軍笑雨

【摘 要】供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革所蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的繼承和發(fā)展，對(duì)于新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的理論指導(dǎo)意義。其中，辨證的供求矛盾視角不同于傳統(tǒng)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論視角，而是馬克思主義整體視角的延伸和演進(jìn)?；趯?shí)踐辯證法對(duì)供求矛盾的分析揭示了當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)構(gòu)性主要矛盾在供給側(cè)方面，運(yùn)用供求相互轉(zhuǎn)化與動(dòng)態(tài)平衡的良性循環(huán)機(jī)制，按照實(shí)踐辯證法的理論邏輯和思想方法，系統(tǒng)推進(jìn)我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。

【關(guān)鍵詞】實(shí)踐辯證法；辨證矛盾；供求分析；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

一、實(shí)踐辯證法的內(nèi)容和意義

實(shí)踐辯證法是在傳統(tǒng)辯證法理論基礎(chǔ)上形成的符合社會(huì)客觀規(guī)律的理論，也是順應(yīng)歷史發(fā)展動(dòng)態(tài)和人類實(shí)踐發(fā)展的必要理論。面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中出現(xiàn)的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，只有在傳統(tǒng)辯證法基礎(chǔ)上不斷總結(jié)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，豐富和發(fā)展實(shí)踐辯證法的理論，才能指導(dǎo)新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)踐。

（一）實(shí)踐辯證法的科學(xué)內(nèi)涵

辯證法是解釋自然社會(huì)和思維發(fā)展一般規(guī)律的一種科學(xué)論證，經(jīng)歷了三個(gè)基本發(fā)展階段：古代樸素辯證法、近代唯心辯證法和馬克思主義唯物辯證法。實(shí)踐辯證法與其他辯證法的根本區(qū)別在于它的主體是實(shí)踐的人（即勞動(dòng)者），這是勞動(dòng)主義的基本觀念。也正是從這個(gè)根本區(qū)別出發(fā)，實(shí)踐辯證法作為勞動(dòng)主義的方法論，它的對(duì)象和內(nèi)容并不只是自然物質(zhì)，而是人的實(shí)踐以及認(rèn)識(shí)的過(guò)程，是主體與客體的對(duì)立統(tǒng)一。實(shí)踐辯證法側(cè)重研究的是具有主觀實(shí)踐能動(dòng)性的主體改造客體的過(guò)程以及具有辨證邏輯客觀存在的客體對(duì)主體的影響，這種辯證法是依托于社會(huì)實(shí)踐規(guī)律的人類思維的辯證法，即馬克思主義實(shí)踐辯證法。

（二）實(shí)踐辯證法推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義的進(jìn)程

實(shí)踐辯證法在中國(guó)化的發(fā)展進(jìn)程中產(chǎn)生的毛澤東思想是馬克思列寧主義與與中國(guó)革命實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。之后，鄧小平理論對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)踐辯證法指導(dǎo)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義做出重大貢獻(xiàn)；江澤民“三個(gè)代表”重要思想闡明了思想認(rèn)識(shí)必須隨社會(huì)實(shí)踐發(fā)展而不斷前進(jìn)和創(chuàng)新，更好地推進(jìn)了實(shí)踐辯證法在中國(guó)發(fā)展的步伐；胡錦濤“科學(xué)發(fā)展觀”對(duì)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)際情況和國(guó)內(nèi)形勢(shì)做出重要思想指導(dǎo)，也是對(duì)實(shí)踐辯證法的新發(fā)展；習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在實(shí)踐的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，為早日實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證，也對(duì)新形勢(shì)下實(shí)踐辯證法理論的繼承開拓與發(fā)展提出重要要求。

（三）實(shí)踐辯證法為中國(guó)化的馬克思主義道路提供了指導(dǎo)

自改革開放以來(lái)，實(shí)踐辯證法一直在不斷地引導(dǎo)中國(guó)社會(huì)主義的發(fā)展，對(duì)中國(guó)近代社會(huì)主義發(fā)展史上的實(shí)踐是歷史上前所未有的，革命的成功充分說(shuō)明了中國(guó)所堅(jiān)持的辯證法是正確的、科學(xué)的實(shí)踐辯證法。實(shí)踐辯證法的研究為中國(guó)化馬克思主義辯證法思想的發(fā)展提供了方法論指導(dǎo)，促進(jìn)了中國(guó)化馬克思主義辯證法的有機(jī)形成，是中國(guó)化馬克思主義辯證法理論形態(tài)的重要保證。

