刁廣付 王健 高卓

[提要] 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要支撐，也是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。本文以滄州市14個(gè)縣區(qū)為研究對(duì)象，依據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論，選擇5個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)作為影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要因素，通過聚類分析，對(duì)滄州市14個(gè)縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的差異及其特征進(jìn)行定量和定性分析，并提出對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：滄州；生產(chǎn)條件；聚類

基金項(xiàng)目：渤海建設(shè)專項(xiàng)、國(guó)家自然基金課題（編號(hào)：71373067）；通訊作者：王健

中圖分類號(hào)：F32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2018年5月11日

一、引言

滄州市共有19個(gè)縣區(qū)，其中新華區(qū)、運(yùn)河區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)和渤海新區(qū)因?yàn)檗r(nóng)業(yè)戶籍人口為零，不作為研究對(duì)象，因此選取14個(gè)縣區(qū)作為研究對(duì)象。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件主要包括勞動(dòng)力數(shù)量和素質(zhì)、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度以及水利設(shè)施建設(shè)等因素，各個(gè)縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差異導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展情況不同，需要完善的措施不同，同時(shí)根據(jù)聚類結(jié)果，可以分析出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相近的縣區(qū)，劃分不同的生產(chǎn)區(qū)域。榮慧芳（2010）認(rèn)為對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件聚類分析應(yīng)遵循科學(xué)性、可操作性和可比性的原則。劉向華（2002）認(rèn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展應(yīng)根據(jù)各地區(qū)實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)行，因地制宜，有差異性的發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。張建平（2007）認(rèn)為固定資產(chǎn)投資額對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響大，農(nóng)業(yè)物質(zhì)生產(chǎn)條件對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)影響顯著。王進(jìn)（2009）認(rèn)為在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力較差的地區(qū)應(yīng)得到政府政策、技術(shù)創(chuàng)新和工業(yè)化方面的大力支持，是提高農(nóng)村競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。

劉國(guó)炳（2005）認(rèn)為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移改變農(nóng)村生產(chǎn)力不均衡，加快了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。郝星耀（2015）認(rèn)為土地整治是對(duì)農(nóng)業(yè)資源及其利用方式的再組織和再優(yōu)化過程，是兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的系統(tǒng)性工程。

二、滄州市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件聚類分析

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素情況

1、鄉(xiāng)村從業(yè)人員數(shù)量。鄉(xiāng)村從業(yè)人員數(shù)量是指滄州市在鄉(xiāng)村從事農(nóng)林牧漁業(yè)人員的數(shù)量，他們是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的重要投入要素。鄉(xiāng)村從業(yè)人員數(shù)量可以表示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模，包括糧食、蔬菜、畜牧、漁場(chǎng)生產(chǎn)規(guī)模，也反映了農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化程度。滄州市14縣區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，第一產(chǎn)業(yè)所占比重有較大差異，因此鄉(xiāng)村從業(yè)人員數(shù)量作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)投入要素具有重要意義。

2、農(nóng)民受教育程度。鄉(xiāng)村從業(yè)人員的學(xué)歷水平體現(xiàn)了勞動(dòng)者學(xué)習(xí)和接受新知識(shí)、新技能的能力，本文認(rèn)為高中及以上文化水平能充分反映農(nóng)民的文化素質(zhì)，尤其在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化背景下，農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、機(jī)械化改造的理論和實(shí)踐需要文化水平支撐，文化水平高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展就有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。滄州市14縣區(qū)土壤鹽漬化程度、農(nóng)業(yè)用水匱乏、水利設(shè)施落后，這些不利的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件要求提高人力資本，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

3、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員是指滄州市從事農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)造和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作人員。農(nóng)業(yè)技術(shù)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)技術(shù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來質(zhì)的提升，充分發(fā)揮其他農(nóng)業(yè)要素的生產(chǎn)效率，大幅度提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量越多，越有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平提升。

