王頔

摘 要：全壽命周期管理在電網(wǎng)科技項(xiàng)目中極為重要，全壽命周期管理是國(guó)際上先進(jìn)的管理理論，以設(shè)備的全壽命周期為整體期限，從電網(wǎng)企業(yè)的長(zhǎng)期效益出發(fā)，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、采購(gòu)建設(shè)、檢修維護(hù)、更新改造、報(bào)廢處理等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化處理，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)科技項(xiàng)目資產(chǎn)的全壽命周期管理。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)科技項(xiàng)目；全壽命周期管理；資產(chǎn)管理；理念

中圖分類(lèi)號(hào)：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2018）13-0160-02

1 全壽命周期管理的概況

1.1 全壽命周期管理概念

全周期管理（Cycle Cost，簡(jiǎn)稱(chēng)LCC），最早出現(xiàn)在上世紀(jì)六十年代，由美國(guó)人提出，最早應(yīng)用在軍事管理上，例如，航母、導(dǎo)彈、戰(zhàn)斗機(jī)等需要高科技支持的武器管理上。直到七十年代，全壽命周期管理的應(yīng)用理念被廣泛的運(yùn)用到了各個(gè)領(lǐng)域，主要包括航天技術(shù)、國(guó)防建設(shè)、交通體系、能源管理等需要先進(jìn)科技技術(shù)支撐的領(lǐng)域內(nèi)。那么什么事全壽命周期管理呢，全壽命周期管理的定義是這樣的：以設(shè)備和項(xiàng)目的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點(diǎn)，使用一些先進(jìn)的科技技術(shù)方法和運(yùn)營(yíng)方式，全面系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、制造、安裝、運(yùn)行、更新和報(bào)廢等各個(gè)環(huán)節(jié)，在保障計(jì)劃能夠正常實(shí)施、確保工程質(zhì)量?jī)?yōu)良、確定生產(chǎn)的安全性、還要保障運(yùn)行的穩(wěn)定的前提下，按照項(xiàng)目全壽命周期的體系最佳作為管理目標(biāo)。

全壽命周期管理的內(nèi)容重點(diǎn)在于成本的管理，是國(guó)際上比較先進(jìn)的成本管理理念，與傳統(tǒng)的成本管理方式大相徑庭。全壽命周期成本管理集合了現(xiàn)代先進(jìn)管理論、系統(tǒng)集成論、合理控制論、信息集成論與工程項(xiàng)目本身的請(qǐng)款相結(jié)合產(chǎn)生的一種先進(jìn)管理理念，是一種全新的管理方式，是一種不考慮短期成本而是考慮全費(fèi)用的管理。全壽命周期成本管理是在項(xiàng)目能夠穩(wěn)定運(yùn)行的前提下降成本最小化的成本管理，主要涉及工程范疇和成本范疇。工程范疇主要考慮在工程能夠可靠運(yùn)行前提下，對(duì)設(shè)備的安全性、設(shè)備的使用壽命、設(shè)備的維修更新、設(shè)備的處置報(bào)廢進(jìn)行綜合分析，從而使得效益最大化。成本范疇主要考慮財(cái)務(wù)方面的問(wèn)題，項(xiàng)目從計(jì)劃到最后的運(yùn)行管理的成本投資進(jìn)行方案比對(duì)，還要對(duì)由于設(shè)備故障對(duì)項(xiàng)目的損失和設(shè)備維修更新等方面進(jìn)行比較，選擇出最佳方案。全壽命周期成本的最佳方案設(shè)計(jì)要求我們必須從整個(gè)項(xiàng)目的全壽命周期計(jì)算成本，主要是要來(lái)考慮的項(xiàng)目的全壽命周期，不單單考慮項(xiàng)目的最初的投資，還要考慮項(xiàng)目運(yùn)行之后的運(yùn)營(yíng)成本、維護(hù)成本、更新成本直到退役之后的全過(guò)程[1]。

1.2 全壽命周期管理的特點(diǎn)

全壽命周期管理是目前國(guó)際上比較先進(jìn)的成本管理理念，避開(kāi)短期成本，從企業(yè)的長(zhǎng)期效益出發(fā)而制定出的最佳方案。因此，全壽命周期管理與傳統(tǒng)的管理理念不同，具有以下的特點(diǎn)[2]：

