■文/艾暉云
2017年以來,湖北省對(duì)社?;菝裾叽胧┻M(jìn)行梳理,將群眾特別關(guān)切、直接感知度高的內(nèi)容進(jìn)行一攬子匯集,命名為“湖北社保共享計(jì)劃”,納入湖北省委、省政府年度工作要點(diǎn)和辦實(shí)事項(xiàng)目。啟動(dòng)實(shí)施“湖北社保共享計(jì)劃”,就是為了將群眾最關(guān)心最迫切的事情辦實(shí)辦好,穩(wěn)步提高保障質(zhì)量和水平。其中,在養(yǎng)老保險(xiǎn)扶貧方面,為符合條件的精準(zhǔn)扶貧對(duì)象代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。為此,還在全省經(jīng)辦管理信息系統(tǒng)中開發(fā)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象代繳功能模塊。并結(jié)合全民參保登記工作,做到兜底線、織密網(wǎng),應(yīng)保盡保,不漏一人。2017年,湖北省精準(zhǔn)扶貧建檔立卡人員中參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的共計(jì)249萬人,其中政府代繳保險(xiǎn)費(fèi)的有148萬人,已經(jīng)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的有101萬人。全省共代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1.54億元。
湖北省圍繞脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),把優(yōu)化服務(wù)作為推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)扶貧的重要抓手,積極支持貧困地區(qū)基層人社服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提升服務(wù)的可及性和便捷性。近兩年,已將深度貧困縣中的竹溪縣鄂坪鎮(zhèn)、匯灣鎮(zhèn),竹山縣寶豐鎮(zhèn),英山縣溫泉鎮(zhèn)、洪山鎮(zhèn)納入省基層人社服務(wù)平臺(tái)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí),全省加快推進(jìn)社??ǖ闹瓢l(fā)和使用,截至2017年底,已制發(fā)社???406萬張。
通過召開社保扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、基層經(jīng)辦人員培訓(xùn)班、編印社會(huì)保險(xiǎn)扶貧工作手冊(cè)等方式,要求經(jīng)辦人員通過上門走訪、電話聯(lián)系、數(shù)據(jù)比對(duì)等方式,準(zhǔn)確掌握貧困人員界定范圍、認(rèn)定依據(jù),做到參保信息采集準(zhǔn)確、規(guī)范。當(dāng)陽市人社局規(guī)范代繳工作流程,根據(jù)市扶貧辦提供的貧困人員名單,組織各鎮(zhèn)(處)人社服務(wù)中心并會(huì)同鎮(zhèn)政府(辦事處)對(duì)政府代繳貧困對(duì)象進(jìn)行清理比對(duì),確定符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的代繳對(duì)象,并在各村(居)委會(huì)進(jìn)行公示,公示后的代繳名單送市扶貧辦確認(rèn)。市財(cái)政局根據(jù)市扶貧辦、人社局共同認(rèn)定的名單,將當(dāng)年應(yīng)代繳的資金撥付到社會(huì)保障基金專戶,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)錄入代繳貧困對(duì)象的參保信息,并將代繳資金記入貧困人員養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。
依托全省統(tǒng)一的社保經(jīng)辦信息平臺(tái),湖北省人社系統(tǒng)將社保扶貧工作情況納入社保日常數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),嚴(yán)把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、核實(shí)入口關(guān),提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,動(dòng)態(tài)掌握各地參保、政府代繳和待遇支付情況,較好地解決了底數(shù)不清、服務(wù)不準(zhǔn)、效果不佳等問題,為政策落實(shí)到位提供數(shù)據(jù)支撐。孝感市、恩施州建始縣等地選派專人與扶貧辦、財(cái)政局、公安局溝通協(xié)作,對(duì)各個(gè)部門提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)匹配,保證數(shù)據(jù)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性,嚴(yán)格審核精準(zhǔn)扶貧代繳資格,按照經(jīng)辦規(guī)程辦理代繳參保手續(xù)。
湖北省連續(xù)3年將社會(huì)保險(xiǎn)扶貧工作落實(shí)情況作為政府考核指標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)。采取巡查與駐點(diǎn)定向督查相結(jié)合的方式,對(duì)社保扶貧政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題立行立改。例如,當(dāng)陽市對(duì)代繳對(duì)象實(shí)行公示制度,對(duì)符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的代繳對(duì)象,在各村(居)委會(huì)公開欄進(jìn)行公示,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),主動(dòng)接受紀(jì)檢、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查,積極主動(dòng)提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改落實(shí),堅(jiān)決避免濫用職權(quán)、徇私舞弊、失職瀆職問題。