文/本刊記者 盛玲
安徽省宿州市埇橋區(qū)九里村,一個集體積累為零,只能靠補貼過日子的“貧困村”,如何翻過省級貧困村這座大山,一路攻關(guān)奪隘,收獲累累碩果,成為了安徽省科技扶貧的一個樣板?借助科技力量,通過發(fā)展地方產(chǎn)業(yè),九里村走出了一條有著鮮明特色的科技脫貧攻堅之路。
6月,乍熱未酷,安徽省宿州市埇橋區(qū)九里村的扶貧大棚里卻是熱鬧非凡。大棚里,貝栗南瓜已經(jīng)掛滿藤上,村民們正忙著采收。合肥市好幾家公司早早的就帶著運輸車輛來到現(xiàn)場收購,村中到處都是一派欣欣向榮的繁忙景象。
〉 魅力九里
走進這個坐落在宿州市西郊的村子,干凈整潔的硬化路面,完備的黨員活動室和群眾文化活動廣場,最吸引記者目光的還是大片扶貧蔬菜大棚和光伏電站。面對這樣一個村容村貌都快趕上一個小城鎮(zhèn)的九里村,有誰能想象到,三年前省級“貧困村”的名聲還像是一座大山,沉重地壓在九里村每一個干部和農(nóng)民群眾的心頭。
蛻變就發(fā)生在這短短三年。作為貧困村的九里村在安徽省科技廳幫扶下,摸索脫貧模式,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不僅帶動了一批困難群眾脫貧致富,村集體積累也不斷水漲船高,走出了一條有著鮮明特色的科技脫貧攻堅之路,經(jīng)濟社會生態(tài)文明建設(shè)均取得不俗的成績,令周邊刮目相看。九里村發(fā)生的巨大變化,是科技部實施“百千萬”工程以來,貧困村脫貧致富的一個小小縮影。
〉 扶貧基地現(xiàn)場科技培訓(xùn)
九里村于2008年4月,由原九里、高殷、周尚三個村合并而成。總面積6.1平方公里,有常住人口6280人,流動人口2000余人,耕地面積6430畝,是典型的皖北大村。長期以來,這個村在經(jīng)濟發(fā)展過程中存在著皖北地區(qū)一般農(nóng)村面臨的共性問題,如產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低、資源開發(fā)利用水平低、基層組織軟弱渙散等問題。作為省級貧困村,有建檔立卡貧困戶187戶,347人。
像九里村這樣的一個集體積累為零,只能靠補貼過日子的“貧困村”,村民想發(fā)展也有心無力。2014年底,安徽省科技廳選派干部作為第一書記,進駐這個“榜上有名”的省級貧困村幫扶脫貧,讓有能力、有想法的干部去做九里村的致富帶頭人。
面對新的工作崗位、新的環(huán)境和新的艱巨任務(wù),駐村干部絲毫沒有氣餒,他們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家和省里的扶貧政策,以及各項科技扶貧政策,帶領(lǐng)駐村扶貧工作隊對全村進行全面調(diào)研,了解情況,傾聽民情民意民聲。多次對離任老村干、老黨員、貧困戶、大戶能人、黨員代表、群眾代表、返鄉(xiāng)務(wù)工人員等進行走訪,并組織召開群眾座談會,認(rèn)真聽取各方面的意見和建議。在摸清村情民情、深入分析九里村存在的問題以及發(fā)展優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,形成了內(nèi)容詳實的調(diào)研報告。
村里的經(jīng)濟如何才能發(fā)展起來,貧困戶如何才能快速、持續(xù)脫貧?結(jié)合九里村地處宿州市城郊的區(qū)位優(yōu)勢,駐村干部逐漸理清了工作思路,那就是把“發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧”作為主攻方向,聚合社會資源,大力實施科技扶貧項目,讓貧困群眾得到實實在在的利益,真正把精準(zhǔn)扶貧工作做到位,讓“貧困村”插上科技脫貧的翅膀。駐村干部在幫助指導(dǎo)九里村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)增收致富同時,考慮到九里村系一級水源保護地,積極協(xié)調(diào)安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院編制實施了產(chǎn)業(yè)發(fā)展及環(huán)境整治規(guī)劃,著力營造了良好的村居環(huán)境,促進九里村從貧困村向富裕文明村轉(zhuǎn)變。