（1）全壽命周期管理具有系統(tǒng)性。全壽命周期管理的目的在于效益最大化，它是一個(gè)系統(tǒng)的全面的工程，需要很多科學(xué)的管理支撐，才能夠得以實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行的穩(wěn)定和目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、企業(yè)、環(huán)境的效益最大化。除此之外，由于全壽命周期管理運(yùn)用在從設(shè)計(jì)到運(yùn)行到報(bào)廢的整個(gè)過(guò)程中，因此全壽命周期管理是貫穿于項(xiàng)目整個(gè)過(guò)程，參與到各個(gè)環(huán)節(jié)中，它在不同階段會(huì)發(fā)體現(xiàn)出不同的特性和目標(biāo)，每個(gè)環(huán)節(jié)的管理系統(tǒng)并且連貫。（2）全壽命周期管理的階段性。全壽命周期管理除了具有系統(tǒng)性之外兼有階段性的特點(diǎn)，階段性的特點(diǎn)體現(xiàn)在：全壽命周期管理是運(yùn)用科學(xué)方法，全面參與到系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、制造、安裝、運(yùn)行、更新和報(bào)廢等各個(gè)環(huán)節(jié)，在每個(gè)環(huán)節(jié)中又會(huì)體現(xiàn)出不同的特點(diǎn)和作用，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化。另外，全壽命周期所參與的環(huán)節(jié)中，每個(gè)環(huán)節(jié)是獨(dú)立但又是相互制約的，每個(gè)環(huán)節(jié)要保證環(huán)環(huán)相扣，以保證項(xiàng)目的連續(xù)性。

2 全壽命周期管理在電網(wǎng)科技項(xiàng)目中的運(yùn)用

2.1 當(dāng)前電網(wǎng)科技項(xiàng)目中資產(chǎn)全壽命周期管理現(xiàn)狀

目前的電網(wǎng)科技項(xiàng)目資產(chǎn)管理的制度比較完善，部門(mén)健全，分工合理，職責(zé)明確，部門(mén)間銜接良好，信息流暢。物資管理部門(mén)：負(fù)責(zé)物料的采購(gòu)管理、入庫(kù)管理、出庫(kù)登記、盤(pán)點(diǎn)記錄等工作，核心要保證根據(jù)現(xiàn)有庫(kù)存量，來(lái)確定物資是否需要采購(gòu)，確定充足，物資采購(gòu)的及時(shí)性和保證所采購(gòu)的物資質(zhì)量。項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)成本管理、保證所需物資及時(shí)到位、確定項(xiàng)目實(shí)施的安全性、安裝工藝等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。設(shè)備護(hù)部門(mén)：負(fù)責(zé)設(shè)備的維修和維護(hù)，要制定合理的巡檢制度，時(shí)刻確保設(shè)備的正常運(yùn)行，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修，降低損失。財(cái)務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)初始的成本投資比對(duì)，項(xiàng)目的竣工決算，工程審計(jì)，提供合同修改意見(jiàn)，保證工程項(xiàng)目成本是合理的[3]。

當(dāng)前電網(wǎng)科技全壽命周期管理分為四個(gè)階段：規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)建設(shè)、維護(hù)更新、報(bào)廢處置，每個(gè)環(huán)節(jié)相互聯(lián)系，環(huán)環(huán)相扣，流程較為完整，流轉(zhuǎn)關(guān)系明確，業(yè)務(wù)不重復(fù)。但是，由于資產(chǎn)管理在不同的環(huán)節(jié)中對(duì)象不一樣，因此在整個(gè)項(xiàng)目中業(yè)務(wù)流程還是存在一定的斷裂。例如，資產(chǎn)重新利用率不高，浪費(fèi)嚴(yán)重；在規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中沒(méi)有充分考慮資產(chǎn)退役信息；項(xiàng)目的初設(shè)成果延續(xù)性不好，后期階段沒(méi)有充分的利用上前期初設(shè)成果，為建立連續(xù)的關(guān)系；設(shè)備缺少明確來(lái)源，主要是移交和盤(pán)點(diǎn)口徑不一致，設(shè)備采購(gòu)存在斷點(diǎn)；精益化管理沒(méi)有充分的運(yùn)用在設(shè)備維護(hù)中，定期檢修和檢修規(guī)范化有待進(jìn)一步提升。

2.2 電網(wǎng)科技項(xiàng)目中全壽命周期成本模型

電網(wǎng)科技項(xiàng)目全周期壽命成本電力系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)全壽命周期內(nèi)發(fā)生的所有費(fèi)用的總和，主要包括初始投資成本、運(yùn)行成本、故障引起的損失、退役處置成本[4]。

