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        深化學(xué)會(huì)治理改革建設(shè)創(chuàng)新國(guó)家

        2018-08-31 10:20:42
        學(xué)會(huì) 2018年5期
        關(guān)鍵詞:中國(guó)科協(xié)學(xué)會(huì)改革

        中國(guó)科協(xié)所屬全國(guó)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)(以下簡(jiǎn)稱學(xué)會(huì))共210個(gè),其中業(yè)務(wù)主管的學(xué)會(huì)189個(gè),是團(tuán)體會(huì)員的學(xué)會(huì)192個(gè)。從學(xué)科類別來(lái)看,理科學(xué)會(huì)46個(gè),工科學(xué)會(huì)78個(gè),農(nóng)科學(xué)會(huì)16個(gè),醫(yī)科學(xué)會(huì)28個(gè),交叉學(xué)科學(xué)會(huì)42個(gè)。中國(guó)科協(xié)黨組書(shū)記處高度重視學(xué)會(huì)日常管理和能力提升工作,把學(xué)會(huì)作為科協(xié)工作的組織基礎(chǔ),把學(xué)會(huì)工作作為科協(xié)的主體工作,在學(xué)會(huì)管理扶持方面,形成了學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)部牽頭抓總,機(jī)關(guān)有關(guān)部門密切參與,各事業(yè)單位協(xié)同配合的工作格局。

        近年來(lái),中國(guó)科協(xié)按照中央要求,全面推進(jìn)學(xué)會(huì)改革工作,取得了階段性的成果。學(xué)會(huì)對(duì)改革的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加深,由“要我改”變?yōu)椤拔乙摹?;學(xué)會(huì)工作能力明顯提升,社會(huì)影響力不斷擴(kuò)大;學(xué)會(huì)創(chuàng)新工作不斷深入,社會(huì)服務(wù)能力繼續(xù)增強(qiáng);學(xué)會(huì)均實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)全覆蓋”,黨在學(xué)會(huì)中的政治核心作用更加突出;學(xué)會(huì)管理的組織制度進(jìn)一步規(guī)范完善,網(wǎng)絡(luò)信息化手段不斷升級(jí)。

        一、加強(qiáng)政治引領(lǐng),確保學(xué)會(huì)持續(xù)健康有序發(fā)展的正確方向

        按照中央組織部提出的工作指導(dǎo)意見(jiàn),在遵循黨章黨規(guī)基本精神的前提下,本著有利于加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、有利于促進(jìn)學(xué)會(huì)健康有序發(fā)展、有利于學(xué)會(huì)黨組織開(kāi)展工作和發(fā)揮作用的原則,我們主動(dòng)適應(yīng)學(xué)會(huì)黨建工作的新形勢(shì)新要求,積極探索學(xué)會(huì)黨建工作的新思路新方法。截至2017年3月,中國(guó)科協(xié)所屬全國(guó)學(xué)會(huì)全部實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)全面覆蓋”。

        (一)成立中國(guó)科協(xié)科技社團(tuán)黨委

        為切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)科技社團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)學(xué)會(huì)健康有序發(fā)展,按照習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和中央關(guān)于社會(huì)組織黨建工作的總體部署,2016年9月27日,中國(guó)科協(xié)正式成立科技社團(tuán)黨委,重點(diǎn)落實(shí)學(xué)會(huì)黨建工作,承擔(dān)貫徹落實(shí)學(xué)會(huì)黨建工作“兩個(gè)全覆蓋”任務(wù)。

        (二)印發(fā)學(xué)會(huì)黨建工作指導(dǎo)文件

        2016年9月,中國(guó)科協(xié)印發(fā)《中國(guó)科協(xié)關(guān)于加強(qiáng)科技社團(tuán)黨建工作的若干意見(jiàn)》,作為推動(dòng)學(xué)會(huì)黨建工作的指導(dǎo)性文件,明確了學(xué)會(huì)黨建工作中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo),完善了學(xué)會(huì)黨建工作機(jī)制,確保學(xué)會(huì)黨組織的政治核心、思想引領(lǐng)和組織保障作用得到充分發(fā)揮。

        (三)全面推進(jìn)學(xué)會(huì)黨組織建設(shè)

