辛鳴

習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話，站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻總結(jié)了改革開放40年來所取得的偉大成就和寶貴經(jīng)驗，鄭重宣示了中國共產(chǎn)黨人和中國社會將改革開放進行到底的堅定決心和堅強意志，是新時代改革開放的科學(xué)指引和重要遵循。我們要把講話中的新闡述、新觀點、新論斷與貫穿講話的精神實質(zhì)、思想精髓有機結(jié)合起來認真學(xué)習(xí)、深入思考、努力實踐、自覺體悟，在學(xué)思踐悟中化思想偉力為推進新時代改革開放的實踐偉力。

高度評價40年輝煌成就鑄就的改革開放歷史地位

20世紀70時代以來，當(dāng)世界經(jīng)濟快速發(fā)展，科技進步日新月異的時候，我們的人民溫飽都成問題，國家建設(shè)百業(yè)待興。鄧小平當(dāng)年斬釘截鐵地講，貧窮不是社會主義。不改革開放，總有一天會被開除球籍。怎么辦？在對黨和國家前途命運深刻把握，對社會主義革命和建設(shè)實踐深刻總結(jié)，對時代潮流深刻洞察，對人民群眾期盼和需要深刻體悟的基礎(chǔ)上，中國共產(chǎn)黨作出實行改革開放的歷史性決策，開始了通過改革開放大踏步趕上時代的歷史征程。習(xí)近平總書記講：“改革開放是我們黨的一次偉大覺醒”，講的正是中國共產(chǎn)黨人的這一認識。

作為中國共產(chǎn)黨從理論到實踐的偉大創(chuàng)造，作為中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，改革開放深刻地改變了中國。在慶祝改革開放40周年大會上，習(xí)近平總書記把改革開放稱為是中國人民創(chuàng)造的“人間奇跡”，讓“不可能成為了可能”。確實，中國改革開放40年創(chuàng)造的奇跡“當(dāng)驚世界殊”。

我們先看經(jīng)濟增長速度。1978年前后我國國內(nèi)生產(chǎn)總值只有3679億元，到2017年增長到82.7萬億元，年均實際增長9.5%，遠遠高于同期世界經(jīng)濟2.9%左右的年均增速。近代世界500年以來，有過一些小的經(jīng)濟體較長時間保持較高的增長，有過一些大的經(jīng)濟體做到過短時期的快速增長，也有過一些經(jīng)濟體通過發(fā)戰(zhàn)爭財實現(xiàn)過高速的增長，但像中國這樣大的經(jīng)濟體，以和平的發(fā)展方式保持40年一以貫之的高速增長，這是從來沒有出現(xiàn)過的現(xiàn)象。而且，在這樣的高速發(fā)展背景下，中國還是世界上唯一沒有出現(xiàn)金融危機的國家，甚至當(dāng)其他國家出現(xiàn)金融危機的時候，中國還能大大地“拉上一把”。經(jīng)濟學(xué)家林毅夫引用世界銀行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)做了一個很形象的說明，改革開放初期我國人均GDP只有156美元，當(dāng)時最貧窮的撒哈拉沙漠以南非洲國家人均GDP的平均數(shù)是490美元，我們連它們的三分之一都沒達到。但40年后，中國成為了世界上第二大經(jīng)濟體，建立了全世界最完整的現(xiàn)代工業(yè)體系，國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界生產(chǎn)總值的比重由改革開放之初的1.8%上升到15.2%，拉開了與世界排行第三大經(jīng)濟體一倍以上的體量，接近其后四大經(jīng)濟體總量的總和。也正是這樣的增長速度，中國連續(xù)多年對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%。

我們再看人均收入的增長與反貧困的成績單。改革開放40年，全國居民人均可支配收入由171元增加到2.6萬元，去除物價變動等因素實際增長了22.8倍。無論是大規(guī)模的海外游還是大手筆的海外購，一個客觀事實是中國老百姓實實在在有錢了。與之相應(yīng)，我國貧困人口累計減少7.4億人，貧困發(fā)生率下降94.4個百分點，創(chuàng)造了人類減貧史上的中國奇跡，外國學(xué)者慨嘆“中國的減貧成就比中國的經(jīng)濟增長更為神奇”。

