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        以人民為中心視角下廊坊美麗鄉(xiāng)村建設(shè)研究

        2018-08-28 03:15:53朱石平
        求知導(dǎo)刊 2018年13期
        關(guān)鍵詞:人民成果實踐

        朱石平

        摘 要:文章從政府領(lǐng)導(dǎo)層面和人民群眾建設(shè)、享有層面,雙向思考、對向合作,從以人民為中心的視角出發(fā),從堅持理論指導(dǎo)、實踐執(zhí)行、成果考核三個角度,對廊坊美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進行研究,以期推動享有“京津走廊明珠”的廊坊在今后美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中更好地實現(xiàn)一切為了人民、一切依靠人民。

        關(guān)鍵詞:廊坊美麗鄉(xiāng)村建設(shè);人民;理論;實踐;成果

        中圖分類號:D422.7? ??文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

        本文擬從以人民為中心視角下,審視思考廊坊美麗鄉(xiāng)村建設(shè)研究具體可分為理論指導(dǎo)、實踐執(zhí)行、成果考核三個方面。

        一、理論指導(dǎo)

        理論是一種思想的發(fā)展,屬于行而上的范疇。理論的意義是在于說明問題而不是解釋問題,必須與現(xiàn)實處處有關(guān)。因此,理論指導(dǎo)具有十分重要的作用。

        第一,從政府社會治理者的立場上看,以人民為中心涵蓋了馬克思主義當(dāng)中的人本思想,也體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)理念中的民本思想。以人民為中心正是人本、民本思想的時效性交點。交叉點的具體體現(xiàn)是黨的宗旨是為人民服務(wù)的,十九大明確強調(diào)黨的初心和使命就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。所以說,我們發(fā)展的理念就是在以人民為中心的視角下進行,它的基本要領(lǐng)是兩句話,“一切為了人民,一切依靠人民”。

        習(xí)近平總書記在十九大報告中明確提出,社會主要矛盾已經(jīng)由“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。 社會主要矛盾變化本質(zhì)是擺在中國共產(chǎn)黨面前的執(zhí)政主題,已經(jīng)由發(fā)展的問題轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展起來后怎么辦的問題,而這個發(fā)展起來以后怎么辦的問題關(guān)鍵在于廣大的鄉(xiāng)村。習(xí)近平說,即使將來城鎮(zhèn)化達(dá)到70%以上,但還有四五億人在農(nóng)村。所以農(nóng)村中的廣大人民是至關(guān)重要的工作重心。

        2015年10月召開的十八屆五中全會正式提出來“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”,這也是新時代中國特色社會主義理論成果的一個核心立場。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果,其強調(diào)“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”,必須深化人民這一準(zhǔn)繩的重要作用。

        因此,進行廊坊美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)干部們,在日常工作中要緊緊圍繞以人民為中心的指導(dǎo)思想,踐行人民至上的價值取向。

        第二,從人民社會建設(shè)者的立場上看,唯物史觀認(rèn)為人民是推動歷史和發(fā)展的根本力量,人民群眾是社會發(fā)展的主體,是時代的主體。

        人民群眾是社會歷史的主體,是歷史的創(chuàng)造者。這是馬克思主義最基本的觀點之一。在當(dāng)代中國,凡是擁護、參加和推動中國特色社會主義事業(yè)的人都屬于人民群眾的范疇。

        在社會歷史發(fā)展過程中,人民群眾起著決定性的作用。人民群眾是社會歷史實踐的主體,在創(chuàng)造歷史中起決定性的作用。人民群眾創(chuàng)造歷史的作用是同社會基本矛盾推動社會前進的過程相一致的。在社會基本矛盾的解決過程中,人民群眾是順應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的社會力量,是具有變革舊的生產(chǎn)關(guān)系愿望的社會力量,是主張變革舊的社會制度和舊的思想觀念的社會力量。人民群眾的總體意愿和行動代表了歷史發(fā)展的方向,人民群眾的社會實踐最終決定了歷史發(fā)展的結(jié)局。所以,廊坊美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中人民的作用是中心。

        二、實踐執(zhí)行

        實踐是人類生存和發(fā)展的最基本的活動,是人類改造自然的必然途徑。馬克思創(chuàng)立了科學(xué)的實踐觀,提出全部社會生活在本質(zhì)上是實踐的,實踐是人類能動地改造世界的社會性的物質(zhì)活動,具有直接現(xiàn)實性、自覺能動性和社會歷史性三個基本特征。

