張力

這就是加拿大，一個(gè)地廣人稀，平和而不喧囂，一樣有著其自身弊端的國(guó)度。

加拿大是個(gè)地廣人稀的國(guó)家，土地面積世界第二，僅次于俄羅斯，但是人口卻僅約3500萬(wàn)。加國(guó)總?cè)丝谥谐^(guò)1/5出生于海外，即使那些本土出生的人口，其父母是上一代移民的比例也非常高。可想而知，加拿大是個(gè)非常典型的移民國(guó)家。

這個(gè)國(guó)家最早的土著人口，是自1.4萬(wàn)年前從北亞跨越白令海峽（古時(shí)候阿拉斯加和西伯利亞大陸沒(méi)有分離）遷徙至美洲大陸。很多加國(guó)的原住民后代喜歡去蒙古尋根，他們中還有很多人是黑頭發(fā)、黑眼睛、黃皮膚，和我們中國(guó)人外貌頗相似，也有相當(dāng)一部分人變成和歐洲移民混血的后代。

筆者在加拿大生活過(guò)4年，感覺(jué)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和在美國(guó)北部差不多。從加拿大開(kāi)車到美國(guó)，除了限速路牌從英里變成公里之外，沿途景致沒(méi)什么分別。很多零售機(jī)構(gòu)如COSTCO、沃爾瑪?shù)榷家粯?，快餐店一樣是麥?dāng)勞、星巴克、WENDYS、SUBWAY等。

美加通婚現(xiàn)象很普遍，白人家庭中很多夫妻或子女中一方持美國(guó)國(guó)籍。加拿大城市的機(jī)場(chǎng)里，一半都是飛美國(guó)的航班。美國(guó)海關(guān)也是設(shè)在加拿大各大機(jī)場(chǎng)里，進(jìn)了海關(guān)飛到美國(guó)可以直接出站，非常便利。

加美兩國(guó)少數(shù)族裔的區(qū)別是，加拿大的亞裔居民比例很高，美國(guó)是墨西哥裔和非裔居民比例高。美國(guó)槍支泛濫，加拿大槍支管理嚴(yán)格：個(gè)人可以買槍，但是需要經(jīng)歷警局長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月的審核過(guò)程；買來(lái)的槍支需要嚴(yán)格限制在自家保險(xiǎn)柜和靶場(chǎng)這兩個(gè)地方，槍支從家攜帶到靶場(chǎng)也得通知警察，不像在美國(guó)可以隨意帶著上街。

華人移民的高峰和落潮

伴隨16世紀(jì)以來(lái)歐洲人持續(xù)的殖民行為，加拿大自然形成了一個(gè)白人為主的社會(huì)。只是當(dāng)今加拿大社會(huì)也和歐洲一樣在快速老齡化，為了維持社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，移民成了加拿大的基本國(guó)策?，F(xiàn)今執(zhí)政的自由黨政府，計(jì)劃在未來(lái)三年內(nèi)接納100萬(wàn)移民。

加拿大的華人移民已經(jīng)超過(guò)180萬(wàn)。最早來(lái)加拿大的一批華人，是被雇來(lái)修太平洋鐵路的。鐵路修完了，很多華人卻受盡歧視和欺負(fù)，為了將妻兒移民過(guò)來(lái)團(tuán)聚，還得交給政府人頭稅，生活非常艱辛。

第二批華人移民高峰，是在香港1997年回歸中國(guó)前。很多港人聽(tīng)信謠言，辭掉工作，賣掉房子，舉家移民。這批港人不是個(gè)個(gè)都適應(yīng)加拿大的新生活，很多人只能從事薪水低廉的苦力工作。在看到香港回歸后經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更好后，相當(dāng)比例的港人又踏上了回歸之路。這也就是在香港竟然有30萬(wàn)擁有加拿大公民身份的港人的奇特現(xiàn)象。

