文│徐艷文

經(jīng)國(guó)內(nèi)外營(yíng)養(yǎng)學(xué)家研究證實(shí)，喝牛奶對(duì)人體健康大有益處。每天喝一杯牛奶，可以阻止人體吸收食物中的有毒物質(zhì)，增強(qiáng)免疫功能，提高大腦工作效率。因此各國(guó)都大力發(fā)展牛奶產(chǎn)業(yè)，德國(guó)也不例外。牛奶及奶制品產(chǎn)業(yè)是德國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，生產(chǎn)的牛奶和奶制品不僅受到德國(guó)人的喜愛(ài)，還銷往許多國(guó)家和地區(qū)。

一、生產(chǎn)

德國(guó)是牛奶生產(chǎn)大國(guó)。按照牛奶生產(chǎn)加工量、年銷售量、就業(yè)人數(shù)，德國(guó)有三個(gè)大型牛奶生產(chǎn)企業(yè)。北方牛奶公司（Nordmilch），年加工量為41億千克牛奶，年銷售額23億歐元（1歐元≈7.69元人民幣），提供就業(yè)人數(shù)2900人；牛奶聯(lián)盟集團(tuán)公司（Humana），年加工量為25億千克牛奶，年銷售額22億歐元，提供就業(yè)人數(shù)3000個(gè)；Muller牛奶集團(tuán)公司，年加工量為23億千克牛奶，年銷售額22億歐元，提供就業(yè)人數(shù)5000個(gè)。這是2007年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

二、消費(fèi)

德國(guó)是奶制品消費(fèi)大國(guó)。資料顯示，2008年德國(guó)人均消費(fèi)62千克鮮奶、30.5千克酸牛奶和牛奶混合飲料、17.8千克酸奶、6.2千克奶油、7.6千克乳脂制品、22.1千克奶酪。

三、出口

進(jìn)口德國(guó)酸奶、煉乳、脫脂奶粉和飲料奶數(shù)量最多的歐盟國(guó)家是意大利、法國(guó)和荷蘭，意大利是最重要的市場(chǎng)；而煉乳、酪蛋白和奶油是銷售到歐盟以外國(guó)家的出口數(shù)量較多的產(chǎn)品，如利比亞和沙特阿拉伯是德國(guó)煉乳的主要進(jìn)口國(guó)。印度尼西亞、沙特阿拉伯、以色列、古巴、尼日利亞和蘇丹則是除歐盟國(guó)家外德國(guó)干化乳制品的進(jìn)口國(guó)。

四、進(jìn)口

根據(jù)歐盟的自由貿(mào)易原則，德國(guó)進(jìn)口了大量來(lái)自其他歐盟國(guó)家和地區(qū)的牛奶及乳制品，如荷蘭、法國(guó)、奧地利和瑞士。然而，在眾多的奶制品貿(mào)易中，德國(guó)仍然屬于凈出口國(guó)。也就是說(shuō)，除奶油外，德國(guó)出口的乳制品數(shù)量多于進(jìn)口的數(shù)量。

五、現(xiàn)狀

近幾年，由于德國(guó)牛奶的價(jià)格不斷降低，德國(guó)奶農(nóng)叫苦不迭。2016年5月初，德國(guó)一些超市的鮮牛奶售價(jià)由每升0.59歐元下調(diào)至0.46歐元。其中，奶農(nóng)僅能拿到不足0.3歐元，有時(shí)甚至只有0.2歐元。如果核計(jì)生產(chǎn)成本，奶農(nóng)至少應(yīng)該拿到多1倍的錢。

六、對(duì)策

幾十年前，歐盟的乳制品行業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性過(guò)剩問(wèn)題。為了控制牛奶產(chǎn)量、保障奶價(jià)的合理性和奶農(nóng)的經(jīng)濟(jì)利益，1984年，歐盟委員會(huì)決定對(duì)牛奶生產(chǎn)實(shí)行配額管理，對(duì)各個(gè)奶牛場(chǎng)超出規(guī)定額度的產(chǎn)量征稅。

2015年3月31日，歐盟宣布牛奶生產(chǎn)配額管理政策終結(jié)。據(jù)歐盟估計(jì)，全球尤其亞洲對(duì)乳制品的需求在持續(xù)增加，并且隨著中產(chǎn)階級(jí)的壯大，全世界的乳制品消費(fèi)量還將不斷增長(zhǎng)。此外，取消配額管理政策能讓奶農(nóng)擁有更多的自主權(quán)，促進(jìn)其就業(yè)。

這項(xiàng)限制令的大門一打開(kāi)，德國(guó)奶農(nóng)歡欣鼓舞，德國(guó)政府的投資補(bǔ)貼政策也助長(zhǎng)了奶農(nóng)擴(kuò)大生產(chǎn)的積極性。1990年，德國(guó)擁有奶牛數(shù)量超過(guò)100頭的農(nóng)場(chǎng)約4900個(gè)；而2015年，這種規(guī)模農(nóng)場(chǎng)的數(shù)量是1990年的2倍。如今，全德國(guó)約7萬(wàn)個(gè)農(nóng)場(chǎng)里飼養(yǎng)著430萬(wàn)頭奶牛，每年可生產(chǎn)近3300萬(wàn)噸牛奶。