黃濤

【摘 要】本文論述廣西跨境電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀和優(yōu)勢(shì)，針對(duì)廣西跨境電子商務(wù)發(fā)展中信息交流與共享不夠深入、基礎(chǔ)條件不完善、物流體系不完善、缺乏跨境電子商務(wù)人才等問題，提出減少報(bào)關(guān)流程、完善跨境物流體系、創(chuàng)新跨境電子商務(wù)平臺(tái)、積極培養(yǎng)跨境電商人才等對(duì)策，從而更好地促進(jìn)廣西跨境電子商務(wù)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】廣西 跨境電子 商務(wù)發(fā)展 現(xiàn)狀 對(duì)策

【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2018）06C-0168-02

廣西作為中國(guó)對(duì)接?xùn)|盟的重要門戶和前沿地帶，是我國(guó)推進(jìn)“一帶一路”倡議的重要支點(diǎn)。廣西憑借獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)和政策，在發(fā)展跨境電子商務(wù)具有巨大的優(yōu)勢(shì)。本文對(duì)廣西跨境電子商務(wù)發(fā)展過程中的挑戰(zhàn)和機(jī)遇進(jìn)行分析，為跨境電子商務(wù)可持續(xù)發(fā)展提供一孔之見。

一、廣西跨境電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著中國(guó)—東盟博覽會(huì)“跨境電子商務(wù)合作論壇”召開，打造全球企業(yè)參與中國(guó)—東盟電子商務(wù)合作的頂級(jí)服務(wù)平臺(tái)成為廣西跨境電子商務(wù)建設(shè)目標(biāo)。廣西作為中國(guó)對(duì)接?xùn)|盟的重要門戶和前沿地帶，借助地緣優(yōu)勢(shì)加快推進(jìn)與東盟電子商務(wù)發(fā)展，吸引中國(guó)多家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在廣西建立基地，搶占中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)大市場(chǎng)。2014年以來，中國(guó)老牌網(wǎng)絡(luò)社區(qū)“貓撲”總部由北京遷居廣西南寧，中國(guó)東盟最大電子商務(wù)平臺(tái)“美麗灣”上線運(yùn)營(yíng)，京東商城中國(guó)特產(chǎn)·廣西館也已在南寧上線，阿里巴巴集團(tuán)與廣西區(qū)政府簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，敦煌網(wǎng)與廣西憑祥友誼發(fā)展集團(tuán)有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，廣西跨境電商的迅速發(fā)展為建立一條連接中國(guó)與東盟的“網(wǎng)上絲綢之路”打下基礎(chǔ)。南寧作為中國(guó)—東盟博覽會(huì)的長(zhǎng)期舉辦地，繼榮獲首批國(guó)家電子商務(wù)示范城市、國(guó)家電子商務(wù)示范基地后，又獲得國(guó)家海關(guān)總署批準(zhǔn)開展跨境電子商務(wù)零售出口業(yè)務(wù)，進(jìn)一步鞏固了廣西開展跨境電子商務(wù)基礎(chǔ)。

二、廣西發(fā)展跨境電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)

（一）區(qū)位優(yōu)勢(shì)。廣西與東盟國(guó)家山水相連，是大西南地區(qū)出海的重要通道，也是中國(guó)和東盟國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往的重要地點(diǎn)。同時(shí)，廣西在產(chǎn)業(yè)方面也具有很大的優(yōu)勢(shì)，它屬于亞人帶季風(fēng)氣候，在這種季候孕育下具有豐富的礦物質(zhì)資源和動(dòng)植物資源。

