摘 要： 隨著我國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程不斷加快，電力需求也不斷增長(zhǎng)，電力供應(yīng)的質(zhì)量對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可替代的促進(jìn)作用。而電力物資的質(zhì)量管理是電力生產(chǎn)的關(guān)鍵支撐，決定著電力生產(chǎn)的質(zhì)量。為避免電網(wǎng)運(yùn)行事故，提高電力供應(yīng)穩(wěn)定性，滿足生產(chǎn)和生活的需要，本文結(jié)合我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)狀，借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)電力物資的質(zhì)量管理問(wèn)題進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞： 電力物資；質(zhì)量管理；電網(wǎng)企業(yè)；事故

電網(wǎng)能否安全穩(wěn)定、高效運(yùn)行取決于電力物資的質(zhì)量是否可靠，所以電力物資管理就要準(zhǔn)確地找出質(zhì)量缺陷，避免質(zhì)量事故，提高設(shè)備運(yùn)行的可靠性。發(fā)達(dá)國(guó)家電力物資質(zhì)量控制的經(jīng)歷和我國(guó)類似，都是從單一結(jié)果控制發(fā)展到全過(guò)程控制，注重對(duì)電力物資全過(guò)程周期的把控，建立物質(zhì)供應(yīng)鏈質(zhì)量管理體系。我國(guó)電力物資管理體系21世紀(jì)才剛剛起步，和國(guó)外相比存在一定的滯后性，雖然現(xiàn)在采用了一體化管理模式，建立了公司總部-分省公司-地市供電局的三級(jí)管理架構(gòu)，實(shí)施了質(zhì)量驗(yàn)收、抽檢、監(jiān)造、缺陷管理的控制措施，但是因?yàn)殡娏?yīng)需求較大，成本居高不下，因此質(zhì)量問(wèn)題還是存在。

一、國(guó)外電網(wǎng)企業(yè)質(zhì)量管理的經(jīng)驗(yàn)分享

（一）法國(guó)阿爾斯通的經(jīng)驗(yàn)

法國(guó)阿爾斯通電力集團(tuán)公司市場(chǎng)份額居全球輸配電市場(chǎng)第二位，提供了全球裝機(jī)總?cè)萘?15%的電力設(shè)備，是全球電力行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者。在供應(yīng)商管理、質(zhì)量管理措施、質(zhì)量管理結(jié)構(gòu)等方面都有領(lǐng)先之處：

在供應(yīng)商管理上，建立專職團(tuán)隊(duì)進(jìn)行指標(biāo)化評(píng)估，比如供應(yīng)商質(zhì)量管理體系和供應(yīng)商可持續(xù)發(fā)展體系；用《物資采購(gòu)需求文件》的合同形式確保供應(yīng)商質(zhì)量；嚴(yán)格控制產(chǎn)品變更；全過(guò)程控制產(chǎn)品質(zhì)量符合計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)；在試生產(chǎn)階段嚴(yán)格實(shí)驗(yàn)并且找出缺陷；在生產(chǎn)中嚴(yán)格抽樣做好品控工作。

在質(zhì)量管理措施上，建立了供應(yīng)商不合格產(chǎn)品的處理體系和可持續(xù)改進(jìn)管理體系，利用精益生產(chǎn)模式嚴(yán)格治理品質(zhì)問(wèn)題，將不合格產(chǎn)品分為三級(jí)，并且提出不同措施。

在質(zhì)量管理結(jié)構(gòu)上，采用交叉配置、分級(jí)治理、集中管理，集團(tuán)公司和各個(gè)分公司以及各部門分別配備品控管理人員，全面進(jìn)行質(zhì)量管理。

（二）德國(guó)西門子的經(jīng)驗(yàn)

