肖笑

現(xiàn)如今，我國人民文化水平的提高，使很多人的法律意識(shí)及個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)得到提高，這對(duì)我國建設(shè)法制社會(huì)起到了積極作用。但不可否認(rèn)的是，人們的日常生產(chǎn)及生活中依然還存在個(gè)人信息不安全事件的發(fā)生，輕者影響個(gè)人信息安全，重者威脅到個(gè)人人身及財(cái)產(chǎn)安全，所以需要通過法律手段來保護(hù)個(gè)人信息。

隨著信息時(shí)代及網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來，不同地區(qū)、不同領(lǐng)域和不同國家的人，都能夠通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)溝通及交流，加快了經(jīng)濟(jì)全球化及國際貿(mào)易化進(jìn)度。但同時(shí)也帶來一系列的網(wǎng)絡(luò)安全問題，導(dǎo)致個(gè)人信息受到威脅，容易出現(xiàn)信息泄露、信息丟失等問題，侵犯到個(gè)人信息的人格權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)。對(duì)此，本文作者詳細(xì)分析了個(gè)人信息的法律屬性及民法保護(hù)。

1 個(gè)人信息的法律屬性

1.1人格權(quán)法律屬性

第一，眾所周知“個(gè)人信息”的主要功能及作用就是對(duì)個(gè)人身份進(jìn)行識(shí)別，其識(shí)別原理是一一對(duì)應(yīng)個(gè)人的特定信息，最終確認(rèn)身份。例如，每個(gè)人最真實(shí)、可靠和不可復(fù)制的個(gè)人信息便是身份證號(hào)碼、指紋，個(gè)人身份可以直接通過這兩項(xiàng)信息識(shí)別和確定，同時(shí)還可以聯(lián)合姓名、年齡和住址等進(jìn)行確認(rèn)。第二，很多個(gè)人信息在收集及利用過程中都會(huì)涉及到個(gè)人的人格和尊嚴(yán)，甚至在有的時(shí)候還涉及到個(gè)人隱私，所以一般在收集、利用和處理前都需要經(jīng)過本人同意，尤其是涉及到隱私時(shí)，否則就可能觸犯個(gè)人隱私權(quán)，這充分體現(xiàn)出了個(gè)人信息的人格權(quán)法律屬性。

1.2財(cái)產(chǎn)權(quán)法律屬性

第一，個(gè)人信息本身就具有一定的使用價(jià)值和交換價(jià)值，因此在某種意義上具有商品屬性，可以用于經(jīng)濟(jì)交易，是屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn)范疇；第二，隨著數(shù)字全球化的到來，絕大數(shù)的個(gè)人信息在采集和處理后，均會(huì)存儲(chǔ)到客戶數(shù)據(jù)信息庫，這對(duì)很多企業(yè)都有著很大的發(fā)展推動(dòng)作用，所以很多企業(yè)會(huì)花費(fèi)高的價(jià)錢去購買客戶信息，體現(xiàn)出了個(gè)人信息財(cái)產(chǎn)權(quán)法律屬性。