4、有效灌溉面積。有效灌溉面積體現(xiàn)了地區(qū)農(nóng)業(yè)用水的充足性，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要保證，充足的農(nóng)業(yè)用水資源是農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要條件。滄州市作為華北平原漏斗區(qū)，淡水資源匱乏，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水資源有限，因此用14個(gè)縣區(qū)有效灌溉面積的數(shù)據(jù)作為指標(biāo)，體現(xiàn)該地區(qū)農(nóng)業(yè)用水充足程度。

5、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力。農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力可以大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。農(nóng)業(yè)機(jī)械不僅包括拖拉機(jī)、播種機(jī)、收割機(jī)等機(jī)械，也包括林業(yè)和漁業(yè)機(jī)械。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)指標(biāo)。本文選取了鄉(xiāng)村從業(yè)人員中高中以上學(xué)歷的比例作為評(píng)價(jià)各縣區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)水平，選取每萬人鄉(xiāng)村從業(yè)人員擁有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量表示農(nóng)業(yè)技術(shù)提升潛力，選取每萬人鄉(xiāng)村從業(yè)人員擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力表示機(jī)械化水平，選取第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占農(nóng)村戶籍人口的比例表示各縣區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，選取有效灌溉面積表示各縣區(qū)農(nóng)業(yè)用水充足程度。（表1）

將表1原始數(shù)據(jù)處理得出結(jié)果，如表2所示。（表2）

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差異聚類分析。系統(tǒng)聚類最初將每個(gè)觀測(cè)值聚為一類，再依據(jù)每一類的相似程度歸為一類，不斷重復(fù)該過程，直至聚為一類為止。本文聚類采用均聯(lián)法，本文將類別設(shè)置為2類、3類、4類、5類，各類包含的縣區(qū)如表3所示。（表3）

利用SPSS軟件對(duì)表2的數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)聚類，得到聚類樹形圖1。（圖1）

（四）結(jié)果分析。依據(jù)表3和圖1的分析結(jié)果，可以得出以下結(jié)論：

1、吳橋和青縣屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件好的地區(qū)，其中吳橋每個(gè)生產(chǎn)要素的數(shù)據(jù)都具有明顯優(yōu)勢(shì)，整體優(yōu)勢(shì)也非常明顯，所以可以將吳橋單獨(dú)歸為一類，在實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，吳橋的小麥和玉米單產(chǎn)水平均位于滄州市第一位，說明吳橋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件非常好。青縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力水平和技術(shù)人員數(shù)量水平較高，整體表現(xiàn)較好，說明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好，在實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中青縣蔬菜種植面積和產(chǎn)量位于滄州市第一位，說明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好。

2、泊頭、南皮、東光、河間和肅寧屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好的地區(qū)，泊頭市農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力文化水平、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力水平和有效灌溉水平較高，說明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好，在實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，泊頭市的糧食單產(chǎn)水平處于滄州市中上水平。南皮農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口比例高，說明南皮縣有充足的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，說明南皮縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力很大，在實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，南皮縣是農(nóng)業(yè)大縣，城鎮(zhèn)化水平不高，糧食作物生產(chǎn)處于中等水平。東光縣擁有完善的農(nóng)田水利設(shè)施，農(nóng)業(yè)用水相對(duì)其他縣區(qū)充足，有效灌溉水平處于滄州市首位，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，東光縣糧食生產(chǎn)水平處于中等水平，因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好。河間市有效灌溉水平較高，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在實(shí)際生產(chǎn)中，糧食單產(chǎn)水平處于中等水平，因此河間市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好。肅寧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素整體水平較好，沒有表現(xiàn)較差的要素，并且肅寧在地理位置上和河間相鄰，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相似，在實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，肅寧的糧食單產(chǎn)水平中等偏上，說明肅寧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好。