        在健全學(xué)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)黨組織覆蓋的同時(shí),積極探索在學(xué)會(huì)理事會(huì)層面建立學(xué)會(huì)黨委的方法和思路。學(xué)會(huì)黨委是理事會(huì)層面的功能型黨組織,主要是發(fā)揮政治核心作用,及時(shí)傳達(dá)黨中央重要指示精神和重大決策部署,監(jiān)督學(xué)會(huì)依法依章程開(kāi)展活動(dòng),參與學(xué)會(huì)重大問(wèn)題決策,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者聽(tīng)黨話、跟黨走,維護(hù)廣大會(huì)員的正當(dāng)權(quán)益。

        二、深化學(xué)會(huì)治理體系改革,激發(fā)學(xué)會(huì)持續(xù)健康有序發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力

        根據(jù)中央《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)精神,結(jié)合中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)和對(duì)科協(xié)系統(tǒng)深化改革的部署,以學(xué)會(huì)治理結(jié)構(gòu)和治理方式改革為重點(diǎn),按照分類指導(dǎo)、重點(diǎn)推進(jìn)、以點(diǎn)帶面、強(qiáng)化追蹤的工作思路,抓改革、提能力、促發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)會(huì)改革工作,激發(fā)學(xué)會(huì)的內(nèi)在活力,取得良好效果。

        (一)明確目標(biāo),不斷夯實(shí)學(xué)會(huì)的組織基礎(chǔ)

        針對(duì)學(xué)會(huì)凝聚力不夠、活力不強(qiáng)、組織松散等突出問(wèn)題,堅(jiān)持以學(xué)會(huì)治理結(jié)構(gòu)和治理方式改革為重點(diǎn),全面推進(jìn)會(huì)員結(jié)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、人事聘任、治理結(jié)構(gòu)、管理方式改革,強(qiáng)化學(xué)會(huì)依法依章程獨(dú)立自主開(kāi)展工作的能力,突出發(fā)揮學(xué)會(huì)在學(xué)術(shù)發(fā)展和科技服務(wù)方面的主體作用。2017年,將學(xué)會(huì)改革任務(wù)分解為3大類24條,形成改革要點(diǎn),明確任務(wù)目標(biāo),狠抓改革實(shí)效,使學(xué)會(huì)在組織學(xué)術(shù)交流、研究合作和協(xié)同創(chuàng)新、開(kāi)展學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)和學(xué)風(fēng)自律、加速科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面有更大作為。截至目前,已有172個(gè)學(xué)會(huì)對(duì)照中國(guó)科協(xié)的改革工作要求制定了本學(xué)會(huì)改革方案。從2017年開(kāi)始,在換屆學(xué)會(huì)中全面施行理事會(huì)聘任秘書(shū)長(zhǎng)制。

        (二)完善制度,保障學(xué)會(huì)管理工作科學(xué)規(guī)范

        根據(jù)《意見(jiàn)》精神以及國(guó)家對(duì)社會(huì)組織管理方面的最新要求,我們?cè)?016年制定印發(fā)了《中國(guó)科協(xié)所屬全國(guó)學(xué)會(huì)分支機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》;2017年年初,重新修訂了《中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)全國(guó)學(xué)會(huì)組織通則(試行)》,明確學(xué)會(huì)決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)的責(zé)權(quán)利,規(guī)范學(xué)會(huì)業(yè)務(wù)活動(dòng)和組織管理,同時(shí)對(duì)《中國(guó)科協(xié)所屬全國(guó)學(xué)會(huì)組織管理報(bào)備工作辦理指南》的部分內(nèi)容進(jìn)行了相應(yīng)更新,指導(dǎo)學(xué)會(huì)依法依規(guī)開(kāi)展換屆、變更、備案等工作,努力推動(dòng)學(xué)會(huì)向有中國(guó)特色的現(xiàn)代科技社團(tuán)的目標(biāo)邁進(jìn)。2017年已經(jīng)完成換屆工作的23個(gè)學(xué)會(huì),理事會(huì)結(jié)構(gòu)均按學(xué)會(huì)改革要求進(jìn)行了調(diào)整,中青年科技工作者的比例均達(dá)到3/4以上,理事會(huì)規(guī)模均控制在200人以內(nèi)。

        (三)以點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮優(yōu)秀學(xué)會(huì)的示范帶動(dòng)作用

