彭州市 構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系優(yōu)化市場營商環(huán)境

“親”而有度，“清”而無憂，是黨的十八大以來新型政商關(guān)系的準(zhǔn)確概括。

彭州市市場監(jiān)管系統(tǒng)以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以“親”為企為民，以“清”行權(quán)用權(quán)，多措并舉不斷加強干部作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，構(gòu)建了“親”“清”新型政商關(guān)系。

明規(guī)矩，強意識，劃“清”紀(jì)律紅線。強化政企領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識，建立并完善重點領(lǐng)域、重要崗位廉政風(fēng)險防控制度和相關(guān)黨風(fēng)廉政工作制度等24項。落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，制定各個崗位干部黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單并層簽《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》177份，把主體責(zé)任落實情況納入綜合目標(biāo)績效考核。規(guī)矩意識和服務(wù)意識扎根于監(jiān)管人員思想深處，在“親”商中做好“清”商。

嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，強監(jiān)督，肅“清”不正之風(fēng)。創(chuàng)新監(jiān)督“防控+督查”模式，鍥而不舍狠抓作風(fēng)建設(shè)，確保干部行為“清”。構(gòu)建“機關(guān)+基層所”“紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員+行風(fēng)監(jiān)督員”監(jiān)督防控體系，任命31名機關(guān)聯(lián)絡(luò)員和聘請71名社會各界人士作為行風(fēng)監(jiān)督員對行政行為進(jìn)行監(jiān)督；創(chuàng)新“雙隨機”督查模式，持續(xù)深化“微腐敗”專項治理；堅持問題導(dǎo)向，準(zhǔn)確適用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強日常管理監(jiān)督。今年以來，已開展“雙隨機”檢查5次，查糾問題4個；開展黨員干部全覆蓋談心談話120余人次，批評教育3人，提醒談話2人，給予黨內(nèi)警告處分1人。

解企憂，優(yōu)服務(wù)，建“親”政商關(guān)系。謹(jǐn)記舟水之喻，提高服務(wù)質(zhì)量。啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管員三級聯(lián)動機制，組織374名協(xié)管員和信息員，深入企業(yè)，開展基層聽音活動，搜集調(diào)查研究干部作風(fēng)、企業(yè)訴求、審批程序等各類內(nèi)容，專人負(fù)責(zé)跟蹤，主動為企業(yè)排憂解難，做到“事事有回音，件件有落實”。今年以來，收集群眾問題訴求72件，辦結(jié)68件，轉(zhuǎn)交其他部門1件，在辦3件。（金彭宣）

江油市 “四個舉措”破解高校畢業(yè)生黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接難

針對高校畢業(yè)生黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)向不清楚、程序不明白、關(guān)系難接收、檔案不規(guī)范等問題，江油市堅持服務(wù)黨員、規(guī)范程序、審核從嚴(yán)，采取“四個舉措”，破解高校畢業(yè)生黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接難問題。

臨近畢業(yè)“提前摸”。4月—5月，村（社區(qū)）成立應(yīng)屆高校畢業(yè)生黨員摸排小組，走訪大學(xué)生家庭，了解學(xué)生學(xué)習(xí)狀況、工作落實情況、學(xué)習(xí)就業(yè)打算，建立畢業(yè)生黨員信息臺賬。轉(zhuǎn)接之前“主動聯(lián)”。進(jìn)入6月，村（社區(qū)）“兩委”干部主動與畢業(yè)生黨員聯(lián)系，對出國出境學(xué)習(xí)、在外工作就業(yè)、暫未打算回鄉(xiāng)的，告知其應(yīng)將組織關(guān)系保留在原就讀高?；蜣D(zhuǎn)到所在單位、實際居住地黨組織，對個別畢業(yè)生黨員因高校、居住地黨組織不愿意接收的，村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織、組織部門積極幫助聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決。轉(zhuǎn)接過程“嚴(yán)格審”。組織部門當(dāng)面了解畢業(yè)生現(xiàn)狀、組織關(guān)系轉(zhuǎn)向，電話核實黨支部負(fù)責(zé)人，根據(jù)實際情況作出轉(zhuǎn)接決定；基層黨委甄別網(wǎng)上轉(zhuǎn)接信息、紙質(zhì)轉(zhuǎn)接介紹信及轉(zhuǎn)接有效期，審核黨員檔案；黨員編入黨支部10天內(nèi)，支部書記與黨員見面談話。納入支部“常態(tài)管”。要求畢業(yè)生黨員1個月內(nèi)將介紹信回執(zhí)反饋原黨支部，支部及時將其編入黨小組，參加黨的組織生活；對預(yù)備黨員，明確黨員聯(lián)系人，繼續(xù)做好教育和考察工作；黨支部根據(jù)其實際情況，安排支部內(nèi)的學(xué)習(xí)和工作任務(wù)，做“四講四有”合格黨員。（江油市委組織部 趙雪梅）