（二）中央和地方政府的重視。中央政府對(duì)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比較重視，通過跨境電子商務(wù)來帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級(jí)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)打造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。而且我國(guó)政策支持進(jìn)口，通過進(jìn)口來緩解國(guó)內(nèi)缺少的產(chǎn)品，從而擴(kuò)大跨境電子商務(wù)的試點(diǎn)范圍，而廣西和南寧地區(qū)已經(jīng)獲得跨境電子商務(wù)試點(diǎn)服務(wù)城市。廣西區(qū)政府也頒布了支持跨境電子商務(wù)發(fā)展的意見，開展了“電商?hào)|盟、電商廣西”的項(xiàng)目，而且在商品通關(guān)方面、稅收方面、商品質(zhì)量方面都建立了相應(yīng)的保障和優(yōu)惠政策。

（三）政策產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。建立中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)之后，廣西也逐漸成為我國(guó)對(duì)外開放的重要地區(qū)。而且東盟跨境電子商務(wù)總部建設(shè)在廣西南寧，廣西南寧也逐漸成為跨境電商實(shí)施各種項(xiàng)目的物流中心。跨網(wǎng)電商在廣西的綜合服務(wù)水平不斷提高，這為發(fā)展廣西跨境電子商務(wù)提供了良好的基礎(chǔ)，而且跨境人民幣結(jié)算也逐漸在廣西進(jìn)行試點(diǎn)，這也為廣西向東盟地區(qū)發(fā)展跨境電子商務(wù)提供了更好的平臺(tái)。

三、廣西跨境電子商務(wù)發(fā)展存在的問題

廣西作為中國(guó)—東盟跨境電子商務(wù)發(fā)展的重要省區(qū)，雖然具備諸多得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，但與國(guó)內(nèi)其他發(fā)達(dá)省份相比仍存在較大差異，主要存在以下問題。

（一）信息交流與共享不夠深入。廣西與東盟區(qū)域信息交流不足，信息孤島的現(xiàn)象仍然突出。在信息高度發(fā)達(dá)的今天，一切的合作都離不開信息的共享，迫切需要推動(dòng)建立一個(gè)更加緊密、更加務(wù)實(shí)、更加高效的網(wǎng)絡(luò)空間共同體，建立一個(gè)與東盟各國(guó)信息資源共享交流的物理支撐平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息高度共享，更好地驅(qū)動(dòng)中國(guó)—東盟跨境電子商務(wù)的全方位合作和全領(lǐng)域發(fā)展。

（二）跨境電子商務(wù)基礎(chǔ)條件不完善。雖然廣西具有較高的地理位置，但是跨境電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件卻存在不足。而且跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模仍處于起步階段，很多企業(yè)對(duì)跨境電子貿(mào)易相關(guān)政策不是很了解，同時(shí)也沒有建立本土特有的品牌，且缺乏大型企業(yè)和優(yōu)質(zhì)的貨源為跨境電子商務(wù)的發(fā)展提供支撐，只具有良好的經(jīng)濟(jì)通道優(yōu)勢(shì)。其次，還有一些部門對(duì)廣西發(fā)展跨境電子商務(wù)保持觀望態(tài)度，所以，工商、海關(guān)、商檢部門還沒有建立相應(yīng)的配合機(jī)制。上述因素限制了廣西發(fā)展跨境電子商務(wù)行業(yè)。

（三）跨境電商配套的物流體系不完善。目前，廣西的跨境電子商務(wù)存在運(yùn)輸周期較長(zhǎng)、物流成本較高、沒有較高的用戶滿意度等問題。廣西跨境電子商務(wù)貿(mào)易物流方面與東部試點(diǎn)地區(qū)相比存在較大差距。首先，沒有較為完善的物流配送體系，無法有效管理產(chǎn)品在鐵路、港口、水路和公路等運(yùn)能的調(diào)入和調(diào)出，物流管理整體水平較低。其次，跨境電子商務(wù)具有很高的物流成本，因?yàn)榭缇澄锪鞯倪\(yùn)輸方法不是單一的，很多需要進(jìn)行空運(yùn)，這些都會(huì)使物流成本增高。再次，就是物流設(shè)施建設(shè)存在缺陷，沒有建立合理的物流體系，進(jìn)行跨境電子物流輸送存在很大的阻力，無法滿足不斷變化和不斷增多的跨境電子商務(wù)交易。

