摘要:以英國脫歐公投和特朗普當選美國總統(tǒng)為典型的逆全球化思潮的正在掀起浪潮,貿(mào)易保護主義有所抬頭。這股思潮對全球經(jīng)濟格局產(chǎn)生了深刻的影響,同時也對中國發(fā)展提出了新的課題。本文從探究逆全球化的思潮根源為切入點,分析逆全球化背景下中國發(fā)展所面臨的機遇和挑戰(zhàn),進而探討中國在逆全球化時代的發(fā)展戰(zhàn)略選擇問題。
關(guān)鍵詞:逆全球化;中國;發(fā)展戰(zhàn)略
始于20世紀80年代、由美國主導(dǎo)以及西方發(fā)達國家引領(lǐng)的全球化進程中,全球化成為全球經(jīng)濟增長的強大動力。但是全球化也帶了頗多負面影響,全球化不僅使得政府和巨型企業(yè)的關(guān)系失衡,而且也加劇各國之間的不平等傾向。2008年金融危機爆發(fā)之后,國際貿(mào)易萎靡不振,貿(mào)易保護主義開始抬頭,逆全球化的趨勢日益顯著。該現(xiàn)象引起了社會的廣泛關(guān)注,學者們對經(jīng)濟一體化的停滯乃至倒退表示擔憂。
面對經(jīng)濟全球化新局勢,中國的發(fā)展戰(zhàn)略選擇至關(guān)重要。中國改革開放40多年來所取的成就,不僅僅與開放發(fā)展道路的選擇有關(guān),同時也得益于全球化快速發(fā)展的良好環(huán)境。全球化進程中,國際分工出現(xiàn)了全球要素分工,使得發(fā)展中國家尤其是中國的新型分工模式并逐步成為全球化的主導(dǎo)形態(tài)。新全球經(jīng)濟發(fā)展局勢下,逆全球化成為深度融入全球化的中國發(fā)展的新的外部約束,其影響效應(yīng)仍有待考量。剖析逆全球化思潮的根源,分析當前對中國產(chǎn)生的影響,探究在此背景下中國發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,具有深遠的意義。
一、“逆全球化”思潮的根源
逆全球化與全球化帶來的社會分配不公、國家間發(fā)展失衡等問題密切相關(guān),其折射出全球化發(fā)展歷史規(guī)律:各國在全球化進程中獲得的利益和面臨的風險不同,其對全球化的態(tài)度在不同時期亦存在顯著差異。造成逆全球化現(xiàn)象的原因可從長期原因與短期原因兩個角度剖析。
長期原因是國別收入分配的惡化。全球化雖然促進了世界經(jīng)濟增長,但對于一個國家而言并沒有帶來財富的均衡分配,相反,往往拉大了國家內(nèi)部的收入差距[1]。據(jù)彼得森國際經(jīng)濟研究所的報告,經(jīng)濟一體化每年都為美國創(chuàng)造約1萬億美元的收益[2],1950~2003年美國人GDP年均增長1. 29萬美元,美國無疑是全球化的受益者,但逆全球化發(fā)端卻興于美國,理清這個悖論的關(guān)鍵在于認清國家層面收益與個體層面收益的重要區(qū)別。美國作為一個國家的整體收益雖然豐厚,但這沒有磨滅其國內(nèi)若干社會群體受全球化負面沖擊而損失慘重的事實。
短期原因是一旦遇到金融危機,失業(yè)狀況更為嚴重。迫于選民的壓力,不少國家采取了貿(mào)易保護主義的做法,導(dǎo)致全球經(jīng)濟“雪上加霜”。經(jīng)濟的低迷造成制造業(yè)產(chǎn)品需求減少,迫使工廠進一步控制成本,縮減工作崗位,從而導(dǎo)致大量失業(yè)。最近一輪“逆全球化”現(xiàn)象的開端就是2008年的次貸危機。
二、“逆全球化”對中國的影響
伴隨著英國脫歐、特朗普當選美國總統(tǒng)、意大利修憲公投失敗等一系列標志性“黑天鵝”事件的出現(xiàn),與前期經(jīng)濟全球化迅猛發(fā)展之勢相背離的“逆全球化”浪潮日漸興起,無疑對中國傳統(tǒng)開放發(fā)展道路帶來挑戰(zhàn)。
根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù),世界進出口貿(mào)易占GDP比重從1990年的31%上升至2008年的51. 86%,中國從32.2%上升至56.2%(最高點為2006年的64.49%),在1990~2006年間翻了一番,成為全球化的“最大受益者”。然而2008~2015年期間世界出口額增長率為0.3%,世界出口額占GDP比重從25.8%下降至2015年的22.6%,進口額占GDP比重從26.2%下降至22.7%。與世界經(jīng)濟貿(mào)易投資高度一體化的中國也很難獨善其身,先是積極應(yīng)對國際金融危機,貨物貿(mào)易持續(xù)增長,從2008年的貨物進出口總額2.7萬億美元,增長至2014年的4. 3萬億美元,而后逆轉(zhuǎn),2015年下降至3.4%萬億美元,貨物出口額占GDP比重從2008年的31.4%下降至2015年的20.9%,可見中國成為“逆全球化”最大的受害者。
三、中國的戰(zhàn)略選擇
逆全球化的興起并不意味著全球化的終結(jié),因為世界正處在新舊全球化轉(zhuǎn)換階段,與其說全球化在全面退潮,不如說新一輪全球化正在興起。其中,以中國為引領(lǐng)的新興經(jīng)濟體成為新一輪全球化的重要推動力。[3]中國在新形勢下更應(yīng)向世界貢獻中國智慧。
第一,堅持開放發(fā)展,實現(xiàn)互惠共贏。開放是市場經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然要求。資源、技術(shù)、資本、勞動等生產(chǎn)要素跨國流動已成常態(tài),產(chǎn)品銷售的世界市場也已形成,中國只有充分利用自身在技術(shù)、資源、勞動力等方面的享賦形成競爭優(yōu)勢并參與到國際分工和合作中才能提高經(jīng)濟發(fā)展效率,取得期望的效果。
第二,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)升級和外貿(mào)升級。十九大報告指出,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。中國尋求經(jīng)濟發(fā)展過程中,唯有在關(guān)鍵領(lǐng)域擁有自主技術(shù)以及持續(xù)創(chuàng)新的能力,才能把握主動權(quán)。
第三,努力走自由化堅定擁護者的開放發(fā)展之路,竭力維護全球貿(mào)易和投資自由化的多邊體制和制度外,同時進一步擴大開放領(lǐng)域和范圍,進一步提高制造業(yè)和服務(wù)業(yè)開放水平,為全球貿(mào)易和投資自由化、便利化樹立中國榜樣和做出中國表率。
參考文獻:
[1]Barro R J. Inequality and Growth in a Panel of Countries[J]. Journal of Economic Growth, 2000, 5(1):5-32.
[2]C·弗雷德·伯格斯坦. 美國與世界經(jīng)濟:未來十年美國的對外經(jīng)濟政策[M]. 經(jīng)濟科學出版社, 2005.
[3]鄭春榮. 歐盟逆全球化思潮涌動的原因與表現(xiàn)[J]. 國際展望, 2017(1):34-51.
作者簡介:盧一慧,女 ,1993.05.29,湖南郴州人,漢 單位 :長沙理工大學,碩士在讀 研究方向 :產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學。