        我們以獲得學(xué)會(huì)創(chuàng)新與服務(wù)能力提升專項(xiàng)資助的50家優(yōu)秀學(xué)會(huì)為龍頭,通過(guò)改革不斷夯實(shí)這些學(xué)會(huì)的管理基礎(chǔ)、會(huì)員基礎(chǔ)、學(xué)術(shù)基礎(chǔ),通過(guò)改革不斷提升學(xué)會(huì)的創(chuàng)新發(fā)展能力,不斷規(guī)范學(xué)會(huì)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和治理方式。實(shí)踐證明,這些學(xué)會(huì)的服務(wù)機(jī)制和服務(wù)方式有很多創(chuàng)新亮點(diǎn),會(huì)員發(fā)展迅速,社會(huì)影響力不斷擴(kuò)大,形成了一批優(yōu)秀的改革經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮了改革排頭兵的示范帶動(dòng)作用。中國(guó)計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)2016年個(gè)人會(huì)員增加11500人,增幅達(dá)48.9%。中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)從制度和管理層面保障監(jiān)事會(huì)履行職能,通過(guò)監(jiān)事會(huì)加強(qiáng)對(duì)決策機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,確保學(xué)會(huì)按章辦事,依法依規(guī)運(yùn)行。中華口腔醫(yī)學(xué)會(huì)創(chuàng)建“期刊新媒體融合出版平臺(tái)”,為會(huì)員提供期刊瀏覽、培訓(xùn)信息發(fā)布、病例展示和交流等服務(wù)。

        三、加大培育扶持,提升學(xué)會(huì)持續(xù)健康有序發(fā)展的服務(wù)能力

        (一)主動(dòng)爭(zhēng)取政策支持,圓滿完成中國(guó)科協(xié)所屬全國(guó)學(xué)會(huì)承接政府轉(zhuǎn)移職能試點(diǎn)工作

        按照習(xí)近平總書(shū)記穩(wěn)妥有序、先行試點(diǎn)的指示精神,中國(guó)科協(xié)于2014年6月啟動(dòng)實(shí)施中國(guó)科協(xié)所屬全國(guó)學(xué)會(huì)有序承接政府轉(zhuǎn)移職能首批試點(diǎn)工作。2015年7月,中辦、國(guó)辦印發(fā)《中國(guó)科協(xié)所屬學(xué)會(huì)有序承接政府轉(zhuǎn)移職能擴(kuò)大試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,將中國(guó)科協(xié)所屬學(xué)會(huì)有序承接政府轉(zhuǎn)移職能擴(kuò)大試點(diǎn)工作納入中央全面深化改革總體部署,為全國(guó)學(xué)會(huì)開(kāi)展承接政府轉(zhuǎn)移職能工作提供了有力的政策支撐。相關(guān)部門共轉(zhuǎn)移委托86個(gè)(類)試點(diǎn)項(xiàng)目,內(nèi)容涵蓋40個(gè)學(xué)科領(lǐng)域。68個(gè)學(xué)會(huì)積極承接試點(diǎn)項(xiàng)目,5000多名高層次專家參與,形成40多個(gè)核心專家?guī)欤?00余項(xiàng)專業(yè)工作制度、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。截至2016年年底,擴(kuò)大試點(diǎn)工作主要任務(wù)基本完成。2017年3月30日,中央改革辦督察組對(duì)中國(guó)科協(xié)所屬全國(guó)學(xué)會(huì)有序承接政府轉(zhuǎn)移職能擴(kuò)大試點(diǎn)工作進(jìn)行督察,肯定

        了中國(guó)科協(xié)會(huì)同有關(guān)部門帶領(lǐng)所屬學(xué)會(huì)堅(jiān)決落實(shí)黨中央改革任務(wù)的精神,對(duì)改革中的積極探索和實(shí)踐提出贊揚(yáng)。

        (二)搭建學(xué)會(huì)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái),全面提升學(xué)會(huì)“四個(gè)服務(wù)”的能力