        民惟邦本,本固邦寧。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,固然離不開干部的領(lǐng)導(dǎo)和組織,但最終要依靠廣大群眾的努力才能做好,而真正的主體應(yīng)是農(nóng)民。

        第一,從實踐領(lǐng)導(dǎo)者——政府來說,在實踐的重任面前,政府主要職責(zé)是組織和引導(dǎo),即怎樣結(jié)合廊坊自身的實際情況進行理政層面的努力,在發(fā)展導(dǎo)向上起到方向性作用,滿足農(nóng)村中廣大民眾的需要。河北省第九次黨代會提出打造一批有歷史記憶、地域風(fēng)格的特色小鎮(zhèn)和記得住鄉(xiāng)愁的“高顏值”美麗鄉(xiāng)村。廊坊市深入貫徹省第九次黨代會精神,結(jié)合自身實際,進一步明晰了“梯型架構(gòu)”的建設(shè)思路。市委書記、副書記和分管常委分別對全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點工作進行周密部署,在全市掀起了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新熱潮。會后,市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對會議確定的任務(wù)目標(biāo)進行責(zé)任分解,確保各項任務(wù)目標(biāo)落到實處。截至目前,全市218個省級重點村和省市兩級重點片區(qū)“十二個專項行動”已基本完成,形成了堅持民本理念,聚力攻堅構(gòu)建宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。

        第二,從實踐主體——廣大農(nóng)民群眾來說,他們才是真正的主體,人民群眾是社會物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者。即怎樣在正確的領(lǐng)導(dǎo)下積極主動自愿地參加到廊坊美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中來,發(fā)揮主觀能動性作用。具體來說,就是讓人民真正成為發(fā)展的主體,成為發(fā)展的創(chuàng)造者、利益相關(guān)者和最終受益者,促使理論創(chuàng)新向?qū)嵺`創(chuàng)新的動能轉(zhuǎn)化。如果僅靠政府的投入、靠幾個大小項目來出成果,那就明顯忽視了農(nóng)民的主體性地位,也會影響建設(shè)的效果。事實上,農(nóng)民有效參與可以成為實現(xiàn)廊坊美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的根本保障。因此,必須把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主動權(quán)交到農(nóng)民手中,確保農(nóng)民真正享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),引導(dǎo)農(nóng)民利用村級重大事項民主決策機制等平臺,達(dá)到投工投勞、出資出智共建美好家園的目的,并實現(xiàn)自我管理的意義很大。

        美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實踐需要政府主導(dǎo)與群眾主體有機結(jié)合,促進村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

        三、成果考核

        實踐是檢驗真理的標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記說要把“改革的含金量充分展示出來,讓人民群眾有更多獲得感”,這里有兩個關(guān)鍵詞,第一個是“含金量”,第二個是“獲得感”。 改革方案含金量有多少,必須用試金石來試,這個試金石是“你是為了誰”。所以說,要想把改革方案的含金量充分體現(xiàn)出來,必須明確改革是為了誰:為了人民,讓人民群眾有更多的獲得感。什么叫獲得感?就是有一種成就感,有一種幸福感。實踐的成效最終成為廊坊美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的答案。正如習(xí)近平總書記所說的,時代是出題者,我們是答題者,人民是閱卷人。

        2017年2月26日,《人民日報》以“讓農(nóng)民生活美起來”為題,報道了廊坊市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)向全域拓展成效;7月30日,《人民日報》再以“加減法‘做出美麗鄉(xiāng)村”為題報道了廊坊市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治成效,贏得了較好的社會反響。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)只有持續(xù)提升、接力打造,才能避免做成“夾生飯”,才能成為群眾的“滿意工程”。

        總而言之,廊坊市在現(xiàn)有美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅持從理論指導(dǎo)、實踐執(zhí)行、成果考核三個角度深入推進堅持以人民為中心的視角下廊坊美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項惠民工程,對象是廣大農(nóng)村,同時農(nóng)民群眾也是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。

        參考文獻(xiàn):

        [1]茍民欣,周建華.基于生態(tài)文明理念的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“安吉模式”探究 [J].林業(yè)調(diào)查規(guī)劃,2017(3):78-83.

        [2]韓喜平.堅持以人民為中心的發(fā)展思想[J].思想理論教育導(dǎo)刊,2016(9).

        [3]陳 朋.以人民為中心:共享新發(fā)展理念的價值之核[J].南京師大學(xué)報(社會科學(xué)版),2016(6).

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