1990年代以前加拿大的華裔移民，主要來(lái)源于1970年代開(kāi)始受越南政府驅(qū)逐和迫害的華僑，以及臺(tái)灣人和香港人。

中國(guó)大陸移民潮源自1990年代后期，當(dāng)時(shí)的中國(guó)政府為了加入WTO以及為了融入世界潮流，開(kāi)放了移民輸出政策，從而中國(guó)人也可以和世界其他國(guó)家居民一樣，享有同等的按照加拿大移民評(píng)分政策“競(jìng)爭(zhēng)加拿大每年約20多萬(wàn)人的移民配額”的機(jī)會(huì)。中國(guó)人曾經(jīng)多年榮登榜首。

隨著2001年中國(guó)加入WTO后經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，很多富人也開(kāi)始進(jìn)行投資移民。那時(shí)候的投資移民門檻很低，只要花費(fèi)10萬(wàn)加元投資加國(guó)債券，根本不需要英語(yǔ)技能要求，因此又引得一大批投資類移民進(jìn)入加拿大。

華裔族群在加拿大快速增長(zhǎng)，自然而然會(huì)引起加拿大移民部的警覺(jué)。加拿大倡導(dǎo)文化多元化，不希望單一族裔快速暴增。自2013年開(kāi)始，一系列的政策抬高技術(shù)移民和投資移民的門檻，限制了中國(guó)人每年移民的數(shù)量（2017年度已不敵印度人和菲律賓人），但是對(duì)中國(guó)留學(xué)生和華人親屬團(tuán)聚移民，大門一直是敞開(kāi)的。

氣候差異大，宜居城市多

大溫哥華地區(qū)以及溫哥華島，因背靠落基山脈免受北極寒流侵襲，又得益于太平洋暖流的影響，冬天氣溫很少在冰點(diǎn)以下，下雪結(jié)冰的天數(shù)不多；倒是長(zhǎng)達(dá)半年淅淅瀝瀝的小雨下個(gè)不停，天空連續(xù)數(shù)周難得見(jiàn)到太陽(yáng)，和相距兩小時(shí)車程的美國(guó)西雅圖氣候一樣。

由于全球氣候持續(xù)暖化的影響，每年夏天加西三省（即加拿大西部的3個(gè)省份）和美國(guó)加州一樣均爆發(fā)大面積森林火災(zāi)。2018年夏天，僅BC?。ú涣蓄嵏鐐惐葋喪。┑纳搅只馂?zāi)就超過(guò)560處，加西城市上空的嚴(yán)重霧霾現(xiàn)象持續(xù)數(shù)周。不過(guò)整體來(lái)說(shuō)，加西夏天無(wú)炎熱氣候，是避暑的理想地方；加?xùn)|夏天會(huì)遇到熱浪，但炎熱天數(shù)不多。

中部草原三省冬天非常寒冷，零下20到40度很常見(jiàn)，延續(xù)數(shù)月。長(zhǎng)達(dá)半年的大雪，造成非常多的交通事故，給人們生活帶來(lái)很多困難。

加?xùn)|的安大略省，除了緯度較低的多倫多及其南部地區(qū)冬天氣溫稍好以外，其他地區(qū)，外加魁北克省、大西洋省份，均是冬天異常寒冷。大西洋省份的暴雪，有時(shí)候竟能達(dá)到2米之高。正是因?yàn)闅夂蚝浜途蜆I(yè)機(jī)會(huì)少，移民去加拿大的人多，走的人也一樣多。很多年輕的大學(xué)畢業(yè)生，一有機(jī)會(huì)就奔美國(guó)去了，還有一些人因耐不住寒冷和寂寞，又回到自己的母國(guó)。所以，政府的移民工作一刻不能消停。

加拿大從太平洋沿岸城市溫哥華到大西洋沿岸地區(qū)紐芬蘭省，時(shí)差4.5小時(shí)。人口主要集中在美加邊境線一帶。一是因?yàn)榧幽么蟊辈靠勘睒O，絕大部分地區(qū)都是森林和凍土，只有靠近美國(guó)邊境的南部地區(qū)相對(duì)宜居。沿著美國(guó)邊境線，人口又主要集中在加?xùn)|的安大略省、魁北克省，以及加西的BC省和阿爾伯塔省，其他省份人口相對(duì)較少。

