周泗琴

【摘 要】 群眾路線是無產(chǎn)階級(jí)政黨一切工作的根本路線。在新時(shí)代堅(jiān)持以人民為中心，貫徹落實(shí)群眾路線，要準(zhǔn)確把握以人民為中心的文化底蘊(yùn)及理論基礎(chǔ)，堅(jiān)持“從群眾來到群眾中去”的工作方法，努力為人民創(chuàng)造更加美好、更加幸福的生活。

【關(guān)鍵詞】 以人民為中心 群眾路線 根本宗旨

人民，是力量的源泉；為民，是不變的初心。在黨的十九大報(bào)告中，將“堅(jiān)持以人民為中心”確立為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略之一，也是貫徹落實(shí)群眾路線的題中應(yīng)有之義。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。以人民為中心的核心要義：一切為了人民，一切依靠人民，一切成果由人民共享。為此，必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動(dòng)之中，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

一、以人民為中心的文化底蘊(yùn)及理論基礎(chǔ)

以人民為中心是對(duì)以人為本的發(fā)展和延伸，“人為貴”和“民本”思想在博大精深的中國傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長。兩千多年前，管仲就提出：“夫霸王之所始也，以人為本，本治則國固，本亂則國危?！泵献右蔡岢隽恕懊駷橘F，社稷次之，君為輕”的思想。而十九大報(bào)告中所提出來的以人民為中心的思想，既體現(xiàn)了這種民本思想的底蘊(yùn)，更充滿著時(shí)代進(jìn)步的精神。民本思想中的“民”，是相對(duì)于“君”而言，歸根到底是以維護(hù)君的統(tǒng)治地位為目的。而中國共產(chǎn)黨所提出以人民為中心則以人的全面發(fā)展為目標(biāo)，把人民利益放在首位，維護(hù)人民當(dāng)家作主的歷史主體地位，體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。

以人民為中心的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持了馬克思主義的基本原理。馬克思創(chuàng)立的唯物史觀認(rèn)為，社會(huì)歷史是人活動(dòng)的歷史，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)歷史前進(jìn)的決定性力量。人民群眾是生產(chǎn)力中最活躍、最革命的因素，是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造主體，也應(yīng)當(dāng)是享有的主體。代表先進(jìn)階級(jí)和最廣大人民群眾根本利益的先進(jìn)政黨，應(yīng)當(dāng)牢固樹立“一切為了群眾、一切依靠群眾”的群眾觀點(diǎn)，以人民為中心思想正是歷史唯物主義群眾史觀的運(yùn)用和發(fā)揮。

二、堅(jiān)持“從群眾來到群眾中去”的工作方法

歷史證明，我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終與人民群眾同呼吸共命運(yùn)，是我們黨無往不勝的根本。因此，堅(jiān)持以人民為中心，必須努力踐行群眾路線。

首先，尊重群眾首創(chuàng)精神，充分調(diào)動(dòng)人民群眾工作的積極性和創(chuàng)造性?！皩?duì)群眾首創(chuàng)精神最主要的是尊重，而不是壓制、排斥?！弊鹬厝嗣袢罕姷氖讋?chuàng)精神，最大限度地激發(fā)人們的創(chuàng)造熱情，我們的工作就能獲得最廣泛的支持，就有強(qiáng)大的生命力。如在文化建設(shè)中，要適應(yīng)社會(huì)生活的新變化，進(jìn)一步完善政策、拓展渠道、豐富載體，充分挖掘運(yùn)用各方面的文化資源，暢通人們投身文化建設(shè)的途徑，使群眾真正成為文化繁榮發(fā)展的主角，使文化成為廣大群眾共建共享的文化。群眾自己的創(chuàng)造、自己的演繹最鮮活、最生動(dòng)，也最容易得到廣泛的認(rèn)同。要積極鼓勵(lì)群眾的創(chuàng)新創(chuàng)造，支持群眾自我教育、自辦文化，開展多層次、多形式的群眾性文化活動(dòng)。要大力營造良好社會(huì)氛圍，千方百計(jì)保護(hù)好、發(fā)揮好群眾參與文化建設(shè)的熱情，進(jìn)一步解放文化生產(chǎn)力，讓全社會(huì)的文化創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、充分涌流。此外，創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。我們要清楚地認(rèn)識(shí)到，人民群眾就是改革的主體，要堅(jiān)持貫徹“一切為了群眾，一切依靠群眾；從群眾中來，到群眾中去”的黨的群眾路線。以尊重群眾首創(chuàng)精神來推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。