二、實(shí)踐辯證法下的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論是在實(shí)踐辯證法指導(dǎo)下對(duì)主體利益和經(jīng)濟(jì)矛盾的規(guī)定，是在中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐中形成和發(fā)展的?；仡欀袊?guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的實(shí)踐，以及中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論發(fā)展的歷程，不難發(fā)現(xiàn)，中國(guó)在推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中，就已經(jīng)著手供給側(cè)改革探索實(shí)踐。中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)中的供給側(cè)改革實(shí)踐，也推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展。

（一）辯證的供求矛盾是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的理論工具

“供給側(cè)”是相對(duì)于“需求側(cè)”而言的，二者相互依存、不可分割。一方面，需求是供給的目的和意義，沒有需求也就沒有供給的必要；另一方面，供給又是需求的手段和基礎(chǔ)，沒有供給需求也就得不到滿足。供給和需求范疇不僅是對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的理論概括，而且也是最全面和最一般的概括，因?yàn)樗w了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一切層面和領(lǐng)域，囊括了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一切主體和內(nèi)容。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的層次范圍來(lái)看，供給和需求的含義既包括微觀層面企業(yè)意義上的供求，又包括中觀層面產(chǎn)業(yè)意義上的供求，還包括宏觀層面總量意義上的供求，因而也就涵蓋了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一切領(lǐng)域。從經(jīng)濟(jì)主體的活動(dòng)內(nèi)容來(lái)看，任何經(jīng)濟(jì)主體都可以看成是某種供給與需求的統(tǒng)一體。例如，一個(gè)勞動(dòng)者既是某種勞務(wù)或技能的供給者，又是必要生活資料的需求者；一家企業(yè)既是各種產(chǎn)品的供給者，又是相應(yīng)生產(chǎn)要素的需求者。以此類推，任何一個(gè)組織或機(jī)構(gòu)都是某種供給與需求的統(tǒng)一體，因而供給與需求活動(dòng)也就構(gòu)成了一切主體的活動(dòng)內(nèi)容。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，辯證的供求矛盾給我們提供了一個(gè)全面的總體的觀察經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的視角，是整體認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的理論工具。

（二）實(shí)踐辯證法下對(duì)供求矛盾的分析是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要方法

從供求相互轉(zhuǎn)化的矛盾運(yùn)動(dòng)來(lái)看，造成我國(guó)當(dāng)前一系列經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的主要根源不是數(shù)量規(guī)模上的，也不是周期性的，而是結(jié)構(gòu)性的。這種結(jié)構(gòu)性矛盾是在傳統(tǒng)的體制機(jī)制下長(zhǎng)期發(fā)展的結(jié)果，只有運(yùn)用供求矛盾分析的方法，也就是辯證方法和系統(tǒng)思維才能從根本上化解引起“結(jié)構(gòu)性”矛盾的體制機(jī)制性障礙。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從根本上化解我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的體制性、機(jī)制性和結(jié)構(gòu)性矛盾，關(guān)鍵在于形成供求相互轉(zhuǎn)化與動(dòng)態(tài)平衡的良性循環(huán)機(jī)制。為此，必須讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，遵循經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)自我循環(huán)演進(jìn)的內(nèi)在規(guī)律，減少不適當(dāng)?shù)娜藶楦深A(yù)，把政策的著力點(diǎn)放在保障市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的法律法規(guī)的完善上。同時(shí)更好地發(fā)揮政府的作用，鞏固并加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)上的重要作用，克服市場(chǎng)缺陷，避免由于收入分配兩極分化與社會(huì)財(cái)富使用不當(dāng)造成的供求失衡。因此，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是運(yùn)用實(shí)踐辯證法分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要矛盾得出的必然結(jié)論。

（三）實(shí)踐辯證法下供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略路徑

立足于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵，按照實(shí)踐辯證法的理論邏輯和思想方法，系統(tǒng)推進(jìn)我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，需要從實(shí)現(xiàn)資源要素配置效率最大化和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率最大化等維度全面進(jìn)行。

1.以要素新供給來(lái)提升全要素生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變

勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等生產(chǎn)資源要素生產(chǎn)率的提升，是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的動(dòng)力源。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要著力提升生產(chǎn)資源要素供給效率和供給質(zhì)量，充分發(fā)揮創(chuàng)新在生產(chǎn)資源生產(chǎn)率水平提升中的作用。一要推進(jìn)人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變，全面提升中國(guó)人力資本優(yōu)勢(shì)。通過(guò)構(gòu)建統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，降低勞動(dòng)力自由流動(dòng)成本，促進(jìn)勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)之間有序流動(dòng)，挖掘勞動(dòng)力供給潛力。二要激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力和創(chuàng)新活力，促進(jìn)技術(shù)要素的創(chuàng)新供給。三要加快實(shí)施金融領(lǐng)域改革，提升資本利用效率；加快構(gòu)建與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相匹配的多層次金融體系、多樣化組織體系、立體化服務(wù)體系，有效整合各種金融資源；加快推進(jìn)金融市場(chǎng)化改革，降低資本成本。

