肖月

【摘 要】隨著老齡人口的逐漸增多和中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，社區(qū)老年人這一弱勢(shì)群體的數(shù)量與日俱增，在他們的基本物質(zhì)生活需求得到滿足后，對(duì)精神文化服務(wù)需求愈加強(qiáng)烈。完善社區(qū)老人的精神文化生活不僅有利于提升社區(qū)老人群體晚年生活的幸福感，更有利于社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。本文主要針對(duì)當(dāng)前社區(qū)老人精神文化服務(wù)存在的一些問(wèn)題，提出相應(yīng)的對(duì)策和建議，以期為完善老人精神文化服務(wù)提供一點(diǎn)幫助。

【關(guān)鍵詞】社區(qū)；老年人；精神文化服務(wù)

一、完善社區(qū)老年人精神文化服務(wù)的意義

老年人精神文化服務(wù)是社區(qū)養(yǎng)老的重要內(nèi)容之一，體現(xiàn)了馬克思主義理論的人本主義思想，是指以政府制度保障為主導(dǎo)，充分整合利用現(xiàn)有資源，調(diào)動(dòng)包括社會(huì)組織、市場(chǎng)組織、居民等社會(huì)各方面的力量，以開(kāi)展老年文化娛樂(lè)活動(dòng)等多種形式促進(jìn)老年人心理健康服務(wù)的總和。[1]完善社區(qū)老年人精神文化服務(wù)具有重要意義：一方面，有利于滿足老人個(gè)人歸屬感需求、尊重需求、自我實(shí)現(xiàn)以及社會(huì)的認(rèn)同感等精神層面的需求，使老年人享受到來(lái)自社會(huì)的關(guān)懷與溫暖，減輕老人的孤獨(dú)感，提升老年人晚年生活幸福感。另一方面，還可以通過(guò)地緣、趣緣、業(yè)緣等關(guān)系，使老人與社區(qū)內(nèi)成員的社會(huì)互動(dòng)更加頻繁，拓展老年人的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，減少社會(huì)的不和諧不穩(wěn)定因素，有利于社區(qū)的社會(huì)化，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)具有積極意義。

二、社區(qū)老年人精神文化服務(wù)中存在的主要問(wèn)題

（一）對(duì)社區(qū)老年人精神文化服務(wù)的宣傳工作不力，認(rèn)識(shí)不足

社區(qū)老人的精神文化服務(wù)問(wèn)題是相對(duì)隱性化的，老人們的精神文化服務(wù)的民意訴求似乎并不像教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生問(wèn)題那樣強(qiáng)烈，相關(guān)部門對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題還沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)和重視，沒(méi)有將社區(qū)老人的精神文化服務(wù)工作提高到關(guān)乎家庭幸福安康、社會(huì)和諧發(fā)展的高度。[2]由于受一些不當(dāng)?shù)膫鹘y(tǒng)觀念和社會(huì)價(jià)值觀的制約，在家庭中老人們的精神文化狀態(tài)常常受到忽視，人們認(rèn)為只要給老人提供較好的物質(zhì)生活條件就是盡到家庭養(yǎng)老的責(zé)任了。社會(huì)為老人提供的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和教育平臺(tái)較少，社區(qū)老人教育制度執(zhí)行效率低下，開(kāi)展的文化活動(dòng)千篇一律，缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，不能真正解決社區(qū)老人們思想上的困惑，這些現(xiàn)象的產(chǎn)生是由于宣傳不到位，認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有形成敬老、愛(ài)老、為老服務(wù)的輿論氛圍，缺乏服務(wù)意識(shí)，沒(méi)有從實(shí)際出發(fā)關(guān)注社區(qū)老人的需求造成的。[3]

（二）各責(zé)任主體權(quán)責(zé)分工不明確

每個(gè)老年人的年齡不同、文化和經(jīng)歷不同、身體狀況和家庭狀況不同，各自的養(yǎng)老服務(wù)需求也就不同。但目前南充市對(duì)這些不同的養(yǎng)老需求還缺乏有效評(píng)估。社區(qū)老年人精神文化服務(wù)涉及的部門較多，主要責(zé)任主體有街道辦事處、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)日間照料中心、老年人組織、社工組織、志愿者團(tuán)隊(duì)或個(gè)人、共建單位等，建立有效的工作機(jī)制至關(guān)重要，各主體在為社區(qū)老年人提供精神慰藉、體育活動(dòng)、文藝活動(dòng)、文化教育（如老年大學(xué)）、休閑娛樂(lè)或參與社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)的過(guò)程中權(quán)責(zé)分工不夠明確。并且沒(méi)有一個(gè)機(jī)構(gòu)可以管理整合社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的各方面工作，很難開(kāi)展綜合協(xié)調(diào)，更難以督促檢查，沒(méi)有形成有效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一規(guī)范，無(wú)法進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督。[4]

（三）養(yǎng)老服務(wù)人員不專業(yè)

高素質(zhì)的社會(huì)工作者、志愿者等人才匱乏，社區(qū)老人精神文化需求多元化的養(yǎng)老訴求得不到保障。目前養(yǎng)老服務(wù)人員關(guān)于精神心理方面的知識(shí)水平普遍較低，沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)部門的專業(yè)培訓(xùn)，不具備基本的專業(yè)心理健康護(hù)理資格。社區(qū)的工作人員缺乏社會(huì)工作知識(shí)，往往只能提供一些最簡(jiǎn)單的照料服務(wù)，而對(duì)老年人進(jìn)行康復(fù)護(hù)理，心理咨詢等專業(yè)服務(wù)等卻無(wú)能為力。[5]社區(qū)的工作人員基本上都是居委會(huì)的行政人員，臨時(shí)招聘的都幾乎沒(méi)有精神關(guān)懷和心理咨詢相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，他們的時(shí)間和精力都不夠，專業(yè)化程度也不高，這會(huì)直接影響社區(qū)老人的精神文化服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