        從2012年開(kāi)始,中國(guó)科協(xié)聯(lián)合財(cái)政部組織實(shí)施“學(xué)會(huì)能力提升專項(xiàng)”建設(shè),3年為一個(gè)周期,采取獎(jiǎng)補(bǔ)的方式,穩(wěn)定支持一批優(yōu)秀學(xué)會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)。五年來(lái),專項(xiàng)建設(shè)學(xué)會(huì)的綜合能力得到整體提升,突出表現(xiàn)在以學(xué)術(shù)交流、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)和學(xué)術(shù)規(guī)范為重點(diǎn)的學(xué)術(shù)建設(shè)能力顯著提升,以服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)科學(xué)素質(zhì)提高、服務(wù)科學(xué)決策為重點(diǎn)的社會(huì)服務(wù)能力顯著提升,以會(huì)員發(fā)展和服務(wù)、辦事機(jī)構(gòu)支撐和社會(huì)資源動(dòng)員為重點(diǎn)的基礎(chǔ)保障能力顯著提升。學(xué)會(huì)能力提升專項(xiàng)受到海內(nèi)外科技工作者關(guān)注贊譽(yù),科技工作者代表一致反映,科技社團(tuán)迎來(lái)了發(fā)展的春天,專項(xiàng)實(shí)施如“甘霖” “及時(shí)雨”,體現(xiàn)了黨中央對(duì)科技社團(tuán)和科技工作者的關(guān)心和支持。李靜海、饒子和、陳運(yùn)泰、王乃彥、孫樞、康樂(lè)等數(shù)十位院士專家親自參與學(xué)會(huì)能力提升專項(xiàng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和工作指導(dǎo)等工作,饒毅、施一公等17位海內(nèi)外華人科學(xué)家專門聯(lián)名致信中國(guó)科協(xié),希望這種好的形式和做法在發(fā)展中不斷強(qiáng)化,在推進(jìn)中持續(xù)鞏固。學(xué)會(huì)能力提升工作取得顯著效果,學(xué)會(huì)數(shù)量不斷擴(kuò)大、個(gè)人會(huì)員規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)、學(xué)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)從業(yè)人員數(shù)量穩(wěn)步上升、學(xué)會(huì)經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r保持良好、學(xué)會(huì)內(nèi)部治理不斷規(guī)范。截至2017年10月15日,中國(guó)科協(xié)所屬全國(guó)學(xué)會(huì)參加社會(huì)組織評(píng)估數(shù)量達(dá)到95個(gè),其中5A級(jí)16個(gè),4A級(jí)48個(gè),3A級(jí)27個(gè),2A級(jí)4個(gè)。在學(xué)術(shù)類社團(tuán)中,中國(guó)科協(xié)所屬全國(guó)學(xué)會(huì)仍保持占全部5A級(jí)參評(píng)社會(huì)組織的100%,在民政部登記的全國(guó)性社會(huì)組織中保持明顯優(yōu)勢(shì)。

        中國(guó)科協(xié)聯(lián)合財(cái)政部等六部委實(shí)施中國(guó)科技期刊國(guó)際影響力提升計(jì)劃,啟動(dòng)實(shí)施科技期刊登峰行動(dòng)計(jì)劃、精品科技期刊工程等項(xiàng)目,充分發(fā)揮學(xué)會(huì)辦刊的學(xué)術(shù)和專業(yè)優(yōu)勢(shì),支持學(xué)會(huì)打造精品科技期刊,為學(xué)會(huì)的期刊建設(shè)搭建發(fā)展平臺(tái)。五年來(lái),在中國(guó)科技期刊國(guó)際影響力提升計(jì)劃的支持和引領(lǐng)下,一批代表我國(guó)前沿學(xué)科、優(yōu)勢(shì)學(xué)科的英文期刊躋身世界一流期刊行列。國(guó)際知名引文數(shù)據(jù)庫(kù)收錄期刊數(shù)量達(dá)169種,較2013年增加25%,其中23種期刊進(jìn)入本學(xué)科排名前25名。

        中國(guó)科協(xié)實(shí)施學(xué)術(shù)會(huì)議質(zhì)量提升計(jì)劃,支持學(xué)會(huì)搭建高端、前沿、跨學(xué)科的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)平臺(tái),進(jìn)一步提升學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)交流質(zhì)量,增強(qiáng)對(duì)政府、企業(yè)的服務(wù)能力,世界機(jī)器人大會(huì)成為具有世界影響力的品牌會(huì)議。國(guó)際認(rèn)可度增強(qiáng),16個(gè)國(guó)家和地區(qū)的240多位知名科學(xué)家、13個(gè)國(guó)際科