2.以制度新供給深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，實(shí)現(xiàn)從政府管制向市場(chǎng)配置轉(zhuǎn)變

實(shí)現(xiàn)資源要素的有效供給、質(zhì)量提升和高效配置，需要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用強(qiáng)化政府職能轉(zhuǎn)變，深化行政體制改革，減少政府管理對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的干預(yù)和制約。一要深化市場(chǎng)機(jī)制改革，構(gòu)建有利于市場(chǎng)功能激發(fā)的新體制，著力清除市場(chǎng)壁壘，形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。二要加快政府職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置工作流程，提高政府效能，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。三要推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，鼓勵(lì)非公有資本參與國(guó)企改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化，以規(guī)范經(jīng)營(yíng)決策公平參與競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)企業(yè)活力。四要完善開放制度環(huán)境，促進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制與國(guó)際接軌，通過(guò)開放倒逼市場(chǎng)化改革，通過(guò)開放制度改革拓展產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)空間。

3.以結(jié)構(gòu)新供給促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)從粗放式發(fā)展向集約化發(fā)展轉(zhuǎn)變

以生產(chǎn)力配置為核心的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在一定程度上影響著要素供給結(jié)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)、能源利用結(jié)構(gòu)等諸多方面。因而，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整培育新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能，擴(kuò)大有效供給和中高端供給，同時(shí)推進(jìn)存量調(diào)整和淘汰，減少無(wú)效供給和低端供給，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)。一是必須加快新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展。通過(guò)推進(jìn)壟斷領(lǐng)域改革，破除服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制束縛。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等，加快戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)。二是必須推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新，使傳統(tǒng)產(chǎn)品滿足消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)。三是必須有序推動(dòng)產(chǎn)業(yè)在區(qū)域之間合理布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。比如，結(jié)合主體功能區(qū)規(guī)劃，有序引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在不同區(qū)域的合理布局。四是必須促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的低碳化、綠色化、清潔化發(fā)展，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)。

4.以政策新供給來(lái)化解發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營(yíng)造發(fā)展環(huán)境

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一個(gè)中長(zhǎng)期過(guò)程，但短期經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的突出矛盾和重點(diǎn)問(wèn)題，使供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，也在一定程度上束縛了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施。因而，需要著力化解短期經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題或矛盾，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施拓展空間、贏得時(shí)間、營(yíng)造環(huán)境。比如，著力化解產(chǎn)能過(guò)剩，推進(jìn)企業(yè)兼并重組，釋放錯(cuò)配的生產(chǎn)要素資源；有效化解房地產(chǎn)庫(kù)存，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，降低房地產(chǎn)業(yè)波動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊；有效化解金融風(fēng)險(xiǎn)，如地方政府債務(wù)、銀行壞賬、企業(yè)高負(fù)債等風(fēng)險(xiǎn)，防止系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

5.加強(qiáng)供給側(cè)改革與需求側(cè)管理的協(xié)同運(yùn)用，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革贏得戰(zhàn)略機(jī)遇

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不僅僅要解決供給不足的問(wèn)題，更重要的是要解決供需錯(cuò)配的問(wèn)題。因而，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要“供需兩側(cè)”同時(shí)發(fā)力、有效協(xié)同。通過(guò)有效的需求側(cè)管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的適度擴(kuò)張，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、就業(yè)環(huán)境的總體穩(wěn)定，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營(yíng)造寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，營(yíng)造良好的戰(zhàn)略機(jī)遇。同時(shí)，通過(guò)完善消費(fèi)環(huán)境，加快消費(fèi)市場(chǎng)、消費(fèi)體制改革，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，使得新消費(fèi)需求得以有效釋放，從而拉動(dòng)供給創(chuàng)新，使得新需求與新供給有效匹配。通過(guò)投融資體制改革，提升投資效率，補(bǔ)齊社會(huì)短板，進(jìn)而也將刺激和營(yíng)造較大的產(chǎn)品或服務(wù)供給空間。通過(guò)外貿(mào)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，也帶動(dòng)新供給產(chǎn)品的生產(chǎn)和投資。因此，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)中，必須加強(qiáng)供給側(cè)改革與需求管理的有效協(xié)同，從而有效保障和促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深入。

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