德國(guó)工業(yè)以嚴(yán)謹(jǐn)和精益求精聞名，作為世界上最知名的電力公司，西門子在質(zhì)量控制上繼承了德國(guó)制造業(yè)一貫的傳統(tǒng)。在質(zhì)量管理上以產(chǎn)品和服務(wù)為中心，具有強(qiáng)制性特征，必須滿足持續(xù)性改造需求，通過(guò)安裝網(wǎng)絡(luò)信息一體化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)溝通、流程、培訓(xùn)資質(zhì)和強(qiáng)化監(jiān)督的一致性。西門子秉承了德國(guó)人一向?qū)|(zhì)量嚴(yán)苛的傳統(tǒng)，每年都要對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估，質(zhì)量不合格者一律淘汰，根據(jù)供應(yīng)商的質(zhì)量級(jí)別確定訂單的多少，通過(guò)一次性測(cè)試構(gòu)建Sc-關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)體系，每月出臺(tái)質(zhì)量報(bào)告和不合格產(chǎn)品反饋報(bào)告。

（三）美國(guó)和日本電力公司的經(jīng)驗(yàn)

美國(guó)的電力公司注重全面質(zhì)量管理，以顧客為中心，堅(jiān)持持續(xù)性改進(jìn)管理，改進(jìn)每項(xiàng)工作的質(zhì)量，注重精度測(cè)量和問(wèn)題解決，比如美國(guó)杜克能源和通用電氣。日本電力公司和德國(guó)類似，注重產(chǎn)品質(zhì)量上的精益管理，注重低投入高收益，降低電力物資的庫(kù)存，由于電力物資匱乏，日本企業(yè)非常注重產(chǎn)品的質(zhì)量和耐用性。

二、我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)電力物資質(zhì)量管理體系的分析

（一）物資采購(gòu)階段

目前，我國(guó)電網(wǎng)公司基本上采用招標(biāo)采購(gòu)的模式，近年來(lái)采購(gòu)成本大幅下降，采購(gòu)科學(xué)性不斷提高，招標(biāo)透明度有所提升，總體來(lái)說(shuō)，物資采購(gòu)的成本下降，質(zhì)量控制有所提升。但是隨著供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)加劇，技術(shù)提高難度較大的情況下，很多供應(yīng)商選擇降低材料成本的方式來(lái)降低價(jià)格，因?yàn)槭褂昧说统杀镜牟牧虾筒考?dǎo)致設(shè)備不穩(wěn)定。有些設(shè)備在運(yùn)行一兩年之后就會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，比如10kV 電抗器頻繁出現(xiàn)過(guò)熱燒毀、噪音過(guò)大等。

（二）供應(yīng)商評(píng)估階段

我國(guó)多數(shù)電網(wǎng)企業(yè)還沒(méi)有建立完善的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，缺乏一套科學(xué)系統(tǒng)分級(jí)的信息化供應(yīng)商評(píng)級(jí)機(jī)制。目前多數(shù)供應(yīng)商依靠行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、資格審查、公司考察等方式進(jìn)行，其中重點(diǎn)考察供應(yīng)商的軟硬件實(shí)力，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)能力、質(zhì)量管理體系進(jìn)行全面考察和抽樣檢測(cè)，通過(guò)綜合分析評(píng)估供應(yīng)商的實(shí)力。雖然有些電網(wǎng)企業(yè)組建了專家小組，但是考核標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)化，專家作用發(fā)揮不大，評(píng)估時(shí)間較短，評(píng)估內(nèi)容較簡(jiǎn)單，評(píng)估流程控制較差的問(wèn)題仍然存在，尤其是對(duì)供應(yīng)商的質(zhì)量管理和可持續(xù)發(fā)展體系缺乏一定指標(biāo)。

（三）信息一體化管理階段

我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部信息以保密為主，各個(gè)業(yè)務(wù)口縱向信息發(fā)展比較完善，還是橫向共享較差，沒(méi)有針對(duì)電力物資的生命周期建立全過(guò)程的信息管理系統(tǒng)。部門之間協(xié)調(diào)性較差，信息共享能力低，甚至存在部門之間考核指標(biāo)不統(tǒng)一，物流、信息流和業(yè)務(wù)流嚴(yán)重不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。技術(shù)人員在質(zhì)量管控上對(duì)信息化技術(shù)的利用不夠，導(dǎo)致抽檢效率較差，質(zhì)量管理不夠嚴(yán)格，公正公開性不足。

