陸太寶

【摘 要】隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，對石油等能源的需求量也日益劇增，因而石油化工建設(shè)項目越來越多。石油化工項目建設(shè)過程中存在很多的風(fēng)險，本文探討了這些風(fēng)險的特點以及識別方式，并提出了應(yīng)對風(fēng)險的一些策略。

【關(guān)鍵詞】石油化工；建設(shè)項目；HSE；風(fēng)險識別；應(yīng)對策略

一、石油化工建設(shè)項目HSE風(fēng)險的特點

（一）涉及專業(yè)多

石油化工項目建設(shè)過程中涉及到的專業(yè)包括鋼結(jié)構(gòu)、消防、暖通、給排水、電氣、熱處理、管道焊接等。而且石油化工項目屬于大型的工程項目，建設(shè)過程中要協(xié)調(diào)好各專業(yè)的工作，嚴(yán)格管理施工交叉的項目。如果在項目建設(shè)過程中有一個內(nèi)容出現(xiàn)問題，就會直接影響到整個石油化工項目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度以及成本等。

（二）風(fēng)險周期長

石油化工項目建設(shè)周期比較長，并且需要較多的資金投入。因此需要對資金投入進(jìn)行嚴(yán)格的管理，了解每項施工內(nèi)容的風(fēng)險特征，做好相應(yīng)的措施，避免風(fēng)險的產(chǎn)生。特別是需要了解影響項目建設(shè)的地質(zhì)、氣象、水文以及各種外界因素。

（三）風(fēng)險比較復(fù)雜

大多數(shù)石油化工設(shè)備都是在高壓、高溫的條件下運行的，并且其生產(chǎn)出來的產(chǎn)品都有易爆易燃、有害有毒的特點。石油化工項目在建設(shè)的過程中需要制定較高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并且使用先進(jìn)的技術(shù)以及質(zhì)量較好的材料。石油化工項目內(nèi)容繁多，涉及單位眾多，現(xiàn)場管理的風(fēng)險也就比較復(fù)雜。

（四）技術(shù)時效性風(fēng)險

石油化工項目建設(shè)過程中經(jīng)常使用新材料、新設(shè)備以及新技術(shù)等，這樣在進(jìn)行項目設(shè)計、材料設(shè)備管理時存在一些技術(shù)風(fēng)險，并且還會受到技術(shù)支持單位水平的影響。

二、石油化工建設(shè)項目HSE風(fēng)險控制的重要性

（一）風(fēng)險控制能保護(hù)建設(shè)人員人身安全

石油化工項目中存在很多影響人身安全的風(fēng)險，比如交通事故、機械設(shè)備傷害、高空墜物、觸電、中毒、爆炸以及火災(zāi)等。通過制定完善的HSE風(fēng)險控制體系，以及一些應(yīng)急管理措施，并且對入場人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，能夠很好的應(yīng)對這些安全風(fēng)險，保護(hù)入場人員的人身安全。

（二）風(fēng)險控制能夠做到綠色環(huán)保

根據(jù)我國最新的《環(huán)境保護(hù)法》中的相關(guān)規(guī)定，不能再補辦環(huán)評手續(xù)，并且還擴大了環(huán)境公益訴訟的主體。石油化工項目建設(shè)過程中涉及到的環(huán)境污染問題有水污染、光污染、噪音污染、揚塵以及建筑垃圾等。HSE風(fēng)險控制體系中包括了環(huán)境治理的措施，能夠最大程度的保護(hù)建設(shè)項目周圍的生態(tài)環(huán)境、地表以及水文環(huán)境等。

（三）風(fēng)險控制能保證職業(yè)健康

隨著社會經(jīng)濟水平的不斷提高，人們在選擇工作時也開始注意到職業(yè)病問題。根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)范中的相關(guān)內(nèi)容，企業(yè)在招聘員工時應(yīng)該明確告知工作的危害。HSE風(fēng)險管理能夠在合同中規(guī)定這些內(nèi)容，并作為證據(jù)保存，避免了一些風(fēng)險的產(chǎn)生。

三、石油化工建設(shè)項目HSE風(fēng)險識別

HSE風(fēng)險管理體系中一項重要的內(nèi)容就是風(fēng)險識別，其能夠提前分析出石油化工項目建設(shè)過程中潛在的風(fēng)險，并且采取相應(yīng)的措施，保證項目建設(shè)的安全，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。HSE管理體系具有良好的科學(xué)性和優(yōu)越性，也符合國家提出的可持續(xù)發(fā)展理念。進(jìn)行石油化工項目風(fēng)險識別時，需要了解工程的特點，做好針對性的風(fēng)險評估。這樣能夠?qū)椖恐械奈ｋU源采取防御措施，同時對潛在的風(fēng)險進(jìn)行識別，并制定應(yīng)急預(yù)案。石油化工項目建設(shè)中還存在一些不可控因素，通過HSE風(fēng)險管理能夠?qū)p失降低到最小。

進(jìn)行HSE風(fēng)險識別時，首先應(yīng)該對石油化工項目中的所有內(nèi)容進(jìn)行逐一檢查，然后評估可能存在風(fēng)險的內(nèi)容，根據(jù)風(fēng)險制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。最后是根據(jù)不同等級的風(fēng)險，對一些重大、特殊風(fēng)險進(jìn)行詳細(xì)的評估，分析影響其的環(huán)境等因素，及時采取有效的風(fēng)險控制措施。石油化工項目中的風(fēng)險識別內(nèi)容，進(jìn)行危險評估時可以使用LEC法。L就是風(fēng)險事故的可能性，E是環(huán)境的危險程度，C是事故產(chǎn)生的后果。目前很多石油化工建設(shè)項目中的風(fēng)險識別方法都是LEC法。

