閆榮娟

【摘 要】對于當前世界各國來說，人口問題都是一個長期的嚴峻問題，人口問題主要就體現(xiàn)在增長速度過快。而我國針對上述問題提出了計劃生育政策，這也被當作我國的一項基本國策進行開展。經(jīng)過該政策在我國進行多年的實施，也使得我國的人口增長速度得到了有效的控制，并且計劃生育政策也的確為我國綜合國力以及經(jīng)濟發(fā)展有著深刻的影響。本文對計劃生育政策對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響進行闡述。

【關鍵詞】計劃生育；政策；經(jīng)濟；影響

一、計劃生育取得的成就

（一）控制人口數(shù)量

計劃生育政策的有效實施在很長一段時間內(nèi)都控制了我國人口的數(shù)量。在建國初期為了不斷提升我國的戰(zhàn)斗力，響應當時的國策。當時國家號召多生多育的政策，然而在成為世界人口第一大國之后，我國也意識到人口的不斷增加對于國家的負擔，因此通過計劃生育政策的有效實施，使得我國在人口數(shù)量上得到了控制，人口增長速度在很長一段時間內(nèi)接近目標速度，這也為減輕我國的負擔提供了有效的動能。

（二）加快經(jīng)濟發(fā)展

人口數(shù)量在顯著增加的過程中，端時間內(nèi)社會為社會帶來一定的好處，但是人口多也會造成很多負面的社會問題，比如城市人口壓力以及失業(yè)壓力等等，因此通過有效的計劃生育政策，更好的緩解了城市壓力，并且在一定程度上也推動了社會經(jīng)濟的發(fā)展。從當前計劃生育實施現(xiàn)狀上來看，人民的生活水平也得到了一定程度的提升。

（三）提升人口素質(zhì)

人口數(shù)量被控制在有效的范圍內(nèi)，因此也使得人口的素質(zhì)得到了不斷的提升，通過計劃生育，優(yōu)生優(yōu)育等政策使得當前對于生育中的一些不良思維也得到了改善，尤其是使得國民素質(zhì)得到了提升，社會也因此得到了較為顯著的進步

二、計劃生育政策實施中存在的問題

計劃生育政策的實施雖然為我國社會發(fā)展帶來了很多優(yōu)勢，但是其也存在一些問題需要我們予以重視。首先就是當前社會上的人口老齡化問題越來越嚴重。在我國成立初期，由于多生多育政策使得人口數(shù)量不斷增加，但是因為近幾十年的計劃生育政策明顯減少了后代的數(shù)量，因此也就會出現(xiàn)非常嚴重的人口老齡化問題。并且隨著社會的進步，尤其是醫(yī)療條件的不斷進步使得老人的壽命更長，老齡化的程度也會更加嚴重。這樣也會使得年輕人在當下的負擔更重，比如年輕人不僅需要撫養(yǎng)小孩，還需要贍養(yǎng)更多的老人，因此也會使得當前社會上的勞動力出現(xiàn)短缺等現(xiàn)象。

計劃生育政策也使得當前我國的男女比例出現(xiàn)了失衡。男女比例失衡主要就是受到上一被在生育觀念上的影響，即養(yǎng)兒防老，但是他們認為養(yǎng)女兒終究是要嫁到別家，因此我國社會上在很長一段時間內(nèi)都有著不同程度的重男輕女現(xiàn)象，因此也會使得社會上的男性數(shù)量不斷增加，這樣就會使得男女性別比例出現(xiàn)失衡的狀況。而如果這個問題不斷延續(xù)下去，就會使得未來社會在婚姻方面產(chǎn)生很大的問題，這對于社會主義和諧社會的建設有著不良的影響。

三、計劃生育對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響

（一）微觀層面

從微觀的層面上來說，計劃生育政策有效的控制的家庭的人口數(shù)量，從家庭的負擔層面來說，尤其是獨立家庭在計劃生育實施之后，子女數(shù)量得到了有效的控制，并且因為社會人口均壽命不斷延長，因此少年扶養(yǎng)所占的比例也明顯偏低。并且當前隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，少年以及兒童在消費支出上的份額比例都是很大的，其中很多的內(nèi)容都是屬于強制性消費，而這些消費的來源并不是來自于青少年，而是源自于父母。因此計劃生育可以使得人口紅利增加。

