左亞明

(廣西大學(xué)商學(xué)院，廣西 南寧 530000)

1 文獻綜述

我國尚未建立一套完善的產(chǎn)能過剩判斷指標(biāo)體系,盡管產(chǎn)能指標(biāo)體系不夠完善，但是并不妨礙學(xué)者對于產(chǎn)能過剩的成因和化解方式的研究。因此國內(nèi)外關(guān)于產(chǎn)能過剩研究常用的指標(biāo)就是產(chǎn)能利用率，而產(chǎn)能利用率最早是源于美國的五家機構(gòu)提供的產(chǎn)能利用率的衡量數(shù)據(jù)，其中大部分機構(gòu)是采用調(diào)查統(tǒng)計的方法進行衡量和測算，雖然使用調(diào)查的方法得到的數(shù)據(jù)真實可靠性較高，但是這種方法的人力成本和時間成本也相對較高。而近幾年產(chǎn)能利用率的測度方法也逐漸的完善豐富起來，包括峰值法、成本函數(shù)法、前沿面分析法和協(xié)整方法等。而本文在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上，在所有可用的資源都使用的前提下，以這個企業(yè)的最大產(chǎn)出的比例作為衡量產(chǎn)能利用率的指標(biāo)。對于產(chǎn)能過剩的成因，以林毅夫等(2010)為代表的學(xué)者認(rèn)為，發(fā)展中國家的市場經(jīng)濟不完善，而且對某些新興的行業(yè)存在不成熟的認(rèn)知，但是一旦有一些企業(yè)在這個領(lǐng)域進行了投資，并且獲得了相應(yīng)的收益，企業(yè)企業(yè)就會在實現(xiàn)利益最大化的基礎(chǔ)上盲目的進行追隨性投資看，由此在投資上將出現(xiàn)“潮涌現(xiàn)象”，并導(dǎo)致產(chǎn)能過剩。也有學(xué)者王文甫等(2014)認(rèn)為地方政府這個有形的手在市場中進行了過多的干預(yù)，才導(dǎo)致了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩。此外，由于地方政府本身是政治人士，所以他們會比較關(guān)注自身的晉升或者政治上的利益得失，由此會引發(fā)各級地方政府之間的激烈競爭，也會導(dǎo)致政府對于企業(yè)的盲目支持，由此導(dǎo)致大量“僵尸企業(yè)”的產(chǎn)生，這些也都會加速產(chǎn)能過剩的發(fā)生和惡化(周黎安，2004)。總之，這一類學(xué)者都認(rèn)為是政府的干預(yù)導(dǎo)致的產(chǎn)能過剩，他們認(rèn)為政府的干預(yù)降低了企業(yè)進行信貸融資的門檻，并且在稅收和補助方面進行過度的支持，給了企業(yè)即使在績效很低的情況下也能夠在激烈的競爭中得以存活。因此本文就從政府角度出發(fā)，研究政企關(guān)系對產(chǎn)能過剩的影響。

2 理論分析與研究假說

政府與企業(yè)的關(guān)系一直是市場經(jīng)濟大環(huán)境下學(xué)者們進行經(jīng)濟研究的熱點，也是企業(yè)在面對調(diào)查問卷時候的一個敏感性話題。在市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)是依賴市場還是依賴政府是一個值得探究的問題。而我國的產(chǎn)能過剩問題實際是由于市場上資源的配置不合理導(dǎo)致的，而地方政府過度干預(yù)又導(dǎo)致了市場上要素資源的合理配置，所以說到底還是因為政府的過度干預(yù)(鞠蕾，高越青，王立國，2016)。有的學(xué)者在運用博弈均衡分析企業(yè)決策的時候，對于市場和政府之間的選擇，最后指出在政府實行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臒o差別的政策的時候，偏向于“找市場”(江三良，2005)，但是前提還是把政府的政策進行了限定，說明政府的政策對企業(yè)還是有很大程度的影響力，這就使得企業(yè)必須與政府搞好合作關(guān)系，在不損害企業(yè)自身利益的前提下，順應(yīng)政府的政策的實施。企業(yè)在日常的經(jīng)營活動中，為了避免政府的過度干預(yù)或者不正當(dāng)?shù)母深A(yù)，會采取一些收益較低較保守的政策，這就大大降低了企業(yè)的產(chǎn)能利用率。本文為了驗證這一觀點，提出以下假說：