都江堰市 智力援藏助推康定脫貧攻堅“強引擎”

自對口幫扶康定市以來，都江堰市堅持把人才培育作為對口幫扶的固本之舉，以旅游人才培養(yǎng)為龍頭，抓好教育衛(wèi)生、旅游人才、農(nóng)技人員等培養(yǎng)培訓(xùn)，為康定市脫貧攻堅和持續(xù)發(fā)展構(gòu)筑堅實的人才支撐。

重點培育旅游人才。堅持“以旅帶旅”，在兩地人才培養(yǎng)合作協(xié)議框架下，今年5月專門簽訂旅游人才培養(yǎng)專項協(xié)議。每年組織50名康定涉旅從業(yè)人員到都江堰市景區(qū)和名優(yōu)民宿、鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂，分別開展為期3個月的實訓(xùn)鍛煉和跟班學(xué)習(xí)，培養(yǎng)康定講解員、導(dǎo)游人才和旅游服務(wù)人才；每年組織2—4批次旅游專家赴康定開展旅游服務(wù)技能培訓(xùn)。加強培育教育醫(yī)衛(wèi)人才。堅持把組織人員到都江堰市學(xué)校、醫(yī)院學(xué)習(xí)鍛煉和選派教師“講師團(tuán)”、醫(yī)技“專家組”赴康定送訓(xùn)上門相結(jié)合，持續(xù)培養(yǎng)康定市教師和醫(yī)護(hù)人才。持續(xù)培育實用技能人才。每年組織省、成都市農(nóng)業(yè)科技專家赴康定市集中培訓(xùn)藏區(qū)果蔬種植、畜牧養(yǎng)殖等技術(shù)，依托成都技師學(xué)院都江堰分院開展烹飪、電工、汽車維修、數(shù)控車工等就業(yè)技能培訓(xùn)。（都江堰市委組織部張楚鴻）

雅安市 十二條舉措規(guī)范農(nóng)民夜校運行管理

最近，雅安市制定《加強和規(guī)范農(nóng)民夜校運行管理的十二條措施》，從責(zé)任落實、運行機制、陣地布局、師資力量、教材編撰、內(nèi)容設(shè)置、辦學(xué)模式、辦學(xué)成效、考核評估、工作保障等十二個方面，規(guī)范農(nóng)民夜校運行管理，提升夜校辦學(xué)科學(xué)化水平。

《措施》明確，每個縣（區(qū)）建立1所農(nóng)民夜校總校，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委主辦1所農(nóng)民夜校中心校，把農(nóng)民夜校工作作為黨組織書記抓黨建述職評議考核、脫貧攻堅考核和“四好村”創(chuàng)建的重要內(nèi)容，各部門（單位）進(jìn)村涉農(nóng)培訓(xùn)項目全部納入農(nóng)民夜校規(guī)范實施?！洞胧芬?，突出因地制宜、按需施教原則，從領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干、大中專院校教師、“土專家”“田秀才”等人員中，聘請時事政策、道德法治、技術(shù)技能、鄉(xiāng)風(fēng)文明和文化科普5大類專兼職師資隊伍；教學(xué)內(nèi)容上，按照時事政策類占比30%、技術(shù)技能類占比30%、法律法規(guī)類占比20%、文明新風(fēng)和文化科普類占比20%來設(shè)置，幫助廣大農(nóng)民群眾提高思想覺悟，提高實用技能和增強法律意識。（雅安市委組織部楊世霞 鐘鍵）