其次，通過計劃生育可以減少家庭在相關方面的消費，但是同時也會使得貧富差距拉大。通過計劃生育政策在我國有效開展，使得財富的集中度進一步加強，并且我們知道富裕家庭本身就具有一定的連帶性，而如果兩代人的財富都集中在一個獨生子女上，因此在以后的很長時間內(nèi)社會在貧富方面的差異也會越來越大。富裕的家庭會進行預防性的儲蓄，那么就會進一步減少在社會上的消費。從這方面來說，計劃生育政策對于經(jīng)濟會有一定的負面影響。

此外，計劃生育也有效的改變了當前勞動力的市場結(jié)構(gòu)。對于當下的企業(yè)來說，都是以市場為導向，勞動力為主要的生產(chǎn)核心，其目的都是更好的追求利益，以此來實現(xiàn)經(jīng)營目的。對于當前的社會來說，未成年人比成年人消費的潛力更大。因此也會使得當前社會上針對未成年人的消費結(jié)構(gòu)與變化。并且這種市場結(jié)構(gòu)的變化，也會使得中國傳統(tǒng)消費模式不斷更新。

同時我國因為計劃生育政策，也使得勞動力在市場上的供求關系發(fā)生了很大的變化。因為勞動力跟不上市場的需求，并且很多的城市發(fā)展需要更多的勞動力來進行補充，因此會使得近些年在城市中的一些生活成本不斷提升。并且因為計劃生育政策的深入實行會使得我國經(jīng)濟發(fā)展過程中對于勞動力的需求不斷提升，但是勞動力卻因為短缺無法滿足需要。因此會使得相關的就業(yè)政策存在一定的影響。

（二）宏觀層面

從宏觀的層面上來說，計劃生育政策的實行對于我國財政政策也會產(chǎn)生一定的影響。對于財政來說，GDP是非常重要的衡量指標，其主要就是對商品市場的活躍程度予以反映。通過實施計劃生育政策，使得當前大眾對于投資以及消費過程中的敏感度都不斷降低。主要就是因為在實施了計劃生育之后，很大程度上都限制了家庭的自主性消費。而對于貧困區(qū)域的人民來說，他們最主要的問題就是解決好吃飯的問題。所以對于農(nóng)村人口來說，其主要能夠推動消費增長。計劃生育同時也使得未成年的消費市場不斷被拓寬，因為當前消費市場結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生的變化，更多的企業(yè)將消費的苗頭瞄向了未成年人，因此也會使得人口在增長的過程中，不斷帶動相關的消費。

其次，因為計劃生育實施的時間比較長，因此人口老齡化的程度也在不斷加深，這會使得國家每年需要在養(yǎng)老金上投入更多的資金，這對于政府來說是一個很大的負擔，并且當前也出現(xiàn)了較為明顯的資金缺口，而政府只有不斷增加資金對于養(yǎng)老資金的缺口進行彌補，才能夠更好的維持社會的和諧與穩(wěn)定，但是這樣會使得政府在財政方面會面臨更多的難題，甚至會出現(xiàn)一些濫發(fā)貨幣的現(xiàn)象。上述問題會使得中央銀行不斷透支，并且同時也會影響到相應的貨幣政策。正是因為計劃生育政策的不斷深入，也使得針對兒童和老人的基金以及保險業(yè)務不斷提升。因此也會在不同程度上影響到我國的貨幣政策。

此外，計劃生育同時也影響到了我國的國際收支。從我國的經(jīng)濟政策上來看，其主要的目的就是更好的維持國際收支的平衡，但是因為近些年我國出現(xiàn)了巨額的外幣儲備，并且一些貿(mào)易順差等現(xiàn)象，也影響到了我國的宏觀經(jīng)濟政策。計劃生育政策的開展，能夠在一定程度上降低邊際消費傾向，提升國民收入增幅，這樣也會使形成一定的國際收支順差。因為計劃生育本身就會使得社會上的消費不斷減少，因此也會使得消費不足造成國家會承接剩余品，進而產(chǎn)生一定的貿(mào)易順差現(xiàn)象。

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