蔡靜賢

摘要：在我國(guó)，電力工程施工是工程建設(shè)過程中的一個(gè)重要組成部分，因?yàn)殡娏こ淌┕な且粋€(gè)復(fù)雜并嚴(yán)格的工作，所以在施工中不但要進(jìn)行過程成本管理，需要相關(guān)人員具備超高的綜合素質(zhì)，同時(shí)也需要采取必要的有效措施，減少外部因素的影響。文章首先總結(jié)了電力工程建設(shè)成本及財(cái)務(wù)管理控制問題，其后重點(diǎn)分析討論了電力工程建設(shè)成本控制和財(cái)務(wù)管理措施，保證了電力工程建設(shè)成本控制做得更好，為建筑施工企業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)可供參考。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理；責(zé)任制度；風(fēng)險(xiǎn)管理

一、項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中實(shí)施內(nèi)部控制的含義和意義

所謂項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理，簡(jiǎn)而言之是指企業(yè)根據(jù)自己的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展需要，制定具體投資和商業(yè)計(jì)劃，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過程中，對(duì)項(xiàng)目成本的影響因素和狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)調(diào)整措施，嚴(yán)格控制成本，避免發(fā)生不必要的錯(cuò)誤和缺陷。

電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理包含很多工程，涉及的范圍非常廣，如企業(yè)建筑的搬遷和擴(kuò)建、重建、生產(chǎn)過程中財(cái)務(wù)管理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，如企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)和技術(shù)改造的過程中與財(cái)務(wù)管理有關(guān)的一系列工作等等。

項(xiàng)目的范圍從電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理上來看，很容易知道其在電力企業(yè)整個(gè)業(yè)務(wù)流程中的重要性。財(cái)務(wù)管理的核心是電力企業(yè)內(nèi)部管理和控制，支持整個(gè)電力企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵元素。具體而言，從內(nèi)部來看，它可以提高企業(yè)的內(nèi)部管理效率，控制風(fēng)險(xiǎn)投資和產(chǎn)出之間的比例，確保項(xiàng)目可取得經(jīng)濟(jì)效益最大化，達(dá)到促進(jìn)企業(yè)管理的目標(biāo)和改革深化的目的；從外部來看，它可以“以身作則”，促進(jìn)所有國(guó)家法律法規(guī)的有效實(shí)施和執(zhí)行，創(chuàng)造連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行的中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序。

電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理和控制的工作過程，還必須秉承與時(shí)俱進(jìn)的理念，也就是說，必須首先從可持續(xù)發(fā)展的角度，利用先進(jìn)的管理思想和方法，以確保財(cái)務(wù)管理工作的合理性和科學(xué)性；除了處理電力項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理日常工作，對(duì)一些具體問題還必須深入探索和分析。電力工程財(cái)務(wù)管理工作相對(duì)其他工作要復(fù)雜，所以實(shí)際經(jīng)營(yíng)者、財(cái)務(wù)經(jīng)理及人員必須建立與時(shí)俱進(jìn)的意識(shí)，多學(xué)習(xí)進(jìn)步，與其發(fā)展保持同步，根據(jù)實(shí)際情況正確有效地實(shí)行管理工作。

二、電力工程建設(shè)成本及財(cái)務(wù)管理控制問題

（一）缺乏管理的判斷力

在電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作實(shí)行施工成本控制過程中，一些基金經(jīng)理沒有形成專業(yè)的管理意識(shí)，不以電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的特點(diǎn)為依據(jù)，無法進(jìn)行良好的計(jì)劃，忽略了招標(biāo)等程序。伴隨全球經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展變化，電力企業(yè)也已經(jīng)開始進(jìn)行全面改革，相關(guān)行政部門在開展招投標(biāo)工作后，就對(duì)電力企業(yè)提出了更高的需求及要求。然而，我國(guó)的電力企業(yè)沒能及時(shí)地意識(shí)到施工成本管理的重要性，所以在有效提高自己的經(jīng)濟(jì)效益的道路上止步不前。