（1）初始投資成本：電網(wǎng)科技項(xiàng)目在規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)、調(diào)試、更新改造過(guò)程中，在項(xiàng)目正式投入運(yùn)營(yíng)之前所有的費(fèi)用和投入，主要包括：建設(shè)、投資、采購(gòu)、安裝調(diào)試這些一次性支出費(fèi)用。（2）運(yùn)行成本：電網(wǎng)科技項(xiàng)目在建設(shè)完成之后，電網(wǎng)運(yùn)行過(guò)程中所需的費(fèi)用和支出，主要包含有：人工費(fèi)用、損耗費(fèi)用、維修維護(hù)費(fèi)用、環(huán)境費(fèi)用、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、設(shè)備更新費(fèi)用等。（3）缺電成本：電網(wǎng)科技項(xiàng)目在發(fā)生故障時(shí)，造成供電不足，電網(wǎng)方面和用戶(hù)方面的經(jīng)濟(jì)損失成本，主要包含了：故障檢修費(fèi)用、故障修復(fù)費(fèi)、用戶(hù)斷電損失、因故障少售電的損失等。（4）退役處置成本：電網(wǎng)科技項(xiàng)目在全壽命周期結(jié)束之后，對(duì)設(shè)備進(jìn)行清理、拆除、銷(xiāo)毀，這個(gè)過(guò)程所需支付的費(fèi)用和拆除之后設(shè)備的殘余值。在處理設(shè)備的過(guò)程中還需要人力、物力、財(cái)力的支持，由于設(shè)備在退役處置時(shí)，有可能是殘值大于所需費(fèi)用也有可能是費(fèi)用多余殘值，因此處置成本可正可負(fù)。

綜合以上幾點(diǎn)，電網(wǎng)科技項(xiàng)目中電力設(shè)備全壽命周期成本計(jì)算方式為：全壽命周期成本=購(gòu)置成本+運(yùn)行成本+維護(hù)成本+缺點(diǎn)成本+退役處置成本。

3 國(guó)內(nèi)、外電網(wǎng)科技項(xiàng)目中全壽命周期管理實(shí)例

3.1 以新西蘭Ashburton電力公司為例

新西蘭Ashburton電力公司將資產(chǎn)全壽命周期管理的理論運(yùn)用電網(wǎng)科技項(xiàng)目資產(chǎn)管理中，通過(guò)過(guò)程的把控，規(guī)劃設(shè)計(jì)和模型體系運(yùn)用在項(xiàng)目中的各個(gè)環(huán)節(jié)中，同時(shí)按照資產(chǎn)管理規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)提供決策支持，從而使資產(chǎn)的利用效益達(dá)到最大化。

（1）資產(chǎn)的規(guī)劃目標(biāo)。新西蘭Ashburton電力公司制定了清晰的資產(chǎn)管理規(guī)劃，明確了資產(chǎn)管理的目標(biāo)即以確保安全、用戶(hù)服務(wù)、環(huán)境保護(hù)為前提，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)資產(chǎn)全壽命周期成本合理可行、最優(yōu)最佳，從而實(shí)現(xiàn)公司的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)。（2）資產(chǎn)規(guī)劃的具體內(nèi)容。1）新西蘭Ashburton電力公司的資產(chǎn)規(guī)劃綜合計(jì)算了電網(wǎng)擴(kuò)展、設(shè)備維護(hù)、設(shè)備檢查、設(shè)備維修、設(shè)備改造更新、花費(fèi)的費(fèi)用等，由特定的部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，出臺(tái)具體的實(shí)施計(jì)劃。2）為了減低總體成本，實(shí)現(xiàn)效益最大化，提升電網(wǎng)的管理水平，給用戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為目標(biāo)，專(zhuān)門(mén)對(duì)于資產(chǎn)設(shè)備的狀況、電網(wǎng)負(fù)載水平、用戶(hù)服務(wù)水平、故障分析與檢修、設(shè)備更新與維護(hù)、設(shè)備改造最優(yōu)策略、新工作流程安排、商務(wù)預(yù)測(cè)、經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)、方案改進(jìn)工10個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化處理，以實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)。3）在整個(gè)資產(chǎn)管理體系中，資產(chǎn)管理的規(guī)劃設(shè)計(jì)包括了流程、數(shù)據(jù)、信息這三大系統(tǒng)。借助這三大系統(tǒng)的支持，對(duì)這三大系統(tǒng)進(jìn)行配套集成處理，形成全面高效的信息集成系統(tǒng)，保證信息的流暢。除以上三大系統(tǒng)的支持外，還需要組織策略和商務(wù)策略的支持，組織策略作為補(bǔ)充主要負(fù)責(zé)對(duì)于資產(chǎn)管理的組織結(jié)構(gòu)、權(quán)利和職責(zé)作出評(píng)價(jià)；商務(wù)策略的作用同組織策略一樣起到補(bǔ)充作用，主要負(fù)責(zé)采購(gòu)、施工、運(yùn)行、保養(yǎng)、報(bào)廢的整個(gè)過(guò)程如何實(shí)現(xiàn)成本的最小化。（3）資產(chǎn)規(guī)劃的流程。該公司資產(chǎn)管理規(guī)劃流程非常的全面、高效，一共包含了8個(gè)環(huán)節(jié)，具體如：明確用戶(hù)服務(wù)水平→未來(lái)用戶(hù)需求與狀態(tài)預(yù)測(cè)→風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)→制定資產(chǎn)全壽命周期管理計(jì)劃→風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)防→資金籌備計(jì)劃→評(píng)測(cè)資產(chǎn)狀況→準(zhǔn)備資產(chǎn)管理改進(jìn)計(jì)劃。新西蘭Ashburton電力公司綜合的考慮了各方面的環(huán)節(jié)，為電網(wǎng)的高校運(yùn)行提供了支持。