至于說制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、商品消費第二大國、外資流入第二大國，外匯儲備世界第一，等等，所有這些地位的背后都是一連串的發(fā)展奇跡。也正是這樣的“人間奇跡”，極大改變了中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌，讓中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，中國特色社會主義迎來了從創(chuàng)立、發(fā)展到完善的偉大飛躍，中國人民迎來了從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍。習(xí)近平總書記講的這“三個偉大飛躍”，是對中國改革開放輝煌成果最全面、最深刻也最權(quán)威的判斷。

在此基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記更進一步把推進改革開放和中國特色社會主義事業(yè)與建立中國共產(chǎn)黨、成立中華人民共和國并列起來作為近代以來實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“三大里程碑”，明確了改革開放的歷史地位。這是名副其實，這是實至名歸。確實，與建立中國共產(chǎn)黨的“開天辟地”、成立中華人民共和國的“改天換地”相比，改革開放這第三個“偉大飛躍”帶來的“翻天覆地”同樣昂揚、同樣激動人心，同樣會深深鐫刻在中華民族偉大復(fù)興歷史長河的坐標上。

全面闡述40年砥礪奮進開辟的改革開放成功道路

中國有句習(xí)語“四十不惑”，一個人是如此，一項實踐、一場革命也是如此。中國改革開放經(jīng)過40年風(fēng)雨同舟，40年披荊斬棘，40年砥礪奮進，到了應(yīng)該盤點也有資格盤點的時候了?；厥讈頃r路，中國改革做了什么，做對了什么？習(xí)近平總書記用“十個始終堅持”，從十個方面全面闡述了改革開放的成功道路。

40年來，中國改革開放始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，堅持馬克思主義指導(dǎo)地位不動搖，堅持科學(xué)社會主義基本原則不動搖；始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力；始終堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，不斷深化政治體制改革；始終堅持發(fā)展社會主義先進文化，加強社會主義精神文明建設(shè)；始終堅持在發(fā)展中保障和改善民生；始終堅持保護環(huán)境和節(jié)約資源，堅持推進生態(tài)文明建設(shè)；始終堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進國防和軍隊現(xiàn)代化；始終堅持推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)，實施“一國兩制”基本方針；始終堅持獨立自主的和平外交政策；始終堅持加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。深入領(lǐng)會這十個方面的內(nèi)在邏輯，其實正是習(xí)近平總書記指出的，“一個國家、一個民族要振興，就必須在歷史前進的邏輯中前進、在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展?！?/p>

40年改革開放致力于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，在歷史前進的邏輯中前進。從黨的十一屆三中全會作出把全黨工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的歷史性決策，到黨的十二屆三中全會、黨的十四大確定建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標，再到黨的十五大提出以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度，以及黨的十六大在堅持“兩個毫不動搖”的同時，把新的社會階層明確為中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者，黨的十七大要求著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，積極構(gòu)建社會主義和諧社會，等等，都是為了更好地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央更是把解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力作為中國特色社會主義的根本任務(wù)，并確立為改革開放必須牢牢把握的“基本要求”。習(xí)近平總書記指出：“我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的”。這方向、立場、原則歸根到底都是也都要落到解放和發(fā)展生產(chǎn)力上。改革開放要讓人民群眾有獲得感、幸福感、安全感，但是沒有社會生產(chǎn)力的解放與發(fā)展，就不可能創(chuàng)造滿足人民群眾日益增長的美好生活需要的物質(zhì)基礎(chǔ)，也不可能實現(xiàn)全體人民的共同富裕，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。

40年改革開放堅定敞開胸襟擁抱世界，在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展。馬克思深刻地指出：“每一個單個人的解放的程度是與歷史完全轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜鐨v史的程度一致的?！币粋€國家、一個社會同樣如此。尤其進入現(xiàn)代社會，要想走向文明進步，一定要突破了彼此隔絕的民族地域界限，通過國際市場的普遍交往把生產(chǎn)和消費連成一體，這是浩浩蕩蕩的時代潮流。從20世紀70年代末開始，中國就把對外開放確立為基本國策，打開國門搞建設(shè)，成功實現(xiàn)從封閉半封閉到全方位開放的偉大轉(zhuǎn)折。當(dāng)今世界，和平合作的潮流滾滾向前，開放融通的潮流滾滾向前，變革創(chuàng)新的潮流滾滾向前。世界已經(jīng)成為你中有我、我中有你的地球村，各國經(jīng)濟社會發(fā)展日益相互聯(lián)系、相互影響，推進互聯(lián)互通、加快融合發(fā)展成為促進共同繁榮發(fā)展的必然選擇。從人類命運共同體到“一帶一路”倡議，中國的改革開放契合了世界各國人民要發(fā)展、要合作、要和平生活的時代潮流，已經(jīng)開始從“趕上時代”走向“引領(lǐng)時代”。