“省科技廳派到俺村的駐村干部,長的白白凈凈的,像個文弱書生,又不了解俺村的情況,起初感覺就是來‘鍍金’的,對他來扶貧沒報多大希望。可是,他來以后,就天天跑東跑西,了解情況,還帶來了不少好點子、好項目。咱們村里的收入,比原來高多了,日子越來越有盼頭了?!闭勂鸢不帐】萍紡d派來的駐村干部,村民們交口稱贊。
“不敢想象這大棚給建好,一分錢也沒跟咱們要。水給弄好,地給選好,蔬菜苗子直接給,不懂的地方,還有技術(shù)員給咱們指導(dǎo),蔬菜賣出去的錢還是自己得。這對我們貧困戶來說,簡直是幫了大忙了?!本爬锎宕迕裰芫S秀笑呵呵地說。
進入6月中旬以來,九里村又一季貝栗南瓜喜獲豐收。扶貧大棚的主人都是村里的貧困戶,經(jīng)過幫扶單位安徽省科技廳的大力支持和技術(shù)指導(dǎo),九里村在往年大田地露天種植大獲成功的基礎(chǔ)上,進一步提高檔次和標(biāo)準(zhǔn),采用大棚吊蔓種植技術(shù),使生長出的貝栗南瓜品相好、形狀規(guī)則,能夠賣出好價錢。
“今年九里村的貝栗南瓜種植達到200多畝,平均畝產(chǎn)5000余斤。由于種植前就簽訂了收購合同,貝栗南瓜不受市場價格干擾,不愁銷路,保證了種植貧困戶的基本利益,南瓜單季純收入比種小麥或玉米高出近10倍,批量收購價格較往年也有所提高,群眾增收明顯?!卑不帐】萍紡d駐村干部說。
貝栗南瓜項目是安徽省科技廳幫扶九里村的重要科技扶貧項目,自2016年引進該村。在此期間,安徽省科技廳、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院的專家多次來到九里村現(xiàn)場指導(dǎo)貧困戶,探索發(fā)展了“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+村鎮(zhèn)+合作社+貧困戶+定點收購單位”五位一體的扶貧模式,增強貧困群眾脫貧致富的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
〉 埇橋區(qū)現(xiàn)場會上介紹扶貧大棚經(jīng)驗
江淮園藝種業(yè)公司負(fù)責(zé)人戴祖云說道:“這種南瓜最大的特點是口感好,帶有板栗的香味,含糖量低,十分耐旱,特別適合九里村的土壤。公司成功注冊了‘九里翠’‘九里脆’專利商標(biāo),為貝栗南瓜創(chuàng)造了品牌優(yōu)勢。通過3年的試種推廣,讓眾多的貧困戶嘗到了甜頭,發(fā)揮了示范效應(yīng)?!?/p>
截至目前,九里村累計建成了兩期60畝扶貧基地,大棚專門提供給貧困戶免費使用。為做到扶貧“精確滴灌”,村里對“扶貧大棚”的管理和使用制定的原則是:產(chǎn)權(quán)歸集體,管理歸農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)興農(nóng)公司,收益歸貧困戶。此外,還制定了動態(tài)機制:貧困戶一旦脫貧就必須退出扶貧基地,同時負(fù)責(zé)對下一戶使用者進行“傳幫帶”,以實現(xiàn)可持續(xù)脫貧。對于入選者,村里還在資金、技術(shù)上給予支持。針對思想不解放的貧困戶,由村里組織他們到農(nóng)業(yè)先進地區(qū)參觀,學(xué)習(xí)如何增加土地的經(jīng)濟收入;針對有想法、有思路、無資金的貧困戶,村里一方面無償提供化肥、種子等,一方面積極協(xié)調(diào)銀行、信用社發(fā)放小額貸款,并為其做好水、電、道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);針對有思路又能籌集到資金,但產(chǎn)量上不去的貧困戶,村里積極聯(lián)系科技、農(nóng)技、農(nóng)機等部門,給予“一對一”指導(dǎo)。扶貧大棚主要種植高附加值作物,如貝栗南瓜、荃銀的糯玉米、彩椒、“8424”西瓜等。全村有勞動能力的貧困戶可在兩年內(nèi)輪流種上大棚,全部脫貧。脫貧之后,扶貧大棚將向脫貧人員有償租賃,保證他們穩(wěn)定脫貧,產(chǎn)生的租金收益則進入村集體,用于修路建橋、綠化養(yǎng)護、垃圾清運以及無勞力貧困戶兜底保障等。