（四）質(zhì)量控制階段

近年來(lái)，電網(wǎng)公司質(zhì)量控制取得了較大的進(jìn)步，但是總體來(lái)說(shuō)，還是存在問(wèn)題。因?yàn)橘|(zhì)量控制主要以抽檢為主，但是目前品控人員缺乏，內(nèi)部檢測(cè)為主，第三方檢測(cè)不足，供應(yīng)商甚至鉆制度漏洞，減少抽檢數(shù)量。而電網(wǎng)公司抽檢也不足，覆蓋率差，在監(jiān)造中執(zhí)行不夠嚴(yán)格，對(duì)有質(zhì)量問(wèn)題的供應(yīng)商缺乏嚴(yán)厲的處罰措施。

三、我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)電力物資質(zhì)量管理體系的建立

（一）建立一體化供應(yīng)鏈管理模式

供應(yīng)商必須提供電網(wǎng)企業(yè)質(zhì)量體系保障所要求的充分材料，根據(jù)《供應(yīng)商評(píng)估管理指南》明確供應(yīng)商評(píng)估的各個(gè)流程，確保高效制度的執(zhí)行。供應(yīng)商評(píng)估必須要建立系統(tǒng)的指標(biāo)化體系，運(yùn)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)分，這樣可以大大降低人工審核的時(shí)間，評(píng)估團(tuán)隊(duì)更多做出決策上的選擇，而統(tǒng)計(jì)類工作要交給計(jì)算機(jī)去做。要評(píng)估過(guò)程中要重視技術(shù)性指標(biāo)和質(zhì)量控制指標(biāo)，尤其是注重產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的檢測(cè)。借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分級(jí)管理，比如分為ABCD，淘汰末端供應(yīng)商。采購(gòu)階段尤其是要避免的是以價(jià)格為導(dǎo)向，必須建立嚴(yán)格的采購(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)項(xiàng)目具體內(nèi)容，選擇不同級(jí)別的供應(yīng)商。在采購(gòu)招標(biāo)過(guò)程中，嚴(yán)格公平公開原則，建立供應(yīng)商線上采購(gòu)信息公示制度，確保采購(gòu)的透明化，實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)開放的機(jī)制。

（二）推動(dòng)信息一體化

充分發(fā)揮ERP系統(tǒng)的功能，必要時(shí)可以建立網(wǎng)絡(luò)共享中心，推動(dòng)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化，將供應(yīng)商管理、庫(kù)存管理、生產(chǎn)銷售全過(guò)程納入到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)當(dāng)中，并且直接由系統(tǒng)自動(dòng)建立對(duì)供應(yīng)商的評(píng)價(jià)評(píng)分機(jī)制，比如每次抽檢掃碼結(jié)果自動(dòng)上傳到系統(tǒng)，系統(tǒng)自動(dòng)生成檢測(cè)結(jié)果和評(píng)分。監(jiān)造過(guò)程也是如此，通過(guò)統(tǒng)一的系統(tǒng)傳遞消息。各部門之間要實(shí)現(xiàn)交流共享，尤其是財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)部門，以資金統(tǒng)一管理實(shí)現(xiàn)信息一體化。

（三）強(qiáng)化質(zhì)量控制措施

增加抽檢人數(shù)和力度，對(duì)于低級(jí)別供應(yīng)商增加抽檢次數(shù)，對(duì)高級(jí)別供應(yīng)商也要進(jìn)行針對(duì)性抽檢，迫使供應(yīng)商必須提高產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)于抽檢受限制的物資，要到廠里一起進(jìn)行出廠試驗(yàn)。對(duì)于不合格的產(chǎn)品要給予退貨、降級(jí)和取消資格處罰。質(zhì)量控制的關(guān)鍵是建立責(zé)任人制度，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)責(zé)任人按章嚴(yán)懲。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：張海奪（1980.08.15-）男，漢族，吉林長(zhǎng)春人，本科，副高級(jí)工程師，國(guó)網(wǎng)吉林省電力有限公司物資公司，研究方向：電力系統(tǒng)管理方面，電力物資。