三、完善社區(qū)老年人精神文化服務(wù)的對(duì)策建議

（一）加強(qiáng)社區(qū)老年人精神文化服務(wù)宣傳

習(xí)近平總書記指出，我們黨歷來(lái)高度重視老齡工作，黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及“十三五”規(guī)劃綱要都要對(duì)應(yīng)對(duì)人口老齡化、加快建設(shè)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)等提出明確要求。加強(qiáng)社區(qū)老年人精神文化的宣傳體現(xiàn)了馬克思主義的人文關(guān)懷，具體要做到：向社區(qū)民眾普及人口老齡化國(guó)情教育、老年人權(quán)益保障法以及相關(guān)配套政策法規(guī)，把弘揚(yáng)孝親敬老的良好觀念納入社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系，加強(qiáng)家庭美德教育，秉承良好的敬老家風(fēng)，弘揚(yáng)中華民族尊老、敬老、愛(ài)老的和諧氛圍，幫助老人培養(yǎng)自尊自愛(ài)自強(qiáng)的意識(shí)，拓寬宣傳教育渠道，加強(qiáng)宣傳力度，為老年人發(fā)揮積極作用創(chuàng)造機(jī)會(huì)和平臺(tái)，引導(dǎo)老年人保持老驥伏櫪、老當(dāng)益壯的健康心態(tài)和進(jìn)取精神，發(fā)揮正能量，為社會(huì)的進(jìn)步作出新貢獻(xiàn)。[6]

（二）明確責(zé)任主體和權(quán)責(zé)分工

以日間照料中心為主導(dǎo)，建立社區(qū)、街道與專業(yè)心理醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的信息通道，完成老年人對(duì)接心理專業(yè)咨詢、診斷和治療服務(wù)；以老年人協(xié)會(huì)為主導(dǎo)，以興趣小組活動(dòng)的形式把老年人組織起來(lái)，拓展老年人的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)；由居家養(yǎng)老服務(wù)牽頭，共建單位合作，為老年人的文化服務(wù)引進(jìn)資金、人員、服務(wù)項(xiàng)目或開(kāi)放更多的活動(dòng)場(chǎng)地，精心編排組織大型表演活動(dòng)，提倡老年人興趣小組成員平時(shí)加強(qiáng)聯(lián)系，相互關(guān)心，促進(jìn)老年人參與鄰里結(jié)對(duì)的互助服務(wù)，并定期進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，形成志愿者激勵(lì)機(jī)制；教育部門編制教材，編制培訓(xùn)大綱，培訓(xùn)師資，制定實(shí)施計(jì)劃；街道辦事處根據(jù)教育部相關(guān)政策制定培訓(xùn)計(jì)劃，面向社區(qū)老年人（含準(zhǔn)老年人）進(jìn)行宣傳教育，鼓勵(lì)其參與，為其進(jìn)行心理準(zhǔn)備和規(guī)劃生活提供建議；衛(wèi)生部門配合教育部編制心理健康培訓(xùn)手冊(cè)，普及老人心理健康知識(shí)。

（三）加強(qiáng)社區(qū)老人精神文化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)

一方面，可以鼓勵(lì)青少年利用樂(lè)于或寒暑假時(shí)間參與為社區(qū)老人提供精神文化服務(wù)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，豐富自己的課余生活和社會(huì)閱歷，同時(shí)也給老人們帶去溫暖與關(guān)懷，幫助老年人解悶，提高社區(qū)教育的效果。比如陪老年人聊天、還可以發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，比如唱歌跳舞，表演等，即滿足了興趣愛(ài)好，又能讓老人高興。從社會(huì)意義的角度來(lái)說(shuō)，更能夠加強(qiáng)老年人的精神關(guān)懷，形成“敬老、愛(ài)老、助老”的良好社會(huì)風(fēng)尚，更加有利于構(gòu)建社會(huì)主義精神文明建設(shè)。另一方面，可以在社區(qū)老人群體中建立互助組織，使他們能夠充分發(fā)揮自己的積極作用，增進(jìn)鄰里之間的相互了解和支持，使大家能夠互補(bǔ)、互助。社區(qū)工作者還要定期對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀者進(jìn)行表彰，宣傳典型事跡，鼓勵(lì)所有老年人都向其學(xué)習(xí)看齊，將會(huì)起到重要的推動(dòng)作用，從而更好地促進(jìn)社會(huì)的和諧與進(jìn)步。

【參考文獻(xiàn)】

[1]陳功.我國(guó)養(yǎng)老方式研究[M].北京：北京大學(xué)出版社， 2003：25.

[2]胡秋實(shí).Y市劉河中心社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題研究[D]. 河南大學(xué)，2013.

[3]賀秋明.社區(qū)教育視野下的老年人精神文化關(guān)懷研究[D].吉林大學(xué)，2017：16

[4]丁建定等.我國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查與完善對(duì)策[J].社會(huì)工作， 2010（4）：12

[5]周紹斌，李建平.浙江農(nóng)村老年人精神需求與精神文化生活狀況的調(diào)查研究[J].中國(guó)老年學(xué)雜志，2008（21）：2141-2143.

[6]習(xí)近平.推動(dòng)老齡事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展[C].北京：新華出版社.2016.6.03