黃克雕

摘 要：通過積極開展農(nóng)村人居環(huán)境整頓、治理，有利于促進鄉(xiāng)村大力發(fā)展，對黨群干群關系進行改善，可對相關工作人員能力作用進行檢驗，對新的城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村間的關系進行構建。為此，政府、各級部門、基層黨組織等均要積極發(fā)揮自身作用，共同積極開展農(nóng)村人居環(huán)境整頓、治理，從而讓農(nóng)村人居環(huán)境具有更高的水平。

關鍵詞：推進；農(nóng)村；人居環(huán)境；整治；水平

自我國提出“美麗鄉(xiāng)村建設”的理念后，開始注重對農(nóng)村人居環(huán)境的整頓、治理，不僅加快了農(nóng)村環(huán)保基礎設施建設，還不斷開展了環(huán)保技術的探究與創(chuàng)新。當前，農(nóng)村人居環(huán)境整頓、治理的進一步開展，在極大程度上強化了農(nóng)村居民的主體地位，漸漸提高了農(nóng)村環(huán)境保護與維權意識，尤其是當前農(nóng)村人居環(huán)境越來越差，使得廣大農(nóng)村居民的生態(tài)福祉受到極大程度的威脅，這就激發(fā)了村民的環(huán)境權意識，主動加入到這項工作的開展中去。

1總體要求

對于農(nóng)村人居環(huán)境整頓、治理工作的開展，應對黨的十九大精神進行貫徹落實，嚴格依據(jù)“四個全面”、“五位一體”的理念。依據(jù)重視已有的文化，將最為鮮明的特色展現(xiàn)出來，對相應的規(guī)劃進行恰當擬定，對整頓與治理的主要工作內容、建設的先后順序進行恰當安排，選擇滿足具體工作流程與技術手段，并積極借鑒已獲得一定成效地區(qū)的豐富經(jīng)驗，由易到難，先示范然后逐步推進；明確整頓與治理的目標，不僅做到用全部的力量去做，還應在符合自己能力的范圍內做事。對突出問題進行集中處理。同時，應做到不破壞農(nóng)村地人文特征與地質風貌，且充分展示當?shù)氐奈幕厣瑖澜谏剑瑖澜麃y伐樹等。此外，應充分尊重農(nóng)村居民的意愿，對其意見與建議進行廣泛征求，對政府、黨員、基礎組織結構等進行共享、共同管理、共同建設，從而在極大程度上提升農(nóng)村居民的環(huán)境衛(wèi)生意識[1]。

2目標任務

主要包括：（1）采取相關措施來提升農(nóng)村的衛(wèi)生環(huán)境，積極管理與控制農(nóng)村居民生產(chǎn)與生活中產(chǎn)生的垃圾，可指定的機制與制度有：垃圾收運處置，村莊與道路清掃保潔；（2）積極改造農(nóng)村廁所，有效處理與管理廁所糞污，政府應給予農(nóng)村居民正確的引導，鼓勵農(nóng)村居民自愿參與到這項工作中去，選用恰當?shù)膸脑焓侄危屹Y源化利用廁所糞污與畜禽養(yǎng)殖廢棄物，無害化處理病死畜禽，從而在極大程度上改善農(nóng)村衛(wèi)生條件；（3）提升農(nóng)村水環(huán)境，有效的處理與管理污水，即鼓勵各地區(qū)結合自身具體情況選用有效結合工程措施與生態(tài)措施的污水處理工藝與模式，側重于推進關鍵點流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施設備的建設，達到平穩(wěn)開展的目的；（4）采取有效手段創(chuàng)建出令人愉悅的、適宜居住的村莊，即對本地區(qū)所擁有的資源加以充分利用，結合自身實際情況來選擇適宜的路面結構類型與技術規(guī)范，從而對農(nóng)村公路進行建設；同時，應重視對庭院環(huán)境與公共空間的整治，強化農(nóng)村建筑風貌的管理控制，對于富有歷史氣息的村鎮(zhèn)，應加大保護力度，并建設好綠色生態(tài)村莊，并對村莊公共照明設施進行改善，加強農(nóng)村危房改造工作；（5）對農(nóng)村規(guī)劃進行恰當?shù)財M定，強化其執(zhí)行管理，秉持著“多規(guī)合一”理念，加強規(guī)劃組織執(zhí)行，對相應的建設活動加以有效指導；開展實用性村莊規(guī)劃編制，有規(guī)劃的管理農(nóng)房建設，恰當分離生產(chǎn)生活空間；對政府組織引導、村民加入其中、村委會當作主體及技術機構指導的農(nóng)村規(guī)劃擬定體系進行構建；（6）將建設管戶責任進行落實，對長效管護機制進行構建，以此來確保農(nóng)村具備擁有更好的人居環(huán)境[2]。

3政策支持

具體內容有：（1）加大政府投入，建立各級政府財政補助的投入機制，這就為農(nóng)村人居環(huán)境整頓、治理提供政策支持，并有效利用財政補助資金，對于經(jīng)濟困難的縣（市），應該給予相應的資金支持，并在縣級財政預算中納入農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施建設與運行資金，支持當?shù)卣凑障嚓P法律法規(guī)將政府債券籌集資金用到農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中；同時，政府可通過直接投資、財政貼息、投資補助等方式來投入資金，從而將自身所具備的作用進行全面發(fā)揮，更加充分的利用資金；（2）積極獲取金融支持，嚴格遵守與執(zhí)行國家金融政策，盡最大努力獲得各個金融機構及商業(yè)銀行的信貸支持，各地區(qū)可結合相關的文件與通知，秉持著市場化原則，接受我國所給予的金融支持，以此來確保這樣工作的開展具備資金的充足；（3）引導社會加入其中，鼓勵社會上各種各樣企業(yè)加入到這項工作中，對于條件允許的地區(qū)，可自身基礎設施建設的基礎上，積極發(fā)展特色旅游、休閑農(nóng)業(yè)等，以此來達到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人居環(huán)境改善相關促進的目的；（4）加強人才與技術支撐，積極聘用大量具有較強專業(yè)水平及業(yè)務能力的人士加入到這項工作中，且整頓與治理工作的有效開展；同時，應加強技術培訓工作，對符合農(nóng)村人居環(huán)境整治需求的管理人才與技術人才進行培養(yǎng)[3]。

4結語

綜上所述，對于農(nóng)村人居環(huán)境整頓、治理工作的進一步開展，并嚴格按照相關要求開展，并明確具體的目標任務，政府應給予相應的資金支持，爭取獲得金融機構及商業(yè)銀行的支持，確保這項工作開展的資金充足，并重視管理人才與技術人才的引進與培養(yǎng)，為這項工作的開展提供重要的支撐，進而使農(nóng)村居民擁有更好的人居環(huán)境水平，為農(nóng)村居民創(chuàng)建出一個令人愉快的鄉(xiāng)村環(huán)境。

參考文獻：

[1]張為民.整治農(nóng)村人居環(huán)境重在統(tǒng)籌推進[J].人民論壇，2018（15）：64-65.

[2]于法穩(wěn)，侯效敏，郝信波.新時代農(nóng)村人居環(huán)境整治的現(xiàn)狀與對策[J].鄭州大學學報（哲學社會科學版），2018，51（03）：64-68+159.

[3]李賀，余紅亮，相校飛，張晶穎.突出特色，強力推進全面提升農(nóng)村環(huán)境建設整體水平——四平市鐵東區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境建設成果綜述[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2014（02）：22.