新都區(qū) 奔赴革命圣地 開展黨性教育

為深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，教育引導(dǎo)全局黨員干部職工進(jìn)一步堅定理想信念、錘煉黨性、砥礪心志、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，筑牢黨員干部職工不愿腐的堤壩，促進(jìn)積極依法履行市場監(jiān)管職責(zé)，近日，新都區(qū)市場質(zhì)量監(jiān)管局組織全局黨員干部職工分批次赴革命圣地延安開展“不忘初心 牢記使命”黨性教育專題培訓(xùn)。

“腳踏著結(jié)實的黃土、行走在老一輩革命家們居住過的窯洞前，讓人對‘延安精神’的崇高敬意油然而生……”通過“黨中央在延安十三年”“一個村莊的記憶——梁家河”“窯洞里有馬列主義”“知青時期的延安精神”等專題學(xué)習(xí)后，市場監(jiān)管局黨員干部職工們系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨中央在延安十三年間積累的革命經(jīng)驗，親身感受老一輩革命家不怕犧牲、勇于奉獻(xiàn)的精神和共產(chǎn)黨人堅定的革命意志，真切感受到習(xí)近平總書記當(dāng)年扎根農(nóng)村、艱苦奮斗，與梁家河群眾相濡以沫、苦干實干、銳意進(jìn)取的奮斗歷程和為民情懷。

“實事求是延安精神的靈魂，是黨的思想路線的精髓?！薄叭魏吻闆r下，一個地區(qū)、一個部門、一個黨員干部只有堅持實事求是，才能不脫離群眾和工作實際?！备G洞中、操場上、寶塔下……一次次坦誠熱烈的討論讓大家思想升華，受益匪淺。

“作為新時代中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)的基層干部，我們必須堅定信念，將‘延安精神’化作自己前行的動力，在工作和生活中將‘延安精神’發(fā)揚光大，為中華民族偉大復(fù)興事業(yè)添磚加瓦?！备锩サ刂校邮芰诵撵`洗禮的黨員干部職工們紛紛激動地表示。（新都區(qū)市場質(zhì)量監(jiān)管局 陳柳）

理 縣 開展“干在一線·干群一心”活動

今年，理縣創(chuàng)造性開展了“干在一線·干群一心”活動，與群眾面對面溝通交流、點對點破題攻堅、實打?qū)嵟艖n解難。

登門服務(wù)，解決“一層紙”問題。全縣領(lǐng)導(dǎo)干部職工與13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)81個村8個社區(qū)202個小組15469戶群眾結(jié)為“親戚”，以結(jié)“遠(yuǎn)親”走進(jìn)高山遠(yuǎn)寨群眾、結(jié)“貧困親”幫扶困難群眾、結(jié)“老親”關(guān)懷空巢老人、結(jié)“特殊親”貼近信訪群眾。主動服務(wù)，解決“一厘米”問題。整合衛(wèi)生、計生、教育、民政等各類資源，929名黨員成立了10類84支“吉祥先鋒”黨員志愿服務(wù)隊，將服務(wù)陣地從“機關(guān)科室”前移到“田間地頭”，推行群眾點單、組織下單、黨員接單“三單式服務(wù)”。貼心服務(wù)，解決“一分鐘”問題。與結(jié)對家庭互留聯(lián)系電話、微信等，將服務(wù)送到群眾身邊、送進(jìn)群眾家中；實行“一月一會商、一月一研判、一月一報告”制度，分類收集建立民情臺賬，分別制定破解措施，每月進(jìn)行對賬銷號，上門回訪服務(wù)。（理縣縣委組織部 莫尚華）

蓬溪縣 “四重四優(yōu)”打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍

今年，蓬溪縣以建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍作為新時期干部隊伍建設(shè)的目標(biāo)指向和實踐要求，“四重四優(yōu)”在選育管用上下功夫。