全國(guó)第一大都市區(qū)為多倫多地區(qū)，約有600萬(wàn)人口；其次是同樣在加?xùn)|的大蒙特利爾地區(qū)，約400萬(wàn)人口；第三為加西的溫哥華都市區(qū)，約250萬(wàn)人口；加西的卡爾加里地區(qū)約120萬(wàn)人口；加西的埃德蒙頓，加?xùn)|的首都渥太華，大西洋省份的哈利法克斯，以及中部薩省、曼省都市區(qū)，人口均不足百萬(wàn)。

在《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志發(fā)布的世界宜居城市排行榜上，加拿大三座城市（溫哥華、多倫多、卡爾加里）一直名列前十。

相比歐洲絕大部分城市以及澳洲大都市，加拿大的公交系統(tǒng)和美國(guó)絕大多數(shù)城市一樣很不發(fā)達(dá)。加拿大市中心人口密度相對(duì)很低，很多城市CBD一到周末，就像鬼城一樣。加拿大人口集中居住在以木結(jié)構(gòu)的獨(dú)立屋為主的周邊郊區(qū)。

兩大人口密集的都市區(qū)—多倫多和溫哥華，房?jī)r(jià)近年暴漲。這兩個(gè)地方也是外來(lái)移民安家落戶的首選地方，通往中國(guó)的航班幾乎全部集中在這兩大城市。其他城市的房?jī)r(jià)相比10年前不漲反跌。房?jī)r(jià)在這里完全取決于供求關(guān)系，人口密集的大都會(huì)里房子都會(huì)是香餑餑，加拿大媒體片面指責(zé)中國(guó)人炒高了房?jī)r(jià)有失偏頗。

經(jīng)濟(jì)過(guò)度依賴大宗商品

加拿大經(jīng)濟(jì)主要依靠石油天然氣、森林木業(yè)造紙、小麥菜籽油、畜牧業(yè)、礦業(yè)、鉀肥、教育、旅游、航空汽車產(chǎn)業(yè)等。制造業(yè)主要集中在安大略省以多倫多為中心的地帶，石油天然氣主要集中在中部阿爾伯塔省。

石油在加拿大主要以油砂形式存在，開(kāi)采時(shí)從地面露天挖礦，再耗費(fèi)巨量的蒸汽將石油從砂土中蒸發(fā)出來(lái)，由于造成巨大的碳排放，一直受到世界上多個(gè)環(huán)保組織的抗議。

加拿大現(xiàn)有的石油管道，只能輸送到美國(guó)這一單一市場(chǎng)，被迫折價(jià)銷售。為配合產(chǎn)能不斷增長(zhǎng)而設(shè)想的KEYSTONE XL擴(kuò)建計(jì)劃，在奧巴馬主政美國(guó)時(shí)期一直被否決，直到特朗普上臺(tái)才得到有限制性的批準(zhǔn)。

因?yàn)槊绹?guó)頁(yè)巖油的興起和繁榮，同時(shí)為了擺脫對(duì)美國(guó)單一市場(chǎng)的依賴所造成的現(xiàn)階段的折價(jià)銷售，加拿大聯(lián)邦政府批準(zhǔn)了從阿省通往太平洋城市溫哥華BURNABY港口的Trans Mountain管線，以便對(duì)東亞市場(chǎng)出口石油?？上В@條管線遭到BC省府和當(dāng)?shù)匾恍┚用竦膹?qiáng)烈反對(duì)，BC省長(zhǎng)威脅說(shuō)要利用一切當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)來(lái)阻止此線路的建設(shè)，逼得聯(lián)邦政府出手將整個(gè)項(xiàng)目從業(yè)主美國(guó)Kinder Morgan公司全盤買下，才得以掃除BC省府設(shè)置的路障。

迄今為止，這兩條管線均沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的動(dòng)工跡象。日益增長(zhǎng)的油砂產(chǎn)能，面對(duì)非常有限的管線輸送能力，只能花高價(jià)通過(guò)火車運(yùn)往美國(guó)，大大增加了運(yùn)輸成本。