        技組織、近200家世界知名企業(yè)連續(xù)三年參會(huì)。大會(huì)永久舉辦地亦莊開(kāi)發(fā)區(qū)的機(jī)器人企業(yè)呈井噴式發(fā)展態(tài)勢(shì),由1~2家發(fā)展到100余家,落地企業(yè)55家,聯(lián)系企業(yè)226家,成立了亦創(chuàng)智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)研究院,建立了機(jī)器人產(chǎn)業(yè)人才庫(kù)、專家?guī)?;世界生命科學(xué)大會(huì)聚集了學(xué)科領(lǐng)域世界頂尖的科學(xué)家;世界交通運(yùn)輸大會(huì)成為行業(yè)領(lǐng)域前沿技術(shù)和最新成果的展示平臺(tái)。

        中國(guó)科協(xié)支持學(xué)會(huì)積極參與實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程,引導(dǎo)學(xué)會(huì)創(chuàng)新資源融入產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)會(huì)為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科技和人才支撐,服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。五年來(lái),中國(guó)科協(xié)覆蓋重點(diǎn)區(qū)域和產(chǎn)業(yè),建立示范市40個(gè),省級(jí)副省級(jí)試點(diǎn)14個(gè),地方黨委政府紛紛與中國(guó)科協(xié)主動(dòng)對(duì)接,形成緊密協(xié)作關(guān)系,得到企業(yè)熱烈歡迎。服務(wù)涵蓋5個(gè)國(guó)家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)。中國(guó)科協(xié)全系統(tǒng)協(xié)同,參與全國(guó)學(xué)會(huì)超過(guò)100個(gè),地方科協(xié)和地方學(xué)會(huì)在摸清需求、精準(zhǔn)對(duì)接方面形成緊密的分工協(xié)同,參與的各類專家已達(dá)到1萬(wàn)余名,服務(wù)企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)家。中國(guó)科協(xié)全方位服務(wù),幫助解決企業(yè)技術(shù)需求3053個(gè),簽訂合作協(xié)議2200多項(xiàng),轉(zhuǎn)化科技成果1800多項(xiàng),幫助地方政府編制發(fā)展規(guī)劃,圍繞特色產(chǎn)業(yè)、民生熱點(diǎn)開(kāi)展決策咨詢1500多項(xiàng)。

        中國(guó)科協(xié)與民政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)際科技組織人才培養(yǎng)與推送工作的意見(jiàn)》,組織實(shí)施中國(guó)科協(xié)國(guó)際民間科技組織事務(wù)專項(xiàng)工作,搭建中國(guó)科學(xué)家在國(guó)際民間科技組織擔(dān)任重要職務(wù)的重要平臺(tái)。截至目前,經(jīng)中國(guó)科協(xié)及所屬全國(guó)學(xué)會(huì)推薦,在已加入的國(guó)際民間科技組織中任執(zhí)委以上重要職務(wù)的科學(xué)家達(dá)183人次。

        (三)加強(qiáng)學(xué)會(huì)專兼職隊(duì)伍建設(shè),為學(xué)會(huì)創(chuàng)新發(fā)展提供人才保障

        針對(duì)全國(guó)學(xué)會(huì)特點(diǎn),中國(guó)科協(xié)每年通過(guò)組織

        高層次科技領(lǐng)軍人才專題研修班、理事長(zhǎng)秘書(shū)長(zhǎng)培訓(xùn)班、學(xué)會(huì)青年干部培訓(xùn)班等活動(dòng),努力培訓(xùn)一批熟政策、懂業(yè)務(wù)的學(xué)會(huì)工作隊(duì)伍。每年組織3~4期全國(guó)學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)沙龍活動(dòng),針對(duì)學(xué)會(huì)工作中的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行交流研討,促進(jìn)學(xué)會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)工作能力和水平。近年來(lái),我們引進(jìn)翻譯《會(huì)員服務(wù)與入會(huì)管理的199個(gè)金點(diǎn)子》《舊式會(huì)員模式的終結(jié)》《從認(rèn)識(shí)到行動(dòng)——引領(lǐng)社團(tuán)成功的六種新途徑》等國(guó)外關(guān)于社團(tuán)管理的優(yōu)秀圖書(shū),為學(xué)會(huì)工作人員提供工作參考。另外,我們通過(guò)提倡“互聯(lián)網(wǎng)+學(xué)會(huì)”的工作理念不斷提升學(xué)會(huì)的服務(wù)效率,通過(guò)微信公眾號(hào)、微信群、在線學(xué)習(xí)等方式加強(qiáng)學(xué)會(huì)專兼職人員的政策法規(guī)與業(yè)務(wù)交流。