九里村先后組織村干部及大戶、貧困戶代表赴合肥市、蕪湖市、宣城市、六安市、馬鞍山市、山東省壽光市等地參觀調(diào)研,學(xué)習(xí)現(xiàn)代種植業(yè)和發(fā)展林業(yè)先進經(jīng)驗。此舉大大激發(fā)了“興農(nóng)”、“九里夢”、“凱捷”、“楊園”、“家園”、“農(nóng)發(fā)”、“康園”等多家農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,圍繞種植業(yè)、林業(yè),加快經(jīng)濟發(fā)展的積極性,帶動輻射作用凸顯。不到兩年,累計流轉(zhuǎn)土地發(fā)展林業(yè)種植3700畝,種植瓜果蔬菜近千畝。
九里村是宿州市乃至安徽省極少數(shù)擁有3座村級集體光伏電站的貧困村。首座村級光伏電站于2016年5月26日正式并網(wǎng)發(fā)電,功率60千瓦,年均發(fā)電量5萬度,每年可為村集體增收5萬元。與此同時,在安徽省科技廳的大力支持下,又積極協(xié)調(diào)社會各界支持,成功爭取陽光電源股份公司援建了2座60千瓦光伏電站,已于2017年6月正式并網(wǎng)發(fā)電,每座電站年均發(fā)電量5萬度,三座電站總共每年可為村集體帶來15萬元的穩(wěn)定收入,用于農(nóng)村“三大革命”、村莊整治和基層設(shè)施建設(shè)。
近三年,安徽省科技廳累計支持九里村科技項目5個、安排項目經(jīng)費200多萬元。協(xié)調(diào)九里夢合作社捐贈九里村兩臺大型拖拉機等設(shè)備,村集體對外租賃,使得集體年收入再增加3萬元以上。指導(dǎo)成立九里村興農(nóng)公司,以自有品牌對外銷售,每年為集體增收5萬元。還向九里村選派省級科技特派員4名,積極傳授種植養(yǎng)殖技術(shù),幫扶村民提高技術(shù)能力。
“自從駐村干部到我們村后,經(jīng)常指導(dǎo)我們學(xué)習(xí)一些政策知識,俺們村的村干部整體政策水平比以前提升了一大截,各項扶貧政策,俺都很清楚”。九里村一位村干部說。駐村干部狠抓基層組織陣地建設(shè),支持建設(shè)按照“七位一體”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),即黨員活動室、干部連心室、電化教育室、科技培訓(xùn)室、文體室、衛(wèi)生室、村級維權(quán)中心,全面實現(xiàn)了基層黨組織陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),成為宿州市埇橋區(qū)抓黨建促脫貧的示范單位。從安徽省科技廳公用結(jié)余經(jīng)費中,支持30萬元用于建設(shè)村級公共服務(wù)場所。
在加強“硬件”建設(shè)同時,也注重“軟件”建設(shè)。切實發(fā)揮駐村選派干部模范帶頭作用,通過“四個狠抓”加強村委班子建設(shè),不斷增強貧困村貧困戶穩(wěn)定脫貧防范返貧能力。先后建立和完善黨員干部學(xué)習(xí)制度、黨支部生活制度、黨員民主評議制度、黨員議事會制度等,加強政治理論學(xué)習(xí),每月集中學(xué)習(xí)不少于1次,每次不少于2小時,要求每個黨員對黨在農(nóng)村的各項方針政策都有全面的了解。
與此同時,把著力提升村民特別是貧困戶種植水平,作為工作的重點。脫貧示范戶沈宗讓是九里村的種植能手,在駐村扶貧工作隊的大力幫助下,他種下了貝栗南瓜,走上了脫貧致富的道路。他說:“自從省科技廳幫扶我們村以后,村里的面貌發(fā)生了很大變化。我種的是統(tǒng)一建設(shè)的科技扶貧大棚,一個棚一年純利潤就有1萬多元?!?九里村還定期舉辦科技講堂,開展科技培訓(xùn),邀請科技特派員到田間地頭指導(dǎo)種植。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。九里村在安徽省科技廳的幫扶下,在脫貧攻堅的道路上一路攻關(guān)奪隘,收獲累累碩果,成為安徽省科技扶貧的樣板,書寫出了精彩的時代華章。
〉 周尚活動廣場