（四）缺乏跨境電子商務(wù)人才。廣西跨境電子商務(wù)高速發(fā)展需要大量復(fù)合型電子商務(wù)人才進(jìn)行支撐，即要求從業(yè)人員具備海外市場(chǎng)營(yíng)銷策劃能力、外貿(mào)技能、熟悉電子商務(wù)流程，同時(shí)又能掌握一定的東盟各國(guó)小語種能力，并熟悉東盟各國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)。這對(duì)現(xiàn)階段廣西電子商務(wù)從業(yè)者來說是一種挑戰(zhàn)，打破廣西跨境電子商務(wù)人才出現(xiàn)緊缺的局面成為區(qū)內(nèi)各大院校人才培養(yǎng)的難題。

四、廣西發(fā)展跨境電子商務(wù)對(duì)策

作為連接?xùn)|盟跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要地區(qū)，面對(duì)目前良好的發(fā)展機(jī)遇，廣西應(yīng)逐漸改善發(fā)展跨境電子產(chǎn)業(yè)存在的問題，在東盟地區(qū)占有最佳的市場(chǎng)地位，使廣西盡快進(jìn)入跨境電子商務(wù)發(fā)展的道路。

（一）減少報(bào)關(guān)流程。首先，要加快建設(shè)中國(guó)—東盟貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)，使金融支付、物流、檢驗(yàn)檢疫、推進(jìn)通關(guān)、旅游、會(huì)展等方面實(shí)現(xiàn)合作，一同建立電子商務(wù)合作共贏的生態(tài)圈。其次，完善跨境電子商務(wù)海關(guān)監(jiān)管制定，完善數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息共享和流程控制等管理內(nèi)容。再次，完善跨境電商模式，建立可以實(shí)現(xiàn)國(guó)稅、海關(guān)、外匯、商務(wù)、檢驗(yàn)檢疫等部門協(xié)同的機(jī)制，從而加快通關(guān)效率，實(shí)現(xiàn)退稅快、匯兌快、報(bào)檢快等業(yè)務(wù)流程目的。另外，可以實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)上提交出口經(jīng)營(yíng)主體需要的電子文件等信息，利用“匯總申報(bào)、清單核放”等方法，對(duì)跨境電子商務(wù)貿(mào)易進(jìn)行監(jiān)管和通關(guān)，這樣可以有效減少報(bào)關(guān)流程。最后，提高跨境電子商務(wù)報(bào)關(guān)、報(bào)檢效率，實(shí)現(xiàn)一次檢驗(yàn)、一次申報(bào)、一次放行的目標(biāo)，全面提高退繳稅、檢驗(yàn)檢疫、結(jié)付匯、電子商務(wù)通關(guān)等業(yè)務(wù)的工作效率，提高業(yè)務(wù)監(jiān)管、申報(bào)和處理的效率。在跨境電子商務(wù)相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)協(xié)同，提高各項(xiàng)流程業(yè)務(wù)的工作效率。

（二）完善跨境物流體系。建立新的跨境電子商務(wù)物流體系，以提高物流速度為主要目的，同時(shí)也要有效降低物流成本。物流企業(yè)可以使用射頻技術(shù)、二維碼技術(shù)、GPS技術(shù)等建立物流行業(yè)的智能化、信息化服務(wù)模式，提高物流企業(yè)服務(wù)水平。物流企業(yè)可以積極與現(xiàn)代科技相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)快速物流響應(yīng)能力，從而建立較為完整的供應(yīng)鏈。還有就是實(shí)現(xiàn)跨境電商物流標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，對(duì)跨境電商物流服務(wù)中的包裝、運(yùn)輸工具、倉儲(chǔ)、裝卸等工作緩解建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，通過標(biāo)準(zhǔn)化制度提高物流工作的效率和時(shí)速。實(shí)現(xiàn)資源整合，鼓勵(lì)和支持各個(gè)物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立跨境第三方新型的物流模式。建立新的報(bào)稅跨境物流中心，對(duì)于跨境電商不滿足海關(guān)監(jiān)管要求的部分進(jìn)行改善，提高跨境電商在監(jiān)管部分、數(shù)據(jù)鏈、服務(wù)鏈方面的管理水平。實(shí)現(xiàn)各職能部門的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)各部門發(fā)展目標(biāo)的統(tǒng)一，以及統(tǒng)籌解決問題的目的。