四、石油化工建設(shè)項目HSE風(fēng)險應(yīng)對策略

（一）動態(tài)收集HSE風(fēng)險信息

石油化工項目建設(shè)過程中，全生命周期的HSE風(fēng)險信息收集是重要的風(fēng)險控制措施。項目建設(shè)過程中，應(yīng)該不斷收集跟HSE風(fēng)險管理工作有關(guān)的各種外部信息和內(nèi)部信息，包括歷史數(shù)據(jù)以及對未來的預(yù)測。特別是在項目建設(shè)的前期，要了解項目的投資狀態(tài)、市場環(huán)境、稅收、相關(guān)法律法規(guī)以及經(jīng)濟政策等。同時還應(yīng)該對建設(shè)過程中的人員行為進(jìn)行管理，避免由于人為因素產(chǎn)生的風(fēng)險。要求操作人員按照相關(guān)規(guī)范的要求進(jìn)行操作，并且嚴(yán)格的遵守相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證工程項目的質(zhì)量達(dá)到要求。建設(shè)人員在項目建設(shè)過程中要及時交流，對一些可能存在風(fēng)險的問題進(jìn)行探討，并提出合理化的建議。

（二）動態(tài)監(jiān)控HSE風(fēng)險信息

石油化工項目施工現(xiàn)場比較復(fù)雜，如果出現(xiàn)問題的話，受到某些因素的限制不能第一時間進(jìn)行解決，也就能夠引起事故的發(fā)生。因此需要對風(fēng)險進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，從而更好的對風(fēng)險進(jìn)行控制。

通過風(fēng)險識別能夠清楚石油化工項目中的各類風(fēng)險，并且能夠?qū)︼L(fēng)險等價進(jìn)行評估，這樣能夠了解項目建設(shè)過程中的各項風(fēng)險。風(fēng)險有火災(zāi)、爆照、污染以及水災(zāi)等。通過動態(tài)管理，能夠定期或者不定期的對風(fēng)險進(jìn)行識別和評價，及時發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險，并且對先前的風(fēng)險進(jìn)行重新評估。項目建設(shè)過程中對這些風(fēng)險以及潛在的風(fēng)險進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時，能夠第一時間解決風(fēng)險，避免風(fēng)險事故的發(fā)生。

石油化工項目風(fēng)險管理過程中制定的應(yīng)急處置預(yù)案有：緊急突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案；水災(zāi)、泥石流等的應(yīng)急預(yù)案；集體中毒的應(yīng)急預(yù)案；環(huán)境污染的應(yīng)急預(yù)案；機械設(shè)備損壞的應(yīng)急預(yù)案；傳染病的應(yīng)急預(yù)案以及人身事故應(yīng)急預(yù)案。

（三）動態(tài)調(diào)整HSE風(fēng)險評估體系

HSE風(fēng)險評估體系構(gòu)建過程中，項目的不同階段風(fēng)險管理的側(cè)重點不同，這些風(fēng)險都有自己的特殊性。因此進(jìn)行石油化工項目風(fēng)險評估時，首先制定基礎(chǔ)的風(fēng)險評估體系，隨著項目建設(shè)的不斷進(jìn)行，風(fēng)險的不斷增多，對此體系進(jìn)行動態(tài)的調(diào)整。

（四）構(gòu)建HSE風(fēng)險管理信息系統(tǒng)

構(gòu)建HSE風(fēng)險管理信息系統(tǒng)，能夠了解石油化工項目中的HSE風(fēng)險管理狀態(tài)，并且方便管理人員對HSE風(fēng)險形勢進(jìn)行指導(dǎo)，方便風(fēng)險信息情報的傳遞。HSE風(fēng)險管理信息系統(tǒng)是提高風(fēng)險動態(tài)管理水平的重要措施。HSE風(fēng)險管理信息系統(tǒng)能夠包含風(fēng)險管理的基本流程以及各個環(huán)節(jié)，保證各環(huán)節(jié)之間的信息溝通能夠完整、準(zhǔn)確以及及時。

HSE風(fēng)險管理信息系統(tǒng)可以對不同的風(fēng)險進(jìn)行計量、定量測試以及分析；可以實時反映排序頻譜和風(fēng)險矩陣，對重大風(fēng)險進(jìn)行實時的監(jiān)控；當(dāng)重大風(fēng)險超過預(yù)警上限的時候，可以進(jìn)行報警；可以滿足HSE風(fēng)險管理的信息報告制度以及企業(yè)對外信息披露制度的相關(guān)要求。還需要保證HSE風(fēng)險管理信息系統(tǒng)運行的安全和穩(wěn)定，并且根據(jù)項目的實際需要來不斷完善、改進(jìn)以及更新，完成對石油化工項目風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)控。

五、結(jié)束語

石油化工建設(shè)項目具有建設(shè)周期長、內(nèi)容復(fù)雜、危險性高等特點，因此需要做好風(fēng)險管理。HSE風(fēng)險管理能夠保證施工的安全，保護(hù)周圍的生態(tài)環(huán)境，保護(hù)施工人員的安全。要想做好風(fēng)險管理，首先應(yīng)該完善HSE風(fēng)險管理體系，然后對風(fēng)險進(jìn)行動態(tài)收集、動態(tài)監(jiān)控，并且構(gòu)建風(fēng)險信息管理系統(tǒng)。這樣能夠及時的應(yīng)對各種風(fēng)險，保證石油化工項目的順利建設(shè)。

【參考文獻(xiàn)】

陳研， 王克虹. 石油化工建設(shè)項目HSE風(fēng)險控制與改進(jìn)措施[J]. 石油化工安全環(huán)保技術(shù)， 2016， 32（4）：6-9.