雖然阿省的油砂儲(chǔ)量達(dá)到1740億桶，然而因近幾年來(lái)的能源價(jià)格暴跌，曾經(jīng)引得全世界油氣巨頭瘋狂豪賭的油砂產(chǎn)業(yè)又被瘋狂拋盤。外國(guó)油氣巨頭基本將原有的油田悉數(shù)轉(zhuǎn)賣給加拿大本土SUNCOR、CNRL兩家油砂巨頭，撤離油砂行業(yè)。加元號(hào)稱油元，澳元號(hào)稱鐵元，這也是加元匯率近幾年暴跌的根源。

2017年中國(guó)原計(jì)劃和加拿大談判簽署中加自由貿(mào)易協(xié)定。盡管加國(guó)權(quán)威經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，世界上經(jīng)濟(jì)小國(guó)和大國(guó)簽署自由貿(mào)易，從來(lái)都是小國(guó)經(jīng)濟(jì)受惠多，然而新執(zhí)政的自由黨首領(lǐng)特魯多卻以中國(guó)的勞工權(quán)益等不能和加拿大相提并論，會(huì)損害加國(guó)工人的就業(yè)機(jī)會(huì)而推諉。

售賣教育獲利豐厚

加拿大號(hào)稱是英法雙語(yǔ)國(guó)家，其實(shí)法語(yǔ)只是在魁北克地區(qū)通用?？笨司用穸鄶?shù)為法國(guó)后裔，也因此多次鬧過(guò)獨(dú)立事件。加拿大政府為了安撫魁北克省法裔居民的人心，立法設(shè)定法語(yǔ)和英語(yǔ)享有同等地位，這樣政府所有部門的文件和講話均得雙語(yǔ)制，公共場(chǎng)所標(biāo)示也是如此。政府部門以及航空公司招聘員工，都有雙語(yǔ)要求。

雖然除魁省以外，其他9個(gè)省和3個(gè)地區(qū)均為英語(yǔ)地區(qū)，但是以法語(yǔ)為母語(yǔ)的小學(xué)校還是特別多，因?yàn)橛⒄Z(yǔ)系的家長(zhǎng)都明白孩子從小就接受法語(yǔ)教育，長(zhǎng)大了就可以應(yīng)聘公務(wù)員工作。加拿大公務(wù)員工作和美國(guó)一樣，也是除了醫(yī)生、律師以外最體面最穩(wěn)定，待遇也最為豐厚的工作。

如今加拿大的制造業(yè)和其他商業(yè)機(jī)構(gòu)，都因世界貿(mào)易一體化，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，就是那些世界500強(qiáng)公司一樣隔三岔五裁員滾滾。加拿大過(guò)去擁有的世界一流的北方電訊、黑莓手機(jī)等公司均破產(chǎn)。位于蒙特利爾的“火車和航空飛機(jī)巨頭”龐巴迪也一樣陷入困局，依靠政府救助才能生存。

因?yàn)橛⒄Z(yǔ)已經(jīng)成為世界上商業(yè)貿(mào)易和科技領(lǐng)域里具有壟斷地位的語(yǔ)言，加拿大自然和其他幾個(gè)英語(yǔ)系國(guó)家如英國(guó)、美國(guó)、澳大利亞一起，成為世界上售賣教育獲利豐厚的國(guó)家。每年世界上大學(xué)排行榜的發(fā)布機(jī)構(gòu)均由英國(guó)協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)把持著，自然這4個(gè)英語(yǔ)國(guó)家的大學(xué)占盡了天時(shí)地利的優(yōu)勢(shì)，牢牢地占據(jù)著排行榜的前排位置。

福利制度過(guò)猶不及

加拿大采取全民免費(fèi)醫(yī)療制度，和美國(guó)以購(gòu)買保險(xiǎn)公司保單為主的醫(yī)療制度完全不同。免費(fèi)醫(yī)療并不是真正意義上的免費(fèi)，像在移民集中的多倫多和溫哥華，需要每月繳費(fèi)參保，對(duì)貧困線以下的居民采取先收后退的措施。