（三）創(chuàng)新跨境電子商務(wù)平臺(tái)。建立新型的跨境電子商務(wù)平臺(tái)，為電子商務(wù)更好地發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。政府要加大資金的投入，促進(jìn)跨境電子商務(wù)貿(mào)易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)綜合性平臺(tái)的建設(shè)，減少一些貿(mào)易多余環(huán)節(jié)，減少資源的浪費(fèi)，降低資源流通成本。建立與東盟聯(lián)系的跨境電子商務(wù)總部基地，為中國(guó)和東盟實(shí)現(xiàn)電商模式的進(jìn)出口貿(mào)易提供平臺(tái)，建立合理的線上和線下商業(yè)流通平臺(tái)，使中國(guó)和東盟國(guó)家的文化、經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易能夠更好地進(jìn)行交流，使中國(guó)—東盟跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為中國(guó)和東盟的經(jīng)貿(mào)發(fā)展帶來更大的發(fā)展市場(chǎng)。建立廣西電子商務(wù)云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)的電子商務(wù)信息共享服務(wù)平臺(tái)。

建立有關(guān)跨境電商統(tǒng)一的服務(wù)平臺(tái)，有效整合支付企業(yè)、物流企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)、政府監(jiān)管部門等，實(shí)現(xiàn)各部門互聯(lián)互通。目前，廣西已經(jīng)建立了7個(gè)跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市，而且這7個(gè)城市的電商服務(wù)平臺(tái)是在同一個(gè)平臺(tái)。這樣就可以實(shí)現(xiàn)綜合性服務(wù)，從而解決電子商務(wù)的通關(guān)問題。

（四）積極培養(yǎng)跨境電商人才。首先，廣西區(qū)內(nèi)各大院校要積極研究怎樣加強(qiáng)東盟特色的跨境電子商務(wù)人才培養(yǎng)，培養(yǎng)更多懂外貿(mào)、懂市場(chǎng)、懂電商的技術(shù)型、復(fù)合型的跨境電子商務(wù)人才。其次，建立相應(yīng)的電商人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，為跨境電子商務(wù)的發(fā)展提供更強(qiáng)的人才隊(duì)伍。再次，加強(qiáng)企業(yè)與高校的合作關(guān)系，培養(yǎng)更多的跨境電子商務(wù)行業(yè)的人才，建立學(xué)習(xí)東盟各小語種的課程，同時(shí)開設(shè)有關(guān)學(xué)習(xí)東盟國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的課程，還有國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)和理論的課程等。最后，可以建立專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為跨境電子商務(wù)的發(fā)展提供各種人才。政府可以鼓勵(lì)跨境電商企業(yè)建立自己的人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，直接為自身發(fā)展輸送人才。

總之，廣西發(fā)展跨境電子商務(wù)具有較好的地理、政府、資源優(yōu)勢(shì)。想要實(shí)現(xiàn)廣西的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，首先，要完善物流服務(wù)，減少物流成本，縮短物流輸送周期，重點(diǎn)解決通關(guān)問題；其次，人才培養(yǎng)方面，應(yīng)加強(qiáng)綜合性人才的培養(yǎng)；再次，建立完整的行業(yè)體系，滿足各種資源的供給；最后，建立政府、物流、電子商務(wù)、支付企業(yè)結(jié)合的統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)，這樣才能更好地促進(jìn)廣西跨境電子商務(wù)的發(fā)展，加強(qiáng)中國(guó)與東盟地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)往來，促進(jìn)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

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（責(zé)編 黎 原）