3.2 以上海地區(qū)為例

在國(guó)家電網(wǎng)的規(guī)劃下，上海電力公司制定系統(tǒng)的電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理準(zhǔn)則，涵蓋了資產(chǎn)全壽命周期管理每一個(gè)節(jié)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立了電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理方法及績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)；企業(yè)在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，從項(xiàng)目的源頭開(kāi)始，對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃做了全面的考慮和整體優(yōu)化設(shè)計(jì)，制定了包涵整個(gè)過(guò)程的技術(shù)改進(jìn)和檢修維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)，制定了一系列完善合理的資產(chǎn)退役報(bào)廢審批標(biāo)準(zhǔn)。在采購(gòu)招標(biāo)階段，按照資產(chǎn)全壽命成本管理為依據(jù)進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)；在工程建設(shè)階段，企業(yè)以設(shè)備全壽命周期成本最佳為出基礎(chǔ)，加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)行規(guī)范管理，建立長(zhǎng)效監(jiān)察機(jī)制；在運(yùn)行維護(hù)階段，采用狀態(tài)檢修模式，實(shí)現(xiàn)設(shè)備精益化管理；在報(bào)廢退役管理階段，完善退役處置流程，將設(shè)備殘值最大化，充分利用其剩余價(jià)值。

（1）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)：包括技術(shù)政策、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工安裝、狀態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估具體表現(xiàn)為：資產(chǎn)戰(zhàn)略制定→電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)→電網(wǎng)資產(chǎn)建設(shè)工程管理→電網(wǎng)資產(chǎn)變現(xiàn)回顧與提升，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的精益化管理及其循環(huán)控制。（2）資產(chǎn)全壽命周期成本管理：以資產(chǎn)管理全系統(tǒng)為基礎(chǔ)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，考慮設(shè)備后期運(yùn)維成本，以資產(chǎn)全壽命周期成本最低為決策依據(jù)。（3）信息系統(tǒng)建設(shè)：在國(guó)家電網(wǎng)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上，依據(jù)資產(chǎn)全壽命周期管理的要求，在資產(chǎn)管理全系統(tǒng)中進(jìn)行初始運(yùn)行與完善。（4）管理方式轉(zhuǎn)變：隨著資產(chǎn)全壽命周期成本管理的實(shí)踐，制定合適的相關(guān)管理制度和業(yè)務(wù)流程，并對(duì)每一部門(mén)相關(guān)人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)。

4 結(jié)語(yǔ)

全壽命周期管理在國(guó)內(nèi)外電網(wǎng)科技項(xiàng)目逐漸占據(jù)重要地位，全壽命周期管理能夠幫助電網(wǎng)企業(yè)在成本最佳化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的最優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的效益最大化。因此，需要深入的研究全壽命周期管理，不斷地改進(jìn)成本模型，建立更加合理穩(wěn)定有效的全壽命周期管理成本模式，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)的產(chǎn)長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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