3、黃驊、海興、任丘、滄縣、孟村、獻(xiàn)縣和鹽山屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件一般的地區(qū)。黃驊市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力處于滄州市最高水平，但是受海水倒灌的影響，農(nóng)業(yè)用水極度匱乏，農(nóng)作物生產(chǎn)多為雨養(yǎng)旱作，因此有效灌溉水平非常低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力最大，同時(shí)黃驊瀕臨渤海，漁業(yè)發(fā)達(dá)，在實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，黃驊的糧食單產(chǎn)水平較低，因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件一般。海興在地理位置上和黃驊相鄰，屬于農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村勞動(dòng)力充足，發(fā)展?jié)摿Υ?，在?shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，海興糧食單產(chǎn)水平較低，因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件一般。任丘整體生產(chǎn)要素水平較差，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力吸納能力強(qiáng)，造成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力資源不足，其他要素水平較低，在實(shí)際生產(chǎn)中，任丘糧食單產(chǎn)水平處于中等水平，綜合考慮，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平一般。滄縣生產(chǎn)要素整體水平較差，尤其有效灌溉水平較低，制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展，在實(shí)際生產(chǎn)中，滄縣糧食生產(chǎn)水平處于中等以下水平，因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件一般。孟村除了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力資源比較豐富以外，其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素水平均比較差，在實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，孟村糧食單產(chǎn)處于中等以下水平，因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件一般。獻(xiàn)縣農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力文化水平較低，不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，其他要素水平一般，在實(shí)際生產(chǎn)中，獻(xiàn)縣糧食單產(chǎn)水平處于中等水平，因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件一般。鹽山農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力水平和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較低，制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高，在實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，鹽山糧食單產(chǎn)水平處于中等以下水平，因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件一般。

三、對(duì)策建議

根據(jù)以上滄州市各縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差異的聚類分析，從定性和定量的角度研究，在此基礎(chǔ)上，提出了對(duì)策建議。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件好的地區(qū)，要充分挖掘具有優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)要素的潛力，最大限度地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效果。同時(shí)，也要注意補(bǔ)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的短板，不能因?yàn)槟骋灰厮讲钣绊懥苏w水平的提高，吳橋應(yīng)提高機(jī)械化和水利設(shè)施水平，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，青縣應(yīng)提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)，發(fā)展蔬菜等設(shè)施農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好的地區(qū)應(yīng)注重整體水平的提高，發(fā)揮生產(chǎn)要素優(yōu)勢(shì)，泊頭和南皮均應(yīng)增加農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量，東光、河間和肅寧應(yīng)提升機(jī)械化水平，增加農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件一般的地區(qū)應(yīng)注重整體水平的提高，提高機(jī)械化水平，增加農(nóng)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量，增加有效灌溉面積。

（二）滄州市政府部門應(yīng)根據(jù)各縣區(qū)實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)，針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好和一般的地區(qū)重點(diǎn)投資改造。對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員少和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低的地區(qū)，應(yīng)著重發(fā)展技術(shù)要求低的產(chǎn)業(yè)，比如糧食種植業(yè)和漁業(yè)，對(duì)于機(jī)械化水平高的地區(qū)，可以發(fā)展蔬菜等設(shè)施農(nóng)業(yè)。對(duì)有效灌溉面積較低的地區(qū)，多發(fā)展雨養(yǎng)旱作農(nóng)業(yè)，減少耗水農(nóng)作物的種植面積，保護(hù)地下淡水資源。對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)較低的地區(qū)，要增加技術(shù)和文化培訓(xùn)的次數(shù)，多舉辦農(nóng)業(yè)種植講座，調(diào)高農(nóng)民理論知識(shí)和實(shí)踐技能。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]榮慧芳，陳懷錄，齊昊聰.甘肅省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差異的聚類分析[J].干旱區(qū)資源與環(huán)境，2010（11）.

[2]劉向華，萬軍.入世后全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的分析與調(diào)整[J].焦作工學(xué)院學(xué)報(bào)，2002（2）.

[3]張建平.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的多元統(tǒng)計(jì)分析[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2007（1）.

[4]王進(jìn)，王禮力，龐新江.我國(guó)農(nóng)村區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估指標(biāo)體系及實(shí)證分析[J].北京理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2009（4）.

[5]劉國(guó)炳.農(nóng)村勞動(dòng)力剩余和轉(zhuǎn)移的區(qū)域差異與農(nóng)村發(fā)展[J].廣西社會(huì)科學(xué)，2005（8）.

[6]郝星耀，潘瑜春，唐秀美.基于空間聚類的平原旱作農(nóng)區(qū)土地平整單元區(qū)劃方法[J].農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)，2015（3）.