重數(shù)字管控，做優(yōu)結(jié)構(gòu)模型抓選配。全面推行干部檔案數(shù)字化管理，建立科級領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)運行分析系統(tǒng)，直觀展示領(lǐng)導(dǎo)班子構(gòu)成及運行情況。重蹲苗儲備，做優(yōu)源頭活水抓培育。建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)和全程培養(yǎng)鏈條，持續(xù)開展優(yōu)秀干部人才定向援助、赤誠先鋒示范培育、“五個一批”干部實踐鍛煉計劃。重嚴(yán)管厚愛，做優(yōu)干事環(huán)境抓監(jiān)管。建立干部管理監(jiān)督大數(shù)據(jù)分析平臺，堅持縣管黨員干部“負(fù)面清單”管理結(jié)果運用，常態(tài)運行干部監(jiān)督“專報+季報”制度；嚴(yán)格執(zhí)行干部全覆蓋談心談話、定期表揚獎勵等制度，逗硬落實體檢、休假等關(guān)愛激勵措施辦法。重四度研判，做優(yōu)專業(yè)結(jié)構(gòu)抓任用。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，加強崗位相關(guān)度、經(jīng)歷相合度、能力相符度、性格相容度“四度”分析研判；加大一線重用、遞進(jìn)選用、結(jié)構(gòu)備用力度，依事?lián)袢?、以事選人。（蓬溪縣委組織部 馮波）

東坡區(qū) 成立首個新鄉(xiāng)賢黨支部

最近，在眉山市東坡區(qū)土地鄉(xiāng)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委動員，村民推選7位賢達(dá)被授予土地鄉(xiāng)首屆“新鄉(xiāng)賢”榮譽稱號。同時，7位新鄉(xiāng)賢中的6名黨員經(jīng)申請、區(qū)委組織部審批成立了土地鄉(xiāng)新鄉(xiāng)賢黨支部，這是全市成立的首個新鄉(xiāng)賢黨支部。

東坡區(qū)的鄉(xiāng)賢主要以本地能人、“土專家”、外出事業(yè)有成和外來精英群為主體，他們對家鄉(xiāng)或者投資地充滿感情，有能力帶動一方百姓致富。新鄉(xiāng)賢黨支部將在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，每月集中召開2次專題議事會議，對村民村事進(jìn)行集中討論，確保涉及群眾利益的重大事項順利推進(jìn)。同時，還將發(fā)揮鄉(xiāng)賢的親緣、人緣優(yōu)勢，與時俱進(jìn)地融入現(xiàn)代元素，成立新鄉(xiāng)賢工作室，定期開展“鄉(xiāng)賢領(lǐng)頭”系列志愿服務(wù)活動，發(fā)揮好新鄉(xiāng)賢政策宣講者、產(chǎn)業(yè)帶動者、難題化解者、鄉(xiāng)村振興支持者、鄉(xiāng)風(fēng)文明引領(lǐng)者的作用，匯聚正能量，倡導(dǎo)新風(fēng)尚，推動大發(fā)展。（眉山市東坡區(qū)委組織部 彭嘯）

江陽區(qū) 開展“五微行動” 展現(xiàn)黨員風(fēng)采

針對黨員政治意識不強、作用發(fā)揮不足等基層黨建中普遍存在的問題，瀘州市江陽區(qū)創(chuàng)新黨建“微光”品牌，力求讓每一名黨員都能展現(xiàn)風(fēng)采。

喊響微承諾。以“重溫入黨誓詞”“我的入黨心路”等活動為載體，鼓勵機關(guān)和社區(qū)黨員喊響政治承諾；實施“雙亮”和“承諾踐諾”等行動，5000余名“雙報到”黨員立下服務(wù)承諾，樹立示范引領(lǐng)的旗幟形象。搭建微聯(lián)系。在小區(qū)樓院擇優(yōu)黨員家庭設(shè)立黨員“微家”，吸納周邊黨員到“微家”參與組織活動；依托“微家”開展結(jié)對幫扶，關(guān)懷慰問500余戶困難群眾。志愿微服務(wù)。依托“綠益行”等服務(wù)載體，號召黨員主動認(rèn)領(lǐng)“陽光助殘”等10大類服務(wù)性崗位，參與情況作為評定“星級黨員”的重要依據(jù)。倡導(dǎo)微議事。結(jié)合基層社會治理，將社區(qū)調(diào)委會模式復(fù)制到黨員“微家”，支持黨員進(jìn)入小區(qū)業(yè)委會和自治委。曬出微幸福。分層分級開展“最美黨員”“最美微家”等評選活動，讓“身邊黨員講身邊故事”成為“三會一課”的重要內(nèi)容。（江陽區(qū)委組織部 顏妤潔 何東桓）