正是因為中國改革開放是在歷史前進的邏輯中前進，在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展，所以，習(xí)近平總書記充滿自豪又高度自信地向中國社會乃至全世界宣告：“40年的實踐充分證明，黨的十一屆三中全會以來我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民開辟的中國特色社會主義道路、理論、制度、文化是完全正確的，形成的黨的基本理論、基本路線、基本方略是完全正確的。”改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。

科學(xué)概括40年風(fēng)雨兼程積累的改革開放寶貴經(jīng)驗

“行之力則知愈進，知之深則行愈達?！备母镩_放40年的正確實踐更進一步深化了我們對改革開放規(guī)律性的認識，在這一過程中積累的寶貴經(jīng)驗是中國改革開放彌足珍貴的精神財富，也是繼續(xù)推進新時代改革開放的重要遵循。

習(xí)近平總書記立足于40年偉大實踐，高度概括了改革開放“九個必須堅持”的寶貴經(jīng)驗：必須堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)；必須堅持以人民為中心，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往；必須堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，不斷推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新；必須堅持走中國特色社會主義道路，不斷堅持和發(fā)展中國特色社會主義；必須堅持完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，不斷發(fā)揮和增強我國制度優(yōu)勢；必須堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，不斷增強我國綜合國力；必須堅持擴大開放，不斷推動共建人類命運共同體；必須堅持全面從嚴治黨，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；必須堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系。

更重要的是，“九個必須堅持”又分別為新時代改革開放提供了九個寶貴啟示：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢；為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，也是改革開放的初心和使命；創(chuàng)新是改革開放的生命；方向決定前途，道路決定命運；制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題；解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，增強社會主義國家的綜合國力，是社會主義的本質(zhì)要求和根本任務(wù)；開放帶來進步，封閉必然落后；打鐵必須自身硬，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴治黨；我國是一個大國，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤，等等。這些啟示從指導(dǎo)思想和正確方向、領(lǐng)導(dǎo)力量和政治保證、任務(wù)要求和戰(zhàn)略部署、外部條件和動力保障、價值取向和科學(xué)方法論等方面對新時代改革開放做出引領(lǐng)，政治要求明確，思想內(nèi)涵豐富，是充分體現(xiàn)基本理論、基本路線、基本方略要求重要結(jié)論，是深刻反映共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認知。

毛澤東當(dāng)年講，“我是靠總結(jié)經(jīng)驗吃飯的。以前我們?nèi)嗣窠夥跑姶蛘蹋诿總€戰(zhàn)役后，總來一次總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚優(yōu)點，克服缺點，然后輕裝上陣，乘勝前進，從勝利走向勝利，終于建立了中華人民共和國?！敝袊母母镩_放同樣如此，只有不斷總結(jié)經(jīng)驗，有所發(fā)現(xiàn)，有所發(fā)明，有所創(chuàng)造，有所前進，才會不斷地從必然王國走向自由王國。

我們以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)為例。中國改革開放之所以能取得如此輝煌成就，與中國共產(chǎn)黨的堅強有力領(lǐng)導(dǎo)是分不開的。黨的十八大前后正反兩個方面的經(jīng)驗表明，正是堅持和加強黨對全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提升黨中央對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)力和權(quán)威性，全黨全國才會在改革上統(tǒng)一思想、堅定信心，才能更好地涉險灘、闖難關(guān)、啃硬骨頭，才會有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、蹄疾步穩(wěn)推進各項改革的戰(zhàn)略舉措。反過來，在改革開放中出現(xiàn)一些消極腐敗現(xiàn)象，究其根源是黨的領(lǐng)導(dǎo)被削弱，黨的建設(shè)被弱化。所以，旗幟鮮明堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，我們理直氣壯，不用在意別人的指指點點。