其次，汲取群眾智慧營養(yǎng)，從人民群眾實(shí)踐中獲取工作的不竭動(dòng)力。生活最深刻，群眾最智慧。群眾處在實(shí)踐第一線，對(duì)事物的觀察、對(duì)情況的了解更細(xì)致、更透徹、更深刻，必須把人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造作為源頭活水，從群眾中汲取智慧，不斷開闊工作視野、完善工作思路。謀劃工作、制定規(guī)劃、出臺(tái)政策，都要盡可能地?cái)U(kuò)大聽取群眾意見建議的范圍，都要發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，問政于民、問需于民、問計(jì)于民?！伴]門造車”、“唱獨(dú)角戲”，就難以作出科學(xué)決策，更難以在群眾中得到落實(shí)。要深深植根于群眾的實(shí)踐土壤，深入到群眾中獲取“第一手材料”，從老百姓樸素的話語中提煉閃光的思想，從民間鮮活的藝術(shù)中萃取創(chuàng)造的元素，從基層的生動(dòng)實(shí)踐中探尋打開工作思路的鑰匙，推陳出新、有所突破。

最后，堅(jiān)持由群眾評(píng)判，把人民群眾滿意作為檢驗(yàn)一切工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)工作導(dǎo)向，反映價(jià)值取向。以什么為標(biāo)準(zhǔn)、用什么來衡量，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)對(duì)誰負(fù)責(zé)、讓誰滿意的問題。我們黨是代表最廣大人民利益的政黨，一切工作的成敗得失必然要由人民群眾來檢驗(yàn)。群眾意見是一把最好的尺子，最能衡量我們工作的長短優(yōu)劣。無論是制定政策、出臺(tái)規(guī)范，還是評(píng)選評(píng)比、考核表彰，都要注重群眾評(píng)價(jià)，增加群眾的話語權(quán)、評(píng)判權(quán)，不能關(guān)起門來搞自我評(píng)價(jià)、自我認(rèn)可。堅(jiān)持群眾標(biāo)準(zhǔn)、由群眾來評(píng)判，不能走過場，必須具有約束力，群眾贊成什么就鼓勵(lì)什么，群眾期盼什么就做好什么，群眾反對(duì)的就堅(jiān)決糾正。要經(jīng)?？匆豢次覀兊墓ぷ魇遣皇前凑杖罕姷囊笤谡归_，看一看有哪些措施和辦法還需要改進(jìn)，讓群眾真滿意、而不是“被滿意”，始終體現(xiàn)群眾意愿，經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。

三、努力為人民創(chuàng)造更加美好、更加幸福的生活

堅(jiān)持以人民為中心，就是要永遠(yuǎn)保持對(duì)人民的赤子之心，“牢牢把握人民群眾對(duì)美好生活的向往”“確保黨始終同人民想在一起、干在一起”。黨的十八大報(bào)告指出，必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

十九大新修改的《中國共產(chǎn)黨章程》明確指出，黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。在深化改革和社會(huì)建設(shè)的新時(shí)代，要順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，努力為人民創(chuàng)造更美好、更幸福的生活。要不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。因此，必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。全面建成小康社會(huì)，一個(gè)不能少；共同富裕路上，一個(gè)不能掉隊(duì)。具體來講，要更加準(zhǔn)確地把握我國社會(huì)主義初級(jí)階段不斷變化的特點(diǎn)，堅(jiān)持黨的基本路線，在繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，讓人民群眾喝上干凈的水，呼吸上新鮮的空氣；著力解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的上學(xué)、看病、住房等突出問題，更好發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。不忘初心、牢記使命，永遠(yuǎn)保持對(duì)人民的赤子之心，始終把人民立場作為根本政治立場，把人民利益擺在至高無上的地位，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)，努力為人民創(chuàng)造更加美好、更加幸福的生活。

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