(bào)告，確保物資質(zhì)量的可靠性，并納入信息庫，提高鏈條韌性。物資在物流配送中，供應(yīng)商制定多種追蹤服務(wù)，確保物資不耽誤建設(shè)的同時(shí)盡量降低庫存量；供應(yīng)結(jié)束及工程完工，由項(xiàng)目部對(duì)對(duì)供應(yīng)商的物資服務(wù)進(jìn)行實(shí)際評(píng)價(jià)，形成信息反饋機(jī)制。整個(gè)區(qū)域化供應(yīng)鏈都是在信息流的互通中確保物資供應(yīng)的合理化。通過區(qū)域化供應(yīng)鏈的信息化協(xié)作與互通有無，消除了原來各項(xiàng)目單位之間對(duì)于同種物資的重復(fù)招標(biāo)、審核復(fù)核和資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。

4 供應(yīng)商管理信息化建設(shè)

供應(yīng)商管理是采購管理的重要內(nèi)容[3，4]。公司加強(qiáng)供應(yīng)商管理，設(shè)定供應(yīng)商基本條件，利用中國交建信息平臺(tái)建立供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)，為各單位創(chuàng)造良好的采購環(huán)境。本公司的供應(yīng)商來源，一是中國交建的供應(yīng)商，二是公司選擇的供應(yīng)商，三是各單位推薦由局審核批準(zhǔn)的供應(yīng)商。

對(duì)供應(yīng)商實(shí)行準(zhǔn)入審核、日常管理、動(dòng)態(tài)考核和退出機(jī)制。準(zhǔn)入審核包括按照本公司的需求和規(guī)定的流程審核供應(yīng)商的基本條件；日常管理包括及時(shí)掌握供應(yīng)商基本信息、記錄供應(yīng)商不良合作情況、轉(zhuǎn)發(fā)國家有關(guān)部門和行業(yè)對(duì)供應(yīng)商的監(jiān)督檢查結(jié)果等；動(dòng)態(tài)考核包括統(tǒng)計(jì)供應(yīng)商的合作業(yè)績，評(píng)價(jià)履約、誠信、恪守商業(yè)道德情況等。供應(yīng)商出現(xiàn)不良合作行為，視情節(jié)輕重在公司內(nèi)通報(bào)或解除合作關(guān)系、禁止合作。與供應(yīng)商合作的原則是雙方建立長期穩(wěn)定、互惠互利的合作關(guān)系，獲取供應(yīng)商的資源和服務(wù)優(yōu)勢(shì)。對(duì)合作業(yè)績突出且在本行業(yè)和所在區(qū)域技術(shù)領(lǐng)先、有規(guī)模的大型生產(chǎn)商或經(jīng)銷商，根據(jù)高端合作的方針，公司與其簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，發(fā)展成為戰(zhàn)略供應(yīng)商。

供應(yīng)商考評(píng)指標(biāo)包括常規(guī)評(píng)價(jià)體系、運(yùn)營評(píng)價(jià)體系和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系。常規(guī)評(píng)價(jià)體系包括供應(yīng)商間提供的同種物資的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)、選擇物流的質(zhì)量、配送的效率、物資質(zhì)量的穩(wěn)定性等；運(yùn)營評(píng)價(jià)體系是考察供應(yīng)商與公司進(jìn)行物資交流時(shí)的運(yùn)作情況，合同履約能力、售后服務(wù)水平及營運(yùn)期間與公司采購部門的信息溝通能力等；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系是指在物資配送期間，物資的配送的及時(shí)性等指標(biāo)。

公司設(shè)備物資主要向戰(zhàn)略供應(yīng)商采購，以達(dá)到保障供應(yīng)、保證質(zhì)量、降低成本、防止腐敗的目的。公司設(shè)備物資供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)利用中國交建集采平臺(tái)進(jìn)行信息化管理，供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)能滿足各單位選擇供應(yīng)商的需要，并利用信息化手段共享供應(yīng)商資源。供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)由公司負(fù)責(zé)管理，并進(jìn)行信息的及時(shí)更新與發(fā)布。

5 區(qū)域化供應(yīng)鏈下物資采購的信息化建設(shè)

區(qū)域化供應(yīng)鏈下物資采購的信息化建設(shè)主要是物資采購網(wǎng)絡(luò)化信息平臺(tái)的建設(shè)，主要包括信息收集能力、信息加工能力、信息存儲(chǔ)能力、信息的判斷能力及信息的共享能力[5]。其中信息共享是實(shí)現(xiàn)區(qū)域供應(yīng)鏈管理的前提條件，準(zhǔn)確可靠的信息可以幫助企業(yè)做出對(duì)紛雜的物資供應(yīng)商做出正確的選擇。區(qū)域供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)運(yùn)行建立在供應(yīng)鏈的上下游企業(yè)高質(zhì)量的信息傳遞與共享基礎(chǔ)之上，可靠的物資采購信息技術(shù)的應(yīng)用發(fā)揮區(qū)域供應(yīng)鏈管理最大優(yōu)勢(shì)，同時(shí)它有助于節(jié)省采購審批招標(biāo)環(huán)節(jié)，進(jìn)而節(jié)約時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本，提高了區(qū)域供應(yīng)鏈管理的運(yùn)行效率，降低物流運(yùn)輸過程中高庫存、重復(fù)置辦固定資產(chǎn)的突出問題。

公司在物資采購網(wǎng)絡(luò)化信息平臺(tái)的建設(shè)主要的做法包括聘請(qǐng)專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行優(yōu)化與維護(hù)，加大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的管理與智能化，設(shè)置專人專號(hào)，有助于保護(hù)公司自身的商業(yè)機(jī)密不外泄的同時(shí)做到人人會(huì)用的簡(jiǎn)易化操作，逐漸的簡(jiǎn)單明了化；注重提高信息收集與加工的效率，網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)信息技術(shù)的普及應(yīng)用可以大大提升信息技術(shù)間的溝通能力。為區(qū)域供應(yīng)鏈企業(yè)之間提供一個(gè)多種信息溝通的平臺(tái)，促進(jìn)相互之間大信息、大數(shù)據(jù)的共享，例如物流共享、配送合作、有效庫存、招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)等，通過網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)的自身建設(shè)，盡力消除不真實(shí)的信息的流通與擴(kuò)散，從而達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的，保障項(xiàng)目按時(shí)安質(zhì)按計(jì)劃的有序進(jìn)行。

6 結(jié)語

現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)信息化、網(wǎng)絡(luò)化的社會(huì)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)在信息與網(wǎng)絡(luò)的協(xié)調(diào)中有序進(jìn)行，掌握了信息與網(wǎng)絡(luò)往往會(huì)對(duì)公司帶來豐厚的利潤。將信息與網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用于區(qū)域供應(yīng)鏈管理是一種必然的趨勢(shì)，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)作、物資采購產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響[6，7]。隨著信息技術(shù)和通訊技術(shù)的發(fā)展，供應(yīng)鏈中的信息化建設(shè)對(duì)于建筑企業(yè)來說，就是節(jié)約建設(shè)成本、規(guī)避物資供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。我們要建設(shè)好區(qū)域化供應(yīng)鏈下物資采購平臺(tái)的信息化，為項(xiàng)目施工單位保駕護(hù)航。