（二）不具備一個(gè)合理的責(zé)任制度

電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作在施工成本控制上，責(zé)任制度是重要的，以及可直接確定成本控制和財(cái)務(wù)管理工作有效性的決定因素之一，但部分電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理在成本控制工作中，缺乏一個(gè)相對(duì)完善的責(zé)任體系，導(dǎo)致更多的不利因素，影響著其發(fā)展。相關(guān)財(cái)務(wù)管理崗位也沒有正確地認(rèn)識(shí)自己，工作熱情低下，不能很好地控制成本，導(dǎo)致電力企業(yè)不能有效地提高經(jīng)濟(jì)效益。此外，部分電力企業(yè)建設(shè)過程中的成本控制，并沒有配合成本管理工作發(fā)展的監(jiān)督體系，不能使相關(guān)管理人員以好的狀態(tài)完成成本監(jiān)督管理工作，導(dǎo)致出現(xiàn)更多的成本管理問題，無法有效地提高企業(yè)在市場(chǎng)中的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）對(duì)工期和質(zhì)量的不重視

在電力工程建設(shè)成本控制和財(cái)務(wù)管理過程中，工期和質(zhì)量是相對(duì)重要的因素，用于在施工期間界定相關(guān)項(xiàng)目是否按照合同規(guī)定按時(shí)、保質(zhì)、保量地完成，質(zhì)量決定后期項(xiàng)目的收入及資金投入。但目前一部分電力企業(yè)在建設(shè)的過程中，對(duì)控制工期事項(xiàng)容易忽視，不按照有關(guān)規(guī)定完成相關(guān)工程，無法有效地進(jìn)行管理、提高經(jīng)濟(jì)效益。與此同時(shí)，部分電力企業(yè)雖已經(jīng)意識(shí)到施工周期對(duì)于整體工程的重要性，也對(duì)其實(shí)行了一定的控制措施，但還是會(huì)因?yàn)槭┕べ|(zhì)量控制不當(dāng)而引發(fā)工程質(zhì)量問題。

（四）相關(guān)管理人員缺乏專業(yè)素質(zhì)

目前，一些電力企業(yè)施工成本控制管理及從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)低下，不能很好地依靠自己的專業(yè)知識(shí)來從事工作。電力企業(yè)為了節(jié)省一部分工資，雇傭一個(gè)非專業(yè)、“質(zhì)量差”的財(cái)務(wù)管理人員，是很容易出現(xiàn)問題的，最終會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

三、電力工程建設(shè)成本控制和財(cái)務(wù)管理措施

（一）實(shí)行財(cái)務(wù)管理流程優(yōu)化

電力企業(yè)想要改善財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，增強(qiáng)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力，就必須將財(cái)務(wù)管理流程進(jìn)行優(yōu)化，以確保更好地執(zhí)行管理工作，達(dá)成降低施工成本目標(biāo)。電力企業(yè)根據(jù)自己的特點(diǎn)和財(cái)務(wù)人員執(zhí)業(yè)等級(jí)配置狀況，確保每個(gè)經(jīng)理可以最大化地發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，提高電力企業(yè)專業(yè)業(yè)務(wù)能力。早期的電力工程建設(shè)，應(yīng)注意材料的采購，對(duì)施工條件進(jìn)行詳細(xì)分析后，采取有效措施來優(yōu)化采購流程。在采購材料的過程中，要求采購人員了解材料規(guī)格、數(shù)量等基礎(chǔ)信息，使其買到質(zhì)量更好的材料。采購人員還應(yīng)注意材料質(zhì)量檢驗(yàn)、材料制造商的誠(chéng)信程度必須符合相關(guān)規(guī)定，材料的規(guī)格設(shè)置必須科學(xué)合理，在保證材料質(zhì)量的條件下，根據(jù)材料價(jià)格間的比較，最終選擇具有良好質(zhì)量和合理的價(jià)格的材料，這樣，不僅能保證施工質(zhì)量，也可以對(duì)工程造價(jià)形成控制，提高施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，也要高度重視量的計(jì)算，確保能最大化地提高工程效益。