        四、完善激勵(lì)機(jī)制,督促學(xué)會(huì)持續(xù)健康有序發(fā)展的主動(dòng)性

        按照《意見(jiàn)》提出的“堅(jiān)持放管并重”的原則,我們?cè)诜e極培育扶持學(xué)會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí),注重加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,通過(guò)嚴(yán)肅管理紀(jì)律、加強(qiáng)綜合考評(píng)、實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等措施,完善學(xué)會(huì)的激勵(lì)機(jī)制,督促學(xué)會(huì)持續(xù)健康有序發(fā)展。

        (一)建立“能進(jìn)能出”的學(xué)會(huì)管理動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制

        2016年4月,中國(guó)科協(xié)首次對(duì)14家存在問(wèn)題的學(xué)會(huì)進(jìn)行了公開(kāi)通報(bào)和重點(diǎn)約談;2017年3月,中國(guó)科協(xié)再次對(duì)6家存在問(wèn)題的學(xué)會(huì)進(jìn)行了工作約談,對(duì)3家年度檢查結(jié)論“不合格”的學(xué)會(huì)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。在后續(xù)追蹤督促中,被通報(bào)批評(píng)的學(xué)會(huì)均已提交了書(shū)面整改報(bào)告,并按照要求積極開(kāi)展整改工作。目前,學(xué)會(huì)的違規(guī)行為明顯減少,組織紀(jì)律性明顯增強(qiáng),長(zhǎng)期不換屆(超出期限2年以上)的問(wèn)題全部解決。

        (二)制定引導(dǎo)學(xué)會(huì)改革發(fā)展的綜合能力指標(biāo)體系和考評(píng)辦法

        目前,中國(guó)科協(xié)正在著手制定全國(guó)學(xué)會(huì)綜合能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考評(píng)管理辦法,以注重能力、深化改革、強(qiáng)化管理、系統(tǒng)考評(píng)、促進(jìn)發(fā)展為導(dǎo)向,根據(jù)全國(guó)學(xué)會(huì)現(xiàn)狀、特點(diǎn)和能力建設(shè)的目標(biāo)要求,科協(xié)機(jī)關(guān)各部門協(xié)同實(shí)施,為中國(guó)科協(xié)所屬學(xué)會(huì)健康有序發(fā)展提供準(zhǔn)繩和標(biāo)桿。

        (三)對(duì)學(xué)會(huì)改革實(shí)效進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣

        中國(guó)科協(xié)通過(guò)實(shí)施學(xué)會(huì)綜合治理改革項(xiàng)目,依據(jù)學(xué)會(huì)改革工作的考核結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)審,對(duì)能夠按照要求完成改革任務(wù),且取得明顯實(shí)效的學(xué)會(huì)進(jìn)行表?yè)P(yáng),并拿出專項(xiàng)資金進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)不能按照要求完成改革任務(wù)的學(xué)會(huì)將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

        下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,準(zhǔn)確把握我國(guó)發(fā)展新的歷史方位對(duì)履行新時(shí)代學(xué)會(huì)工作的新要求,準(zhǔn)確把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化對(duì)優(yōu)化科技類公共服務(wù)的新要求,準(zhǔn)確把握現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系對(duì)加強(qiáng)科技戰(zhàn)略支撐的新要求,準(zhǔn)確把握全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)對(duì)提升“四服務(wù)”能力的新要求,準(zhǔn)確把握新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨對(duì)推進(jìn)學(xué)會(huì)黨建工作的新要求,銳意進(jìn)取,埋頭苦干,團(tuán)結(jié)拼搏,推動(dòng)建設(shè)有中國(guó)特色的世界一流現(xiàn)代科技社團(tuán),為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往貢獻(xiàn)智慧和力量。

        (來(lái)源:2017年《科技社團(tuán)改革發(fā)展理論研討文集》)

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