劉秀娟

(菏澤學(xué)院法律系，山東菏澤 274099)

農(nóng)村土地問(wèn)題是中國(guó)最復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題之一。尤其是改革開放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主旋律就是城鎮(zhèn)化，大量農(nóng)村土地轉(zhuǎn)化為城市住宅或建設(shè)用地，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)也在加速進(jìn)行，而這個(gè)仍將長(zhǎng)期持續(xù)的過(guò)程已經(jīng)產(chǎn)生太多社會(huì)問(wèn)題和法律問(wèn)題。與此同時(shí)，“三農(nóng)”問(wèn)題以及圍繞“三農(nóng)”展現(xiàn)出來(lái)的各種利益沖突和矛盾斗爭(zhēng)，也或多或少與農(nóng)村土地相關(guān)。在生態(tài)文明建設(shè)和依法治國(guó)的背景下，近年來(lái)農(nóng)村土地以及與之相關(guān)的法律問(wèn)題成為理論界和實(shí)務(wù)部門關(guān)注的熱點(diǎn)?；谛蝿?shì)的需要，涌現(xiàn)出一大批專家、學(xué)者對(duì)我國(guó)農(nóng)村土地法律問(wèn)題進(jìn)行著深入、全面的研究，產(chǎn)生了許多優(yōu)秀成果。本研究選取中國(guó)知網(wǎng)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫(kù)，采用共詞聚類分析法，對(duì)近10年的農(nóng)村土地法律問(wèn)題相關(guān)研究進(jìn)行挖掘。共詞聚類分析法是一種內(nèi)容分析方法，主要是通過(guò)對(duì)能夠表達(dá)某一學(xué)科領(lǐng)域研究主題或研究方向的專業(yè)術(shù)語(yǔ)共同出現(xiàn)在1篇文獻(xiàn)中的現(xiàn)象進(jìn)行分析，判斷學(xué)科領(lǐng)域中主題間的關(guān)系，從而展現(xiàn)該學(xué)科的研究結(jié)構(gòu)；采用該研究方法對(duì)目前已發(fā)表文獻(xiàn)直接進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，所尋找的是目前已有論文所集中關(guān)注的主題，反映的是在趨勢(shì)形成之后的焦點(diǎn)[1]。本研究通過(guò)梳理我國(guó)農(nóng)村土地法律問(wèn)題的相關(guān)研究思路，及時(shí)了解研究的重點(diǎn)和方向，以期在理論層面為后續(xù)的研究提供借鑒，在實(shí)踐層面對(duì)我國(guó)農(nóng)村土地法律問(wèn)題的處理起到一定的指導(dǎo)作用。

1 資料來(lái)源與研究方法

1.1 資料來(lái)源

某一領(lǐng)域的研究成果有多種表現(xiàn)形式，比如著作、調(diào)查報(bào)告以及發(fā)表在期刊上的學(xué)術(shù)論文等?；谘芯康男枰狙芯窟x取中國(guó)知網(wǎng)的中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫(kù)的期刊論文作為數(shù)據(jù)來(lái)源進(jìn)行計(jì)量分析。本次數(shù)據(jù)檢索的時(shí)間是2016年10月17日。檢索策略為高級(jí)檢索；輸入檢索條件為主題：農(nóng)村土地法律問(wèn)題、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村建設(shè)用地流轉(zhuǎn)，均為模糊；時(shí)間限定為從2006年至2016年；來(lái)源類別為核心期刊、CSSCI期刊。檢索結(jié)果：檢索獲取 1 798 篇文獻(xiàn)記錄，為了保障數(shù)據(jù)信息的有效性，經(jīng)過(guò)查重、篩選和取舍，并剔除了新聞報(bào)道、征稿啟事以及會(huì)議通知等非研究性文獻(xiàn)，一共獲得1 676條記錄。確定有效文獻(xiàn)后，為了便于關(guān)鍵詞共詞分析，首先對(duì)關(guān)鍵詞進(jìn)行了合并處理，如將“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)”“承包經(jīng)營(yíng)權(quán)”“經(jīng)營(yíng)權(quán)”“承包權(quán)”統(tǒng)一為“承包經(jīng)營(yíng)權(quán)”，將“流轉(zhuǎn)”“土地流轉(zhuǎn)”“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)”“農(nóng)地流轉(zhuǎn)”統(tǒng)一為“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)”，將“集體建設(shè)用地”“建設(shè)用地”“農(nóng)村集體建設(shè)用地”“農(nóng)村建設(shè)用地”統(tǒng)一為“農(nóng)村建設(shè)用地”，將“城市化”“城鄉(xiāng)一體化”“城鎮(zhèn)化”統(tǒng)一為“城鎮(zhèn)化”等，并按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化處理文本內(nèi)容和格式，為后續(xù)的分析做準(zhǔn)備。