假說：政企關(guān)系加重了產(chǎn)能過剩的發(fā)生

3 實證

本文選取的數(shù)據(jù)是世界銀行企業(yè)營商環(huán)境數(shù)據(jù)庫WBES中的2012年中國調(diào)查數(shù)據(jù)，針對中國的調(diào)研涉及2009-2011年25個大中城市2700家企業(yè)，其中能夠?qū)Ξa(chǎn)能過剩進行準(zhǔn)確衡量的企業(yè)有1657家，為準(zhǔn)確評價政企關(guān)系對企業(yè)產(chǎn)能過剩的影響提供了可能；且該數(shù)據(jù)中詳細(xì)記錄了企業(yè)與政府之間建立聯(lián)系所使用的時間，有助于本文對政企關(guān)系進行數(shù)據(jù)上的量化，為本文的研究提供了數(shù)據(jù)上的支持。

3.1 計量模型的設(shè)定及變量的選取

3.1.1 計量模型的設(shè)定。本文的核心部分是政企關(guān)系對企業(yè)產(chǎn)能過剩的影響，具體模型如下：

y1=conj+industryj

y2=βgov1cj+conj+industryj

模型中被解釋變量yi(i=1,2)指的是企業(yè)的產(chǎn)能利用率，解釋變量gov1c為政企關(guān)系；Con為控制變量，主要包括企業(yè)市場競爭力，企業(yè)年齡，企業(yè)員工的規(guī)模。還增加了一個虛擬變量即企業(yè)所在的行業(yè)下標(biāo)j代表j企業(yè)，β為估計參數(shù)值。

其中第一個模型是零模型，只加入了被解釋變量企業(yè)的產(chǎn)能利用率和控制變量，模型2是在模型1的基礎(chǔ)上加入了政企關(guān)系這個自變量，其中被解釋變量企業(yè)的產(chǎn)能利用率和控制變量保持不變。

其中，為了保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，本文使用了工具變量的方法對解釋變量進行了相應(yīng)的處理。因為政企關(guān)系本身就受到很多其他變量的干擾，因此為了消除共線性，以及消除本身存在的嚴(yán)重地區(qū)差異的弊端，將政企關(guān)系這個變量取城市的均值，得到新的政企關(guān)系變量gov1c。

3.1.2 變量的選取

(1)因變量的選取。本文采用企業(yè)的產(chǎn)能利用率(capacity)作為因變量的衡量指標(biāo)。企業(yè)的產(chǎn)能利用率采用的是企業(yè)在所有可用的資源都使用的前提下，這個企業(yè)的最大產(chǎn)出的比例，企業(yè)產(chǎn)能利用率越高越說明企業(yè)存在產(chǎn)能過剩的可能性較??；相反企業(yè)產(chǎn)能利用率越低就說明企業(yè)存在產(chǎn)能過剩。

本文將企業(yè)產(chǎn)能利用率作為企業(yè)產(chǎn)能過剩的衡量指標(biāo)的原因主要包括兩個方面：一是現(xiàn)實生產(chǎn)中有關(guān)企業(yè)產(chǎn)能過剩的問題主要集中在企業(yè)的產(chǎn)能利用方面，因此直接考慮企業(yè)的產(chǎn)能利用率和企業(yè)的產(chǎn)能產(chǎn)能過剩更具有針對性與現(xiàn)實意義；二是本文數(shù)據(jù)采用的是世界銀行的跨國數(shù)據(jù)，考慮到同一層面的可比性，我們采用中國這個國家被調(diào)查企業(yè)都披露的產(chǎn)能利用率，以此來增加論文數(shù)據(jù)的普遍性與可比性。

(2)自變量的選取。本文的核心自變量是企業(yè)與政府的關(guān)系(gov1c)。

政企關(guān)系(gov1c)采用的是高管處理政府監(jiān)管要求所花費的時間占每個工作周的比例。在市場經(jīng)濟的大背景下，企業(yè)對于政企關(guān)系這個詞語是比較敏感的，因為如果企業(yè)公開承認(rèn)其余政府之間的關(guān)系較為密切，公眾就會對該企業(yè)的合法經(jīng)營性以及高官的經(jīng)營能力進行懷疑，從而會在一定程度上降低企業(yè)的銷售率；此外銀行也會重新考慮是否貸款給企業(yè)或者考慮給企業(yè)的貸款額度。

(3)控制變量的選取。企業(yè)規(guī)模(lnemploy)采用企業(yè)職工人數(shù)取對數(shù)來衡量。企業(yè)職工人數(shù)越多，表示企業(yè)的規(guī)模越大。

企業(yè)的年齡(lnage)采用企業(yè)成立的年長取對數(shù)衡量。以該企業(yè)作為控制變量的原因是企業(yè)存活的時間越長，企業(yè)在產(chǎn)品創(chuàng)新和改革上的需要越迫切，企業(yè)在新增投資上的需要就會越急切，就越發(fā)的需要從銀行或者其他金融機構(gòu)獲得相應(yīng)的貸款，這一系列的都會引發(fā)企業(yè)的產(chǎn)能過剩，所以選取該指標(biāo)作為企業(yè)重要的控制變量。

