【摘要】隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展,我國基礎設施建設迅速,越來越多的中國建筑企業(yè)走向國際,但在投資EPC項目中面臨著諸多問題。本文主要從建筑企業(yè)投資EPC項目遇到的風險入手,針對企業(yè)投資EPC項目中風險提出應對之策。
【關鍵詞】建筑企業(yè) EPC項目 風險與對策
一、EPC項目
在國內(nèi)外市場,EPC項目總承包模式運用越來越廣泛,EPC項目模式總稱為交鑰匙總承包,包括設計、采購、施工、設計、建設、轉(zhuǎn)讓等環(huán)節(jié),
我國的建筑業(yè)起步晚,但經(jīng)過幾十年的發(fā)展已經(jīng)取得了巨大的成就,但我國相對于歐美、日本等發(fā)達國家的建筑行業(yè)還比較之后,尤其我國的建筑行業(yè)的現(xiàn)代管理制度以及行業(yè)標準相當滯后。歐美、日本等國家的建筑工程模式已經(jīng)更加精細化和多元化,處于國際領先地位,中國的建筑企業(yè)在海外經(jīng)歷競爭處于弱勢。
二、EPC項目的風險
建筑企業(yè)投資EPC項目會受到自然和人為等種種因素的影響,諸如自然環(huán)境、政治環(huán)境、政策法令、宗教風俗、社會環(huán)境、經(jīng)濟風險能力、合同法令、工程交驗風險及合同外風險等幾個方面。
(一)政府行為的干預
由于我國建筑行業(yè)起步晚,有關行業(yè)標準和細則制定進展緩慢,政策法令不健全、不完善,行業(yè)信息公開透明度不夠,行政審批緩慢,嚴重影響企業(yè)項目的進展程度,建筑企業(yè)為了更好迅速開展項目,通過各種手段疏通政府關系,以求企業(yè)特殊對待,這就為權力尋租提供了機會,容易滋生權錢交易腐敗行為。地方政府往往出于政績考慮,建設地方形象工程,對大項目、高收益的企業(yè)項目進行特殊照顧,對企業(yè)EPC項目行政干預過多,這就嚴重擾亂了企業(yè)經(jīng)營的市場行為,而大多數(shù)政府人員不熟悉EPC項目,這就嚴重影響了企業(yè)的正常經(jīng)營,對建筑企業(yè)EPC項目的開展產(chǎn)生了深遠影響。
(二)政治環(huán)境風險
隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的建設推進,越來越多的中國建筑企業(yè)走出國門,承擔越來越多的國際EPC項目,但同時面臨的政治環(huán)境等不確定性風險在增加,由于政局不穩(wěn),局部戰(zhàn)爭以及地方?jīng)_突,嚴重影響了EPC項目的開展,導致正在建設中的項目被暫?;蛘呷∠?,這就給建筑企業(yè)和總承包商造成了巨大的損失。近年來由于局部戰(zhàn)爭和宗教沖突等因素,中國企業(yè)在海外中標的工程項目被取消,建設中的項目不得不撤離,這些因素給企業(yè)和總承包商造成了損失,甚至威脅到了人身安全。2011年利比亞戰(zhàn)爭爆發(fā),中資企業(yè)參與建設的項目被擱置、暫停,造成嚴重的經(jīng)濟損失。
在項目施工過程中,會受到政策、法規(guī)的變化、經(jīng)濟制裁等因素的影響,這些損失將直接轉(zhuǎn)移到項目承包商身上,因此,中國企業(yè)在“走出去”的過程中要多了解項目所在國的政策、法律。
(三)建筑企業(yè)自身建設風險
中國建筑企業(yè)實力雖然已經(jīng)取得了巨大的進步,但同時我國企業(yè)EPC項目總承包業(yè)務能力還需要加強,尤其是我國企業(yè)還沒有形成完善的管理組織體制,內(nèi)部組織協(xié)調(diào)能力不強,在建設整個工程的環(huán)節(jié)上存在著種種問題。其次,傳統(tǒng)建筑企業(yè)儲備了豐富的人力資源,但在應對EPC業(yè)務時,往往需要更多復雜多樣的業(yè)務,而企業(yè)本身儲備的人力資源不能滿足現(xiàn)實業(yè)務的發(fā)展需要,因此,建筑企業(yè)本身需要拓寬人力資源儲備,以拓寬EPC總承包業(yè)務中出現(xiàn)的人力短缺問題。同時,由于EPC項目開展中存在種種風險,建筑企業(yè)要強化風險控制,要認清風險存在,企業(yè)做好風險防范及預防方案,強化風險管控工作。