在文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)中，各年度詳細(xì)數(shù)據(jù)如表1所示。

表1 農(nóng)村土地法律問(wèn)題相關(guān)研究文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)(2006—2016年)

由表1可知，2006—2016年這10年間在農(nóng)村土地法律問(wèn)題方面的研究成果頗多，可見(jiàn)其在社會(huì)中的重要性，這也與社會(huì)需求分不開。中央一號(hào)文件連續(xù)十幾年聚焦“三農(nóng)”，說(shuō)明農(nóng)村依然是我國(guó)發(fā)展的重中之重。黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，均對(duì)“十二五”時(shí)期“三農(nóng)”工作進(jìn)行分析總結(jié)，并根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)部署以后的工作。在依法治國(guó)背景下，對(duì)農(nóng)村土地所涉及的法律問(wèn)題進(jìn)行深入全面的研究，具有重大的理論意義與實(shí)踐價(jià)值。

1.2 研究工具與研究方法

本研究主要以中國(guó)醫(yī)科大學(xué)醫(yī)學(xué)信息學(xué)系崔雷教授和沈陽(yáng)市弘盛計(jì)算機(jī)技術(shù)有限公司開發(fā)的書目共現(xiàn)分析系統(tǒng)Bicomb共詞分析軟件以及SPSS 20.0統(tǒng)計(jì)軟件為主要研究工具。本研究采用的研究方法主要有文獻(xiàn)計(jì)量法和知識(shí)圖譜統(tǒng)計(jì)分析法。首先利用書目共現(xiàn)分析系統(tǒng)Bicomb共詞分析軟件提取高頻關(guān)鍵詞，進(jìn)行詞頻分析和共詞分析，并生成詞篇矩陣；然后運(yùn)用SPSS 20.0軟件進(jìn)行系統(tǒng)聚類分析。在研究過(guò)程中，對(duì)重點(diǎn)文獻(xiàn)進(jìn)行了人工查閱和分析，以期提高研究結(jié)果的有效性和準(zhǔn)確度。

2 研究過(guò)程

2.1 確定高頻關(guān)鍵詞

對(duì)這46個(gè)高頻關(guān)鍵詞的詞頻作統(tǒng)計(jì)分析，可以初步了解我國(guó)農(nóng)村土地法律問(wèn)題研究情況。從表2可以看出，在農(nóng)村土地法律問(wèn)題研究方面比較熱門的前46個(gè)熱點(diǎn)中，排名前10的關(guān)鍵詞分別為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)(559)、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)(360)、農(nóng)村建設(shè)用地(171)、農(nóng)村宅基地(138)、農(nóng)村土地(117)、宅基地使用權(quán)(92)、農(nóng)村(69)、城鎮(zhèn)化(65)、土地制度(47)、使用權(quán)流轉(zhuǎn)(36)。然而僅憑高頻關(guān)鍵詞的統(tǒng)計(jì)難以發(fā)現(xiàn)其內(nèi)在聯(lián)系，若要進(jìn)一步掌握該領(lǐng)域的變化規(guī)律，深入揭示關(guān)鍵詞之間所形成和呈現(xiàn)的深層次關(guān)系，須要進(jìn)一步通過(guò)關(guān)鍵詞共詞技術(shù)來(lái)深入挖掘它們之間的聯(lián)系。

表2 相關(guān)研究文獻(xiàn)高頻關(guān)鍵詞排序(頻次≥15)