2 個(gè)人信息民法保護(hù)現(xiàn)狀

第一，就目前來說，我國關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)法律已經(jīng)得到了完善，主要包括了《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》等。其中《民法通則》明確指出：“如果公民個(gè)人信息中的人格權(quán)受到了侵害，則可以直接向侵權(quán)人索賠損失”；在《侵權(quán)責(zé)任法》中也明確指出：“ 如果有人利用網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)現(xiàn)對(duì)他人信息截取，并侵害到了他人的公民權(quán)益，一旦核實(shí)便要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任”，以上兩種法律形式都體現(xiàn)出了我國關(guān)于個(gè)人信息的法律得到了完善。第二，盡管個(gè)人信息相關(guān)保護(hù)法已經(jīng)得到了完善，但實(shí)際保護(hù)中的立法依據(jù)仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，使得實(shí)際生活中公民個(gè)人信息受到侵犯時(shí)難以得到及時(shí)有效的保護(hù)，即使符合相關(guān)法律要求得到了法律保護(hù)，但因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展，導(dǎo)致很多個(gè)人信息案例被不斷曝光，對(duì)社會(huì)和諧發(fā)展造成了一定的影響。因?yàn)楣裥畔⑶址赴讣坏┍幻襟w公開，社會(huì)上很多無關(guān)緊要的人士就會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)侵犯者和被侵犯者進(jìn)行“人肉搜索”，導(dǎo)致侵犯者和被侵犯者承受著巨大的社會(huì)輿論及壓力，有的甚至因?yàn)殡y以面對(duì)社會(huì)輿論而直接結(jié)束了自己的生命，有的還影響到自己的朋友親戚。

3 個(gè)人信息民法保護(hù)措施

3.1明確規(guī)定個(gè)人信息權(quán)

第一，明確并構(gòu)建個(gè)人信息權(quán)，因?yàn)閭€(gè)人信息權(quán)是由個(gè)人信息直接衍生而成，所以更有利于保護(hù)個(gè)人信息，個(gè)人信息權(quán)的客體就是個(gè)人信息，而不是“人”。關(guān)于“個(gè)人信息權(quán)”的相關(guān)保護(hù)法還在制定中，相信不久之后《個(gè)人信息保護(hù)法》也會(huì)在實(shí)際社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮出最大的公民個(gè)人信息權(quán)保護(hù)作用。第二，個(gè)人信息權(quán)在確定時(shí)，一定要注意個(gè)人信息權(quán)主體的明確，一般只有自然人才能享有個(gè)人信息權(quán)，而法人則沒有。同時(shí)還需要注意個(gè)人信息權(quán)的內(nèi)容，不僅包括了個(gè)人信息控制權(quán)和查詢權(quán)，還包括了個(gè)人信息更正權(quán)和救濟(jì)權(quán)，即個(gè)人信息權(quán)的主體，可以對(duì)自己的個(gè)人信息的主體享有合理使用自己的個(gè)人信息的權(quán)利，享有向相關(guān)部門查詢個(gè)人信息的權(quán)利，當(dāng)個(gè)人信息進(jìn)行登記、使更，并在受到侵犯時(shí)請(qǐng)求司法機(jī)關(guān)給予救濟(jì)。

3.2完善救濟(jì)和制裁措施

第一，要集中制定個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)及政策，并對(duì)現(xiàn)有且分散的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行集中和整合，然后在實(shí)際公民信息保護(hù)中加以實(shí)施，以保證公民信息安全；第二，對(duì)于個(gè)人信息被侵犯的案件，相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)犯罪者進(jìn)行強(qiáng)有力的打擊；第三，建立健全網(wǎng)上舉報(bào)制度，以及時(shí)曝光網(wǎng)上侵權(quán)行為核實(shí)，然后通過公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)后，對(duì)侵權(quán)者給予相應(yīng)的處罰。

3.3加宣傳——提高公民的個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)

相關(guān)政府部門及機(jī)構(gòu)，要通過多媒體等渠道加大個(gè)人信息保護(hù)宣傳力度，以提高公民對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的重視度，從而提高公民自我保護(hù)意識(shí)。另外，對(duì)于條件較好的相關(guān)部門，還可以組織普法知識(shí)講座，向公民宣教個(gè)人信息保護(hù)法，以提高他們的自我保護(hù)意識(shí)。

4 結(jié)語

總而言之，為進(jìn)一步了解個(gè)人信息及保護(hù)，上文分別探討了個(gè)人信息的法律屬性、個(gè)人信息民法保護(hù)現(xiàn)狀和個(gè)人信息民法保護(hù)措施，希望能夠給相關(guān)人士提供一定的參考價(jià)值。

（作者單位：浙江省余姚市第四中學(xué)）