習(xí)近平總書記講，“在中國這樣一個有著5000多年文明史、13億多人口的大國推進改革發(fā)展，沒有可以奉為金科玉律的教科書，也沒有可以對中國人民頤指氣使的教師爺?！边@是由衷的自信，這也是至簡的道理。還能有什么比在親身參與的偉大實踐中寫就的教科書更管用，還能有誰比致力于偉大實踐的中國共產(chǎn)黨和中國人民更有資格指點江山？正因為中國共產(chǎn)黨人和中國人民勇于創(chuàng)新，從沒路的地方踐踏出來一條新路、從只有荊棘的地方開辟出來一條正道，中國改革開放方向不變、道路不偏、力度不減，中國改革開放行穩(wěn)致遠、自信從容。

以改革開放的姿態(tài)奮力將新時代改革開放進行到底

習(xí)近平總書記指出：“改革開放已走過千山萬水，但仍需跋山涉水。”中國的改革開放已經(jīng)做了很多事情，但中國的改革開放還有更多的事情要做。我們要把已經(jīng)做好的事情繼續(xù)做下去并且做得更好，把已經(jīng)提出來但還沒有做起來或做得不太好的事情給真正做起來并且做好，把做得不太對的事情或者說曾經(jīng)有意義但現(xiàn)在越來越不合時宜的事情給改正過來。

將改革開放進行到底，不僅要對改革開放前的舊體制、舊模式繼續(xù)進行徹底的改革，還要對改革過程中形成的一些不再科學(xué)、不再公正的體制模式、行為習(xí)慣進行再改革，要勇于改革，勇于在更高層面上開放。這一過程只有進行時，沒有完成時。我們要在“全面深化”上做文章，要“更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”。改革作為一個系統(tǒng)工程，每一項改革都會對其他改革產(chǎn)生重要影響，每一項改革又都需要其他改革協(xié)同配合。如果總是某一方面的改革單兵突進，這樣的改革不僅不可能走得好、走得遠，甚至還會造成改革在一定程度上的異化。經(jīng)濟體制改革當(dāng)然要繼續(xù)發(fā)揮帶動引領(lǐng)作用，但是同樣要加快推進政治、社會、文化、生態(tài)、黨的建設(shè)、國防軍隊等各個領(lǐng)域的改革。我們要“不失時機深化重要領(lǐng)域改革”，少做不做避重就輕式的外圍性改革、涂脂抹粉式的枝節(jié)性改革，多做大做刮骨療毒式的根本性改革、固本培元式的基礎(chǔ)性改革。我們要在“全面開放”上下功夫，更加積極主動開放，堅持雙向開放、公平開放、共贏開放、包容開放。通過各項改革的相互促進、良性互動，整體推進，重點突破，形成繼續(xù)推進改革開放的強大合力。

習(xí)近平總書記指出：“我們現(xiàn)在所處的，是一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候，是一個愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可的時候?！毙聲r代改革開放使命更光榮、任務(wù)更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴峻、工作更偉大。我們要以勇于自我革命的氣魄、堅忍不拔的毅力推進改革，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，敢于觸及深層次利益關(guān)系和矛盾，堅決沖破思想觀念束縛，堅決破除利益固化藩籬，堅決清除妨礙社會生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制障礙，以堅決的自我革命推動深刻的社會革命取得最后勝利。

將改革開放進行到底，要有良好的精神狀態(tài)。改革開放是一場接力跑，我們要有“功成不必在我”的意識與境界，把自己融入歷史長河中間，融入事業(yè)進程之中，一棒接著一棒跑下去，每一代人都要為下一代人跑出一個好成績。我們絕不能有半點驕傲自滿、固步自封，也絕不能有絲毫猶豫不決、徘徊彷徨，必須統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，勇立潮頭、奮勇搏擊。

將改革開放進行到底，要有強大的精神力量。這種強大的精神力量來自對馬克思主義的堅定信仰、對中國特色社會主義的堅定信念、對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的堅定信心。習(xí)近平總書記講：“信仰、信念、信心，任何時候都至關(guān)重要?！庇辛诉@樣的精神力量，就沒有什么能阻擋中國人民和中華民族昂首闊步走向繁榮富強、走向偉大復(fù)興，新時代改革開放就有了勢不可擋的磅礴力量。