2.2 構(gòu)建高頻關(guān)鍵詞詞篇矩陣

“詞篇矩陣”亦稱為“0-1矩陣”，“0”表示該詞在該篇文獻(xiàn)中沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)，“1”表示該詞在該篇文獻(xiàn)中出現(xiàn)過(guò)。對(duì)一定領(lǐng)域的高頻關(guān)鍵詞進(jìn)行共現(xiàn)聚類分析，可以將其分為不同的群組，客觀并直觀地反映出這些關(guān)鍵詞之間的親疏關(guān)系。采用書目共現(xiàn)分析系統(tǒng)Bicomb共詞分析軟件對(duì)高頻關(guān)鍵詞進(jìn)行共詞分析，形成詞篇矩陣。詞篇矩陣表明的是所有高頻關(guān)鍵詞在相關(guān)來(lái)源文獻(xiàn)中出現(xiàn)的情況，是進(jìn)行系統(tǒng)聚類分析的基礎(chǔ)。為了進(jìn)一步分析關(guān)鍵詞之間的關(guān)系，利用Bicomb軟件中的詞篇分析功能，選擇頻次閾值(≥15，≤559)生成詞篇矩陣，為txt格式；由于論文篇幅限制，表3只截取了高頻關(guān)鍵詞詞篇矩陣的部分內(nèi)容。

表3 相關(guān)研究文獻(xiàn)高頻關(guān)鍵詞詞篇矩陣(部分)

注：為節(jié)省篇幅，高頻關(guān)鍵詞只顯示9個(gè)，來(lái)源文獻(xiàn)只顯示9篇；矩陣數(shù)字表示高頻關(guān)鍵詞在來(lái)源文獻(xiàn)中是否出現(xiàn)過(guò)。

2.3 高頻關(guān)鍵詞的Ochiai系數(shù)相似矩陣及分析

為了得到符合尺度分析要求的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，將上述46個(gè)高頻關(guān)鍵詞利用Bicomb軟件進(jìn)行共詞分析，生成詞篇矩陣后導(dǎo)入SPSS 20.0，選取Ochiai系數(shù)并將其轉(zhuǎn)化為共詞相似矩陣。由于論文篇幅限制，只截取了共詞相似矩陣的部分內(nèi)容，結(jié)果如表4所示。

表4 相關(guān)研究文獻(xiàn)高頻關(guān)鍵詞Ochiai系數(shù)相似矩陣(部分)

注：相似矩陣中數(shù)值的大小表明了相應(yīng)的2個(gè)關(guān)鍵詞之間的相似度，數(shù)值越接近1，表明關(guān)鍵詞之間的距離越近，相似度越大；反之，數(shù)值越接近0，則表明關(guān)鍵詞之間的距離越遠(yuǎn)，相似度越小[4]。

2.4 高頻關(guān)鍵詞聚類分析

關(guān)鍵詞聚類分析的原理是以它們成對(duì)在同一篇文章中出現(xiàn)的頻率為分析對(duì)象，利用聚類的統(tǒng)計(jì)學(xué)方法，把關(guān)聯(lián)密切的關(guān)鍵詞聚集在一起形成類團(tuán)。關(guān)鍵詞聚類分析時(shí)，先以最有影響的關(guān)鍵詞(種子關(guān)鍵詞)生成聚類，然后由聚類中的種子關(guān)鍵詞及相鄰的關(guān)鍵詞再組成一個(gè)新的聚類。關(guān)鍵詞越相似，它們的距離越近，反之，則較遠(yuǎn)[5]。在某一領(lǐng)域文獻(xiàn)的眾多關(guān)鍵詞中，通過(guò)聚類分析可以把關(guān)聯(lián)密切的關(guān)鍵詞聚集在一起形成不同的類，以此表示該領(lǐng)域分支的組成。為了更直觀地展示46個(gè)高頻關(guān)鍵詞間的親疏關(guān)系，將Bicomb軟件產(chǎn)生的46個(gè)高頻關(guān)鍵詞詞篇矩陣導(dǎo)入SPSS 20.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行聚類分析，生成高頻關(guān)鍵詞聚類分析樹狀圖，具體結(jié)果見(jiàn)圖1。

