張國瑛

摘要：隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展，外出打工的農(nóng)民逐年增多，尤其是青壯勞動力多常年在外。留守的老弱病殘農(nóng)民。無法完成繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，家庭農(nóng)場應(yīng)運而生。它既克服了大集體管理和小農(nóng)經(jīng)濟的缺陷，也調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，在農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展中起到了重要的作用。

關(guān)鍵詞：家庭農(nóng)場；農(nóng)村經(jīng)濟；發(fā)展和影響

1什么是家庭農(nóng)場

所謂家庭農(nóng)場就是自農(nóng)村土地承包到戶以來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，在承包土地的經(jīng)營中出現(xiàn)了青年人外出打工。老弱病病殘無法勝任農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；土地分散，生產(chǎn)工具落后，造成土地浪費，產(chǎn)量不高等不利因素；在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生了家庭農(nóng)場。即以家庭為單位，通過把所承包的土地進行流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)包、出讓或者入股等形式。進行集約化、商品化和規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新型經(jīng)營主體，適應(yīng)國情、符合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展的適度規(guī)模經(jīng)營、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有生力量。

2家庭農(nóng)場是怎樣發(fā)展起來的

改革開放以來，中國經(jīng)濟發(fā)生了很大的變化，農(nóng)村經(jīng)濟也不例外，如小型農(nóng)機具。使用率較低；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民收入低下，單純靠土地收入無法早日實現(xiàn)小康生活。如何解決這些難題？農(nóng)業(yè)改革勢在必行。家庭農(nóng)場應(yīng)運而生，他將農(nóng)戶分散的土地進行集中管理，不但克服了小農(nóng)經(jīng)濟和村集體管理的缺陷。而且兼?zhèn)淞藘烧叩陌l(fā)展優(yōu)勢，也是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。

3家庭農(nóng)場的影響

3.1集約化、效率高。家庭農(nóng)場整合了土地和農(nóng)業(yè)機械。對一些小型農(nóng)機具進行了淘汰。土地和農(nóng)機具經(jīng)過整合之后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大大提升。

3.2增加就業(yè)機會。由于家庭農(nóng)場屬于勞動密集型企業(yè)。需要許多人參與。且主要勞動力多是家庭成員。這樣家庭農(nóng)場的出現(xiàn)增加了農(nóng)村勞動力就業(yè)的機會。更多的農(nóng)民也愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3.3凝聚向心力、增強責任心。家庭農(nóng)場的管理主要是家庭成員，便于相互協(xié)調(diào)。有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織經(jīng)營活動。

3.4提升農(nóng)業(yè)商品化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的自給自足。嚴重阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)資源也得不到有效的利用。而家庭農(nóng)場規(guī)?；a(chǎn)、種植經(jīng)營。除滿足農(nóng)民生活需求外，將多余的農(nóng)產(chǎn)品對外銷售，推動了農(nóng)業(yè)商品化進程。

3.5管理水平有所提高。家庭農(nóng)場在促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展的同時，也促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平的提高。以前。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土地分散、勞動力不足。管理松散。容易造成耕地撂荒，而家庭農(nóng)場的管理程序詳細，制度嚴格。生產(chǎn)效率得到提高。

4家庭農(nóng)場的存在的問題

4.1土地資源整合有待完善。家庭農(nóng)場將是今后農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的方向。但由于家庭是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。是新生力量，相應(yīng)的管理制度和優(yōu)惠措施還有待完善，特別是發(fā)展資金和土地整合等方面的一些實際問題還是困擾家庭農(nóng)場良性發(fā)展制約因素。家庭農(nóng)場要發(fā)展需要集中連片的土地資源，但現(xiàn)實生活中。一些農(nóng)戶不愿意把自己的承包地轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)包給家庭農(nóng)場，家庭農(nóng)場沒有土地資源。勢必要造成土地的匱乏，或是造成土地難以連片生產(chǎn)，這也給家庭農(nóng)場在土地經(jīng)營上有困難。而個別農(nóng)戶的不愿意將自己的承包地交給家庭農(nóng)場管理。自己的土地分散、地塊也小。不方便耕種管理。

4.2投入的資金存在缺口。家庭農(nóng)場在新農(nóng)村建設(shè)中所起到的作用逐步得到大家的認可。目前家庭農(nóng)場在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中生產(chǎn)資料的投入、土地租金、生產(chǎn)工具和管理費用、以及雇工等費用，需要大量資金投入，對一般收入的農(nóng)戶來說無法承受；同樣家庭農(nóng)場也是經(jīng)營主體。需要大量的資金投入。除了多方融資。信貸扶持也是十分有必要的。有的地方政府對家庭農(nóng)場進行了一定的幫扶，還遠遠滿足不了家庭農(nóng)場發(fā)展的需要，許多家庭農(nóng)場的資金投入全靠農(nóng)場主個人融資，而個人融資存在很大的難度。這樣對家庭農(nóng)場的發(fā)展是十分不利的。家庭農(nóng)場是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。與一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟應(yīng)該享受同樣的農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策。如果政府能夠及時出臺相關(guān)政策，家庭農(nóng)場一定會早日蓬勃的發(fā)展。

5家庭農(nóng)場發(fā)展中的應(yīng)對措施

5.1規(guī)范市場標準。家庭農(nóng)場生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品一定要結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境實際情況。根據(jù)不同區(qū)域及不同行業(yè)制定不同標準。首先要對不同類型家庭農(nóng)場的性質(zhì)、規(guī)模等予以規(guī)范，明確登記辦法、認定標準和支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。在后續(xù)監(jiān)管中加強行政指導，盡快為家庭農(nóng)場量身打造適合其發(fā)展壯大轉(zhuǎn)型升級的長遠發(fā)展模式。

5.2優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。應(yīng)積極響應(yīng)政府號召，鼓勵促進土地流轉(zhuǎn)，把給予家庭農(nóng)場的各項補貼政策落實到位。從而將家庭農(nóng)場與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社有機結(jié)合起來，制定統(tǒng)一的用地、稅收、保險等各項優(yōu)惠政策。鼓勵家庭農(nóng)場發(fā)展壯大，把家庭農(nóng)場發(fā)展成為激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力的經(jīng)營主體。

5.3強化服務(wù)保障。各相關(guān)職能部門要加強溝通和協(xié)作配合。進一步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理，創(chuàng)新家庭農(nóng)場抵押貸款方式、簡化家庭農(nóng)場辦理稅務(wù)、工商登記等手續(xù)、優(yōu)化基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)、提供農(nóng)業(yè)政策性保險服務(wù)等形成合力。為家庭農(nóng)場的收入增效、規(guī)模增大、數(shù)量增加提供堅實保障。

結(jié)語：

家庭農(nóng)場實現(xiàn)了規(guī)劃化種植、生產(chǎn)、經(jīng)營，具有集約化管理、生產(chǎn)效率高，增加農(nóng)民就業(yè)機會，各種管理水平有所提高，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展道路上推廣家庭農(nóng)場有助于推動農(nóng)業(yè)商品化進程，改變農(nóng)村經(jīng)濟面貌。從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。為實現(xiàn)小康社會提供保障。