南溪區(qū) “三長五老七員”促基層社會治理

今年，宜賓市南溪區(qū)突出以黨建為引領(lǐng)的“一核多元”社會治理體系，探索創(chuàng)新“三長五老七員”工作機制，引領(lǐng)基層社會治理。

選好“三長”領(lǐng)頭羊，打造黨建引領(lǐng)基層社會治理“命運共同體”。以村級黨組織為基本單位，在每個村遴選5至10名黨員作為“黨員示范戶”的“家長”；“家長”就近聯(lián)系5至10戶鄰里家庭組成“農(nóng)村互助院”并選舉產(chǎn)生“院長”，實現(xiàn)“村長”“院長”“家長”三級聯(lián)運示范。選樹“五老”立榜樣，組建基層社會治理“正向宣講團(tuán)”。在每個村選樹5至10名老黨員、老干部、老代表、老軍人、老教師為主體的民間“五老”鄉(xiāng)風(fēng)宣講團(tuán)，多形式開展好家風(fēng)、好村風(fēng)宣傳引導(dǎo)。配齊“七員”強服務(wù)，構(gòu)建基層社會治理“黨群連心橋”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋建立以農(nóng)村黨員為主體，民情直報員、治安巡邏員、鄉(xiāng)村衛(wèi)生員、助耕攻堅員、糾紛調(diào)解員、技術(shù)民俗宣傳員、環(huán)境監(jiān)督員為主體的“為民服務(wù)先鋒隊”，構(gòu)建基層社會治理“黨群連心橋”。（南溪區(qū)委組織部 濮銳）

成都高新區(qū) 扎實開展“一卡通”專項治理工作

7月2日，成都高新區(qū)召開惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”專項治理工作會議，就“一卡通”專項治理工作進(jìn)行了專題部署。專項治理通過聚焦“卡、資金、人”三大主要因素，實現(xiàn)精準(zhǔn)摸排情況、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、精準(zhǔn)對癥施治，確?！耙豢ㄍā惫芾砣〉脤嵭?。

成都高新區(qū)紀(jì)工委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為期3個月的專項治理工作重點全面清理“一卡通”的辦理、管理、使用情況，摸清惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放情況，檢查政策宣傳解讀和補貼資金公告公示落實到位情況，分配安排、審核審批中有無違規(guī)問題，全面核實補貼資金是否及時、足額發(fā)放，是否超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放等問題，使惠民惠農(nóng)資金“每一分”都用在群眾身上。

成都高新區(qū)巡察、財政、審計等相關(guān)職能部門以及19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將按照自查自糾、全面檢查、整改處理等3個階段推進(jìn)專項治理工作。專項治理工作中，高新區(qū)紀(jì)工委采取暗訪檢查、隨機抽查的方式，對“一卡通”管理情況和各部門履職情況展開監(jiān)督檢查，對履職盡責(zé)不力、打折扣搞變通、宣傳不到位、清理走過場、弄虛作假的單位和個人，采取“寬嚴(yán)相濟(jì)、分類處置”的原則，督促在限期內(nèi)主動說清問題，并酌情處置。同時對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總、分析與研究，對專項治理反映出管理中的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點進(jìn)行全面梳理，進(jìn)一步健全機制、完善制度，確保補貼資金兌現(xiàn)落實。

“一卡通”專項治理行動是保證惠民惠農(nóng)政策落地生根的重要舉措，高新區(qū)將切實履行監(jiān)督責(zé)任，將專項治理作為當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重，督促財政、審計和有關(guān)部門按照職責(zé)分工，狠抓任務(wù)落實。對清理整治工作責(zé)任落實不到位，搞選擇、打折扣、走過場，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、弄虛作假的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，真正讓“一卡通”成為群眾的明白卡、幸?？?。（成都高新區(qū)紀(jì)工委 黃毅）