聚類分析樹狀圖中，最左邊1列為縱軸，縱軸的數(shù)字對(duì)應(yīng)農(nóng)村土地法律問(wèn)題相關(guān)研究的46個(gè)高頻關(guān)鍵詞，帶有數(shù)字的標(biāo)尺(0～25)為橫軸，橫軸的數(shù)字代表關(guān)鍵詞之間的距離，數(shù)字越小，說(shuō)明2個(gè)關(guān)鍵詞能夠在更短的距離內(nèi)相聚，關(guān)系密切。隨著被分類的對(duì)象(此處為關(guān)鍵詞)之間的距離越來(lái)越大，最終所有的關(guān)鍵詞成為1個(gè)類。聚類分析樹狀圖可以實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村土地法律問(wèn)題相關(guān)研究進(jìn)行歸類、展現(xiàn)整體研究?jī)?nèi)容。為了研究的需要，在聚類分析樹狀圖中，向橫軸添加參考線，位置為23。從圖1可以直觀地看出關(guān)鍵詞被分為5類，具體分布如表5所示。

從表5可以看出，農(nóng)村土地法律問(wèn)題相關(guān)研究領(lǐng)域的5類研究中，種類1為城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村土地的使用權(quán)以及相關(guān)權(quán)益，包括農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村宅基地、農(nóng)村土地、農(nóng)村建設(shè)用地、城鎮(zhèn)化等關(guān)鍵詞；種類2為小產(chǎn)權(quán)房以及農(nóng)村土地使用權(quán)的抵押貸款問(wèn)題，主要包括新農(nóng)村建設(shè)、土地使用權(quán)、抵押貸款、小產(chǎn)權(quán)房等關(guān)鍵詞；種類3為土地管理法律制度方面的研究，主要包括土地管理、法律制度等關(guān)鍵詞；種類4為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同的法律規(guī)制問(wèn)題，主要包括流轉(zhuǎn)合同、法律等關(guān)鍵詞；種類5為集體土地所有權(quán)方面的研究，主要包括集體土地所有權(quán)、國(guó)有土地等關(guān)鍵詞。

2.5 多維尺度分析

多維尺度分析是將觀測(cè)量以點(diǎn)狀分配到“概念空間”(通常是二維或三維空間)的特定位置。多維尺度繪制出的坐標(biāo)稱為戰(zhàn)略坐標(biāo)，以向心度和密度為參數(shù)繪制成二維坐標(biāo)，可以概括地表現(xiàn)一個(gè)領(lǐng)域或亞領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)[6]。戰(zhàn)略坐標(biāo)中，各個(gè)小圓圈代表各個(gè)高頻關(guān)鍵詞所處的位置，圖中圓圈間距離越近，表明它們之間的關(guān)系越緊密；反之，則關(guān)系越疏遠(yuǎn)。影響力最大的關(guān)鍵詞所表示的圓圈距離戰(zhàn)略坐標(biāo)的中心點(diǎn)越近。坐標(biāo)橫軸表示向心度(centrality)，表示領(lǐng)域間相互影響的強(qiáng)度；縱軸為密度(density)，表示某一領(lǐng)域內(nèi)部聯(lián)系強(qiáng)度[7]。在戰(zhàn)略坐標(biāo)劃分的4個(gè)象限中，一般而言，第一象限的主題領(lǐng)域內(nèi)部聯(lián)系緊密并處于研究網(wǎng)絡(luò)的中心地位；第二象限的主題領(lǐng)域結(jié)構(gòu)比較松散，這些領(lǐng)域的工作有進(jìn)一步發(fā)展的空間，在整個(gè)研究網(wǎng)絡(luò)中具有較大的潛在重要性；第三象限的主題領(lǐng)域內(nèi)部鏈接緊密，題目明確，并且有研究機(jī)構(gòu)在對(duì)其進(jìn)行正規(guī)的研究，但在整個(gè)研究網(wǎng)絡(luò)中處于邊緣；第四象限的主題領(lǐng)域在整體研究中處于邊緣地位，重要性較小[8]。