企業(yè)市場競爭力(compete)采用的是企業(yè)的主要產(chǎn)品在主要銷售市場進行銷售時，企業(yè)的主要產(chǎn)品所面對的主要競爭對手的數(shù)量。

企業(yè)所在行業(yè)(industry)，將其作為在虛擬變量進行分析。選取該指標(biāo)做控制變量的原因是企業(yè)進入或退出某一行業(yè)比較難，企業(yè)的發(fā)展空間跟整體行業(yè)發(fā)展趨勢具有很大的聯(lián)系。

3.2 數(shù)據(jù)來源及描述性統(tǒng)計分析

本文選取是的是世界銀行企業(yè)調(diào)查問卷中中國的數(shù)據(jù)，根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，中國的企業(yè)一共有2700家參與調(diào)查，但是由于本文使用的被解釋變量是企業(yè)的產(chǎn)能利用率，并不是所有的企業(yè)都參與了這個問題的回答，其中能夠?qū)ζ髽I(yè)本身進行產(chǎn)能利用率衡量的企業(yè)有1657家，占中國全部企業(yè)的61.37%，并且存在政企關(guān)系的企業(yè)占據(jù)了所使用數(shù)據(jù)樣本總數(shù)的61.37%，也是一個相當(dāng)大的比例，為本文的數(shù)據(jù)提供了可靠性。

為了判斷變量之間的相關(guān)性，對變量進行了Person 相關(guān)系數(shù)分析，數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)政企關(guān)系企業(yè)與產(chǎn)能利用率是負(fù)相關(guān)的。通常而言，如果變量間的相關(guān)系數(shù)在0.8以上，則證明變量之間存在這嚴(yán)重的共線性問題，會嚴(yán)重影響到回歸結(jié)果的準(zhǔn)確性。但是分析發(fā)現(xiàn)變量之間的相關(guān)系數(shù)均在0.3以下，說明各個變量之間存在多重共線性的可能性較小，不會影響到實證結(jié)果的準(zhǔn)確性。

3.3 實證結(jié)果分析

表1 政企關(guān)系的回歸結(jié)果分析

表1是回歸結(jié)果的分析。第一列(1)空模型模型一，只加入了被解釋變量和控制變量，其中控制變量包括企業(yè)的年齡、企業(yè)的市場競爭度、企業(yè)的規(guī)模。三個控制變量都與企業(yè)的產(chǎn)能利用率存在顯著的正向關(guān)系。

首先，企業(yè)經(jīng)營年限的實證結(jié)果顯著為正說明企業(yè)經(jīng)營的時間越長，會促使企業(yè)提高自身的產(chǎn)能利用率，就越不會發(fā)生產(chǎn)能過剩。原因可能是因為企業(yè)在市場上的長期穩(wěn)定經(jīng)營，使得企業(yè)有了不可替代的市場份額，因此企業(yè)不會擔(dān)心其生產(chǎn)的產(chǎn)品存在滯銷的問題。

其次，企業(yè)的市場競爭度的實證結(jié)果顯著為正說明企業(yè)在該主要銷售市場的競爭者數(shù)量較多的時候，企業(yè)會通過產(chǎn)品的創(chuàng)新或者服務(wù)的創(chuàng)新來提升企業(yè)在該市場上的競爭優(yōu)勢，通過技術(shù)的革新來改善產(chǎn)品的生產(chǎn)流程和銷售渠道，充分利用企業(yè)的現(xiàn)有資源，由此提高了企業(yè)的產(chǎn)能利用率，從而緩解了企業(yè)的產(chǎn)能過剩問題。

最后企業(yè)的員工規(guī)模的實證結(jié)果顯著為正說明企業(yè)的規(guī)模促使了企業(yè)提高了產(chǎn)能利用率，這是顯而易見的，因為大量的員工投入和技術(shù)的支持，使得企業(yè)大大提高了生產(chǎn)效率，自然不會存在資源的浪費問題。

第二列(2)是在模型一的基礎(chǔ)上加入了政企關(guān)系，從實證結(jié)果可以看出企業(yè)與政府的關(guān)系越密切，企業(yè)的產(chǎn)能利用率越低，即政府管制加重了產(chǎn)能過剩的發(fā)生，該結(jié)論與假說相一致。

4 研究結(jié)論

本文通過對政企關(guān)系對產(chǎn)能利用率的實證研究發(fā)現(xiàn)，政企關(guān)系提高了企業(yè)的產(chǎn)能利用率，即加重了產(chǎn)能過剩。本文的貢獻在于理清了政企關(guān)系對產(chǎn)能過剩的影響，便于政府采用相應(yīng)的正確的措施來緩解產(chǎn)能過剩的發(fā)生。比如：減少企業(yè)高官的盲目投資，正確處理政府與企業(yè)之間的關(guān)系，較少政府的過度干預(yù)。