（二）重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)管理

為了更好地實(shí)施建設(shè)成本控制的財(cái)務(wù)管理，電力企業(yè)應(yīng)更加重視風(fēng)險(xiǎn)管理工作，保證經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)提高。1.要了解國(guó)家電網(wǎng)建設(shè)的相關(guān)要求和規(guī)定。在詳細(xì)了解分析后，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。2.根據(jù)對(duì)歷史財(cái)務(wù)指標(biāo)的分析，總結(jié)電力項(xiàng)目建設(shè)涉及的成本信息，然后與企業(yè)具體情況相結(jié)合，達(dá)到有效控制風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。3.建立風(fēng)險(xiǎn)防御措施系統(tǒng)，確保在問題出現(xiàn)前及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中的風(fēng)險(xiǎn)問題，以便于能及時(shí)解決，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的提高。

（三）建立、完善內(nèi)部控制制度

電力企業(yè)對(duì)工程造價(jià)控制優(yōu)化的財(cái)務(wù)管理工作，就必須建立更加完善的內(nèi)部控制制度，保證更好地進(jìn)行內(nèi)部控制工作。1.需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)分析，明確各部門員工的職責(zé)，以確保內(nèi)部管理效率的提高。2.根據(jù)各部門企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)定的特點(diǎn)，特別是監(jiān)控部門，必須建立有效的監(jiān)督機(jī)制平臺(tái)，保證財(cái)務(wù)管理工作在監(jiān)管中得到更好的發(fā)展。3.需要制定內(nèi)部控制評(píng)價(jià)制度，對(duì)相關(guān)的管理人員進(jìn)行內(nèi)部控制過程的有效評(píng)價(jià)，確保能更好地管理會(huì)計(jì)工作，提高企業(yè)內(nèi)部控制效率。

（四）對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)提出要求

在電力企業(yè)的建設(shè)成本控制工作中，員工的專業(yè)素質(zhì)更為重要，直接決定了財(cái)務(wù)管理的效率。因此，財(cái)務(wù)管理人員需要不定時(shí)地對(duì)員工的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能進(jìn)行培訓(xùn)，以確保其能運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)管理電力企業(yè)的財(cái)務(wù)工作。在財(cái)務(wù)管理人員工作的過程中，可以根據(jù)對(duì)工程項(xiàng)目情況的分析，合理地控制工程造價(jià)，合理降低建設(shè)成本，提升電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，財(cái)務(wù)管理人員通過不斷的技能培訓(xùn)，可以逐步提高自身的專業(yè)素質(zhì)。同時(shí)，相關(guān)的財(cái)務(wù)管理人員要對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德、思想教育等方面的培訓(xùn)，使財(cái)務(wù)管理人員對(duì)自己的工作認(rèn)真盡責(zé)，提高工作效率，促進(jìn)電力企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

為了更好地了解電力工程建設(shè)的成本控制和財(cái)務(wù)管理措施，通過表1的清單進(jìn)行系統(tǒng)分析。

四、結(jié)語

綜上所述，在電力工程建設(shè)的過程中，相應(yīng)的成本控制及財(cái)務(wù)管理工作都具有重要意義。相關(guān)管理人員要對(duì)自己承擔(dān)的責(zé)任給予足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)實(shí)際管理過程上出現(xiàn)的問題需要及時(shí)反饋和出具解決方案。同時(shí)，在實(shí)際的施工過程中還需要建立相應(yīng)的激勵(lì)和懲罰制度，對(duì)所有員工做到一視同仁，充分調(diào)動(dòng)起員工的工作熱情。因此，電力建設(shè)企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，就必須在成本控制和財(cái)務(wù)管理工作上不斷尋求進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

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[2]許詠芳.工程財(cái)務(wù)管理實(shí)踐與風(fēng)險(xiǎn)防控分析[J].上海電力，2011（05）.

（作者單位：上海送變電工程有限公司）