醫(yī)藥分家是西方國(guó)家為了避免醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī)的弊端而采取的普遍措施。藥品也是不屬于免費(fèi)醫(yī)療范圍，患者通過(guò)雇主請(qǐng)保險(xiǎn)公司買或者自費(fèi)購(gòu)買。政府對(duì)低收入人群有很多救助項(xiàng)目，個(gè)人即使沒(méi)有保險(xiǎn)又屬于低收入或者無(wú)收入人群，也一樣通過(guò)政府的救助項(xiàng)目吃得起藥，包括一些昂貴的抗癌藥等。

澳大利亞是采用公立醫(yī)院和私立醫(yī)院并存的制度，加拿大卻嚴(yán)格禁止私立醫(yī)院。政府擔(dān)心私立醫(yī)院的出現(xiàn)將吸引大批優(yōu)秀的公立醫(yī)院醫(yī)生跳槽，破壞加拿大引以為豪的公平公正原則。然而，完全指望公立醫(yī)院，就造成了低效和排隊(duì)過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題。通常，非急診的B超要等候3個(gè)月，CT和腸鏡要等6個(gè)月，一個(gè)膝蓋手術(shù)全國(guó)各地醫(yī)院平均等候時(shí)間均為6到8個(gè)月。當(dāng)然，疾病危及生命時(shí)，醫(yī)院也會(huì)立馬診斷和進(jìn)行手術(shù)，看病完全靠危及程度來(lái)決定排隊(duì)時(shí)間。

和澳洲、北歐一樣，加拿大是個(gè)高稅收高福利的國(guó)家。年輕力壯的時(shí)候，你的收入可能近一半納稅了，但是當(dāng)你意外喪失勞動(dòng)能力或者年老體衰的時(shí)候，政府還是通過(guò)其完善的福利制度，履行承諾回報(bào)其每一位能力有高有低的公民。隨著老齡化人口日益增加，未來(lái)政府能否維持這樣的福利系統(tǒng)，要打個(gè)大問(wèn)號(hào)。

現(xiàn)階段加拿大法定退休年齡為65歲，居民達(dá)到這個(gè)年紀(jì)，即使生前一分錢存款沒(méi)有，政府也會(huì)投入救助。加拿大各大城市，均建立了設(shè)施完善的公立和私立并存的養(yǎng)老院，但因?yàn)槔淆g化日趨嚴(yán)重，養(yǎng)老院床位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用，有的排隊(duì)需要幾年之久。目前政府鼓勵(lì)老人居家養(yǎng)老，社會(huì)上有專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)定期上門，開(kāi)著特制的可以升降輪椅的護(hù)理大巴，將老人送往各大醫(yī)療檢查中心、診所、醫(yī)院、超市等。

游客們能在街頭看到的乞丐，基本上都是吸毒、嗜酒、精神有問(wèn)題的流浪者，他們拒絕參加政府的救助項(xiàng)目。其實(shí)政府有廉租房制度，無(wú)論你收入多少，只要繳納20%月收入即可申請(qǐng)排隊(duì)入住，而交的那點(diǎn)錢，連普通水電費(fèi)或物業(yè)費(fèi)都不夠。

加拿大的最低工資，已經(jīng)逐步過(guò)渡到15加元每小時(shí)，能工作的維持生活不難，有疾病或傷殘的可以申請(qǐng)補(bǔ)助—政府根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼，每月從幾百到幾千加元不等。低收入家庭每養(yǎng)育一名孩子，均可以取得政府每年6000多加元的牛奶金，直到孩子18歲。

但是，千萬(wàn)不要忽略這個(gè)國(guó)度也有其自身問(wèn)題，例如毒品猖獗、大麻合法化。國(guó)會(huì)議員甚至倡議海洛因合法化，年輕人因吸食化學(xué)毒品芬太尼而喪命的報(bào)道比比皆是。

高福利制度造就了一批懶人，挫傷了人們積極工作的激情，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的損害日趨嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)重依賴大宗商品出口，導(dǎo)致加拿大喪失了制造業(yè)和高科技領(lǐng)域的創(chuàng)新能力，GDP增速隨著大宗商品國(guó)際行情變化，像過(guò)山車那樣上下波動(dòng)。

這就是加拿大，一個(gè)地廣人稀，平和而不喧囂，一樣有著其自身弊端的國(guó)度。