(四)合同簽約風險
對于EPC總承包合同而言,由于企業(yè)規(guī)模大,對外融資較多,EPC業(yè)務開展的初期階段,對于業(yè)主方的資質(zhì)、自身實力、資金渠道、信用評價等方面要進行充分了解,包括業(yè)主方的企業(yè)運營狀況以及公司管理者的管理效率,這些信息的了解都將作為EPC項目開展的綜合因素分析。其次,企業(yè)在投標競價過程中為了取得項目,以極低的報價競標,沒有對自身的能力進行綜合評估,而在項目后期建設過程中容易產(chǎn)生各種各樣的問題,最終企業(yè)可能自食其果。
(五)社會環(huán)境風險
宗教習俗、當?shù)仫L俗以及治安環(huán)境都是影響建筑企業(yè)投資EPC項目的風險因素,在穆斯林國家。每月都有定期的禱告,還有定期的齋節(jié),每月都有固定的假期,所有人員都會放假,這就造成了施工人員的短缺,嚴重影響了施工進度和施工計劃的開展,成為EPC項目的不確定風險因素。此外,社會治安狀況也是一個影響施工進度的重要因素,社會治安混亂對工作人員的人身安全是個嚴重的威脅,這就造成施工不能及時的進行,因此,建筑企業(yè)的海外工作人員要特別注意人身安全。
三、EPC項目投資風險的應對對策
(一)組織風險的控制
企業(yè)要建立完善的組織管理機構,提高企業(yè)的組織協(xié)調(diào)能力,使企業(yè)的上傳下達溝通順暢,提高企業(yè)的組織效率,EPC承包商充分全面的與技術工程師、設備供應商、施工管理單位進行溝通,要協(xié)調(diào)好每一個程序,避免在決策中出現(xiàn)失誤,造成不必要的損失,企業(yè)要提高自身的組織風險的能力,做好應急預案和措施。
(二)經(jīng)濟風險控制
一帶一路構想,我國更多的企業(yè)走向國際市場,我國與周邊經(jīng)貿(mào)合作越來越密切,但是由于全球經(jīng)濟不穩(wěn)定,匯率變化,通貨膨脹等因素,加劇了EPC項目投資風險,尤其是海外企業(yè)投資的時候要固定匯率的方式來鎖定匯率風險,通過與投資方談判,達到雙方雙贏的方式,EPC承包商也可以通過與信用公司合作的方式來降低經(jīng)濟風險,企業(yè)應該通過支付一定比例的定金來降低經(jīng)濟波動帶來的風險。
(三)政策法律風險控制
海外EPC項目要熟悉當?shù)氐恼叻桑叻蓭淼娘L險對EPC項目是致命的,海外承包商要成立專門的機構,組織人力,熟悉當?shù)氐姆珊驼?,項目建設要遵法守法,避免出現(xiàn)因觸犯法律而導致的項目損失。同時,企業(yè)要合法經(jīng)營,依法納稅,保障生產(chǎn)質(zhì)量和工程安全,還要處理好與當?shù)卣年P系,與當?shù)卣3致?lián)系通暢。
(四)技術風險控制
海外工程EPC總承包的涉及的技術領域比較多、比較廣泛,存在的技術風險大,不同的國家和地區(qū)對技術有不同的標準,中國企業(yè)要進入海外市場,就要制定出或者適應不同國家的標準,當前國際市場主要以IEC歐標、美國標準為主,中國GB標準的制定要高于歐盟和美國標準,這就需要中國建筑企業(yè)加強技術創(chuàng)新,提高技術儲備,控制技術風險。
四、總結
近年來,中國企業(yè)在非洲、南亞、拉美項目承包越來越多,競爭越來越激烈,中國企業(yè)為了在海外取得更好的成績,不計后果爭取訂單,中國企業(yè)內(nèi)部內(nèi)耗嚴重。同時,在海外市場,中國企業(yè)也面臨歐美、日韓等發(fā)達國家的競爭,中國企業(yè)需要加強自身能力建設,不斷提高自身實力。
參考文獻
[1]肖繼保.國際石油EPC總承包工程項目典型風險及對策研究[D].武漢:武漢工程大學,2013年5月.
[2]閻宇翔.火力發(fā)電工程EPC模式風險管理研究[D].保定:華北電力大學,2016年6月.
作者簡介:閆景鵬(1982-),男,漢族,山東諸城人,本科,中級經(jīng)濟師,海洋石油工程股份有限公司,研究方向:工商管理、經(jīng)濟管理。