表5 關(guān)鍵詞聚類分析結(jié)果

為了進(jìn)一步探尋46個(gè)高頻關(guān)鍵詞間隱藏的內(nèi)涵，將生成的相似矩陣導(dǎo)入SPSS 20.0進(jìn)行多維尺度分析，標(biāo)準(zhǔn)化方法選擇Z分?jǐn)?shù)，再結(jié)合聚類分析結(jié)果，繪制出相關(guān)研究的熱點(diǎn)知識(shí)圖譜，結(jié)果如圖2所示。圖2直觀地反映出我國(guó)農(nóng)村土地法律問(wèn)題不同研究熱點(diǎn)的聚合情況及發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)而折射出我國(guó)農(nóng)村土地法律問(wèn)題相關(guān)研究的發(fā)展方向。

領(lǐng)域一：城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村土地使用權(quán)以及相關(guān)權(quán)益的研究。通過(guò)繪制的知識(shí)圖譜可以看出，城鎮(zhèn)化、農(nóng)村土地、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村宅基地、農(nóng)村建設(shè)用地、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等關(guān)鍵詞間的距離較近，聚合度較高，而且處于戰(zhàn)略坐標(biāo)的中心位置。這說(shuō)明隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)村土地以及農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)成為目前研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。在領(lǐng)域一中，承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地使用權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)以及與此相關(guān)的收益分配在第一象限，說(shuō)明這些主題領(lǐng)域內(nèi)部聯(lián)系緊密并處于研究網(wǎng)絡(luò)的中心地位，現(xiàn)在有大量的研究在此處。與之相應(yīng)的，集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、宅基地流轉(zhuǎn)以及失地農(nóng)民土地承包權(quán)的用益物權(quán)屬性方面的研究處于第二象限，說(shuō)明這些領(lǐng)域的研究工作有進(jìn)一步發(fā)展的空間，在整個(gè)研究網(wǎng)絡(luò)中具有較大的潛在重要性。農(nóng)村改革、土地產(chǎn)權(quán)、制度創(chuàng)新等關(guān)鍵詞距離該區(qū)域的中心位置較遠(yuǎn)，相對(duì)比較獨(dú)立，處于領(lǐng)域邊界，聚合度較低，且處于第三象限，說(shuō)明有研究機(jī)構(gòu)對(duì)這方面進(jìn)行正規(guī)的研究，但在整個(gè)研究網(wǎng)絡(luò)中處于邊緣。土地征收雖然在第四象限，但與區(qū)域中心位置較近，聚合度較高，說(shuō)明土地征收也是農(nóng)村土地使用過(guò)程中需要研究的一個(gè)重要分支。通過(guò)以上分析，可以初步得出結(jié)論：現(xiàn)在農(nóng)村土地問(wèn)題研究基本上是圍繞承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)以及農(nóng)村土地征收這幾個(gè)方面展開的，繼土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)之后，宅基地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村建設(shè)用地流轉(zhuǎn)以及相關(guān)權(quán)益的用益物權(quán)屬性正在逐步成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

領(lǐng)域二：小產(chǎn)權(quán)房以及農(nóng)村土地使用權(quán)的抵押貸款問(wèn)題。通過(guò)繪制的知識(shí)圖譜可以看出，關(guān)鍵詞“小產(chǎn)權(quán)房”“抵押貸款”處于第一象限，聚合度較高，說(shuō)明在農(nóng)村土地法律問(wèn)題的研究方面，小產(chǎn)權(quán)房和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款方面的研究較多，是目前研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。“小產(chǎn)權(quán)房”現(xiàn)象是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)社會(huì)中諸多問(wèn)題的縮影，是近年來(lái)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化過(guò)程中農(nóng)村土地及住房產(chǎn)權(quán)制度變革等問(wèn)題的集中體現(xiàn)之一。城鄉(xiāng)二元土地制度否定了小產(chǎn)權(quán)房存在的合法基礎(chǔ)，小產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)與流通暴露了現(xiàn)行集體土地立法的尷尬，在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中探索小產(chǎn)權(quán)房法律問(wèn)題很有必要。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款是一種創(chuàng)新型“三農(nóng)”業(yè)務(wù)產(chǎn)品，現(xiàn)行法律規(guī)定并未正面認(rèn)可農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押的法律地位，致使其發(fā)展步履維艱，對(duì)其進(jìn)行深入探討具有理論價(jià)值和社會(huì)意義。

領(lǐng)域三：土地管理法律制度的研究。關(guān)鍵詞“土地管理”處于第二象限，說(shuō)明這方面的研究工作有進(jìn)一步發(fā)展的空間。隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入，出現(xiàn)了一些新現(xiàn)象，這對(duì)當(dāng)下的土地管理提出了新要求。如以“農(nóng)家樂(lè)”“農(nóng)業(yè)觀光園”“農(nóng)莊”等名義在集體土地上從事旅游、休閑、住宿、餐飲、娛樂(lè)等帶有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的用地項(xiàng)目，普遍存在用地不合法現(xiàn)象，已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村土地管理的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題?，F(xiàn)行的土地管理法律制度有相當(dāng)一部分已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，迫切需要在土地管理法律制度方面有所改進(jìn)和創(chuàng)新以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需要。

領(lǐng)域四：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同的法律規(guī)制。關(guān)鍵詞“流轉(zhuǎn)合同”處于第四象限，在一定程度上說(shuō)明這一主題領(lǐng)域在整體工作研究中處于邊緣地位，重要性較小。規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同能夠很好地保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利，維護(hù)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的正常秩序。但在現(xiàn)實(shí)中，很多的流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范，甚至只有口頭的流轉(zhuǎn)合同，這就給違法行為留有空間，因而有必要在規(guī)范合同的使用方面展開研究，以利于指導(dǎo)實(shí)踐。但在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中，合同等法律文本的完備是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，不規(guī)范的合同在鄉(xiāng)土社會(huì)中也有自身存在和發(fā)揮作用的社會(huì)基礎(chǔ)及運(yùn)行機(jī)制。在特定的時(shí)空條件下，不規(guī)范合同也能發(fā)揮維持土地流轉(zhuǎn)秩序的功能，這方面也要給以足夠重視[9]。

領(lǐng)域五：集體土地所有權(quán)的研究。從繪制的知識(shí)圖譜可以看出，關(guān)鍵詞“集體土地所有權(quán)”“國(guó)有土地”處于第一象限，正是研究的熱點(diǎn)。這與實(shí)際是相符合的。隨著農(nóng)村土地改革的逐步深入，農(nóng)村土地集體所有權(quán)的實(shí)現(xiàn)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。集體土地所有權(quán)的實(shí)現(xiàn)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治的重要內(nèi)容，如何從法律角度厘清集體土地所有權(quán)的權(quán)屬性質(zhì)，進(jìn)而明確集體土地所有權(quán)的內(nèi)外部結(jié)構(gòu)，在保持公有制性質(zhì)不變的前提下推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，使集體土地所有權(quán)發(fā)揮自身的作用，是一個(gè)重大課題。

3 討論

本研究基于文獻(xiàn)計(jì)量法和內(nèi)容分析法，利用詞頻分析、共詞聚類分析，結(jié)合具體的文獻(xiàn)，較真實(shí)地總結(jié)了近10年農(nóng)村土地法律問(wèn)題相關(guān)研究的熱點(diǎn)，內(nèi)容涉及農(nóng)村土地使用權(quán)以及相關(guān)權(quán)益、小產(chǎn)權(quán)房及土地使用權(quán)抵押貸款、土地管理法律制度、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同法律規(guī)制、集體土地所有權(quán)這五大領(lǐng)域。采用關(guān)鍵詞共現(xiàn)研究繪制知識(shí)熱點(diǎn)圖譜存在一些問(wèn)題，比如同一個(gè)概念不同文獻(xiàn)作者可能根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)和學(xué)科背景采用不同的關(guān)鍵詞，不同文獻(xiàn)作者采用相同的關(guān)鍵詞可能表達(dá)的并不是同一個(gè)概念等，這給關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析帶來(lái)一定的困難，還須要從多角度對(duì)引文數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行更好的研究，并通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘和人工智能進(jìn)行深層分析以彌補(bǔ)計(jì)量方法和知識(shí)圖譜固有的缺陷。盡管存在一些不足，本研究仍為從某個(gè)角度了解近年來(lái)國(guó)內(nèi)農(nóng)村土地法律問(wèn)題研究的熱點(diǎn)提供了線索，對(duì)相關(guān)研究起到一定的啟示和借鑒作用。