東方明

抗戰(zhàn)勝利后，國民政府指派軍政大員分赴各地負責接收敵偽物資產(chǎn)業(yè)。不料各級接收人員借此機會進行形形色色巧取豪奪式的貪污、受賄。這種狀況引起了民眾的強烈憤慨，甚至連大洋彼岸的“友邦”美國也忍無可忍了。美國國務(wù)院特地授權(quán)駐華大使馬歇爾會見蔣介石，當面發(fā)出警告。蔣介石感受到了美國的壓力，終于決定著手清查……

各地抵制清查

1946年5月3日，蔣介石召見國民政府監(jiān)察院長于右任，向于右任下達指令：由監(jiān)察院牽頭聯(lián)合國民黨中央監(jiān)察委員會、參政會組建“監(jiān)察清查團”，負責清查相關(guān)省市的接收敵偽財產(chǎn)物資情況。當時報紙載文稱這是民國元年以來最大的一次監(jiān)察清查行動。

于右任接受使命后，隨即開始運作。最初幾天特別忙碌：夜以繼日地和部屬研究了要做的事情，一是召集在京（南京）和外地的監(jiān)察委員開會討論布置制定清查辦法；二是把各省和上海、南京、北平三特別市的監(jiān)察委員會負責人叫到南京來，布置各地迅即組織“密報組”。

6月中旬，參政會、中央監(jiān)委會、監(jiān)察院、行政院聯(lián)合出臺了《中華民國清查處理敵偽物資辦法》。這個文件規(guī)定全國清查地區(qū)分為蘇浙皖區(qū)（江蘇省、浙江省、安徽省、南京市、上海市）、湘鄂贛區(qū)（湖南省、湖北省、江西?。?、粵桂區(qū)（廣東省、廣西?。?、冀察熱綏區(qū)（北平市、天津市、河北省、察哈爾省、熱河省、綏遠?。Ⅳ斣^(qū)（山東省、河南?。?、閔臺區(qū)（福建省、臺灣?。┖蜄|北區(qū)（原東三省分劃的九個省：遼寧省、安東省、遼北省、吉林省、松江省、合江省、黑龍江省、嫩江省、興安?。┕财邆€清查區(qū)，由中央各派一個清查團前往清查，清查時間“至多不得超過50天”。

清查團成員有多有少，因為各團是按所負責清查的省市設(shè)立若干清查組的，每個團所負責清查的省市有多有少，所以成員也有多有少。為示公平，規(guī)定參政會、中央監(jiān)委會、監(jiān)察院三機關(guān)各派委員合并組成清查團，各地監(jiān)委指派一至二人參加。

于右任執(zhí)掌的監(jiān)察院共有22名監(jiān)察委員參加清查團，出發(fā)之前，于右任舉辦了一個茶話會為他們送行。

當時，這些監(jiān)察委員可能還不知道要想開展工作實際上是困難重重。果然，清查團很快就嘗到了來自多地抵制清查的滋味。

抵制清查的第一個高官，是太原綏靖公署主任兼山西省政府主席山西土皇帝閻錫山。閻錫山得知組建清查團情況后給中央發(fā)了一封電報，質(zhì)問“清查、綏靖，孰輕孰重”？蔣介石一看便知是什么意思，便下令將原定劃入清查范圍的山西省拉下來了。

閻錫山此舉為其他反對清查的省市做出了榜樣，東北行營主任熊式輝聞訊后隨即致電蔣介石，稱“與共黨戰(zhàn)事正緊，與蘇俄關(guān)系微妙，此時開展清查，是否對黨國戡亂大業(yè)有利？謹請中央細慮為盼”。蔣介石不便像對山西實施“優(yōu)惠措施”那樣再下命令把東北九省也從清查名單中劃掉，就把這份電報批給了監(jiān)察院長于右任。于右任一看就知道蔣介石的意思，但他不肯替蔣介石背這口黑鍋，于是就批給七個清查團的團長“參閱”。于是，原定要清查東北九省的第七清查團就知難而退。

就在熊式輝跟南京交涉“謹請中央細慮為盼”的時候，作為當時首都的南京利用“天子腳下”的優(yōu)勢，神不知鬼不覺地完成了攻關(guān)，以“避免有損國際觀瞻”的理由被獲準“暫不清查”。如此，上海特別市新上任的市長吳國楨也就有了學(xué)習(xí)的榜樣，吳知道剛剛卸任的前任市長錢大鈞頗發(fā)了些“接收財”，于是就去找錢大鈞，說兄弟之意，想請兄臺找個機會向委員長進言，代為反映上海方面的為難之處。錢大鈞是老官僚了，哪有聽不出來的道理？立刻表示可以“幫這個忙”。之后，果然上海方面的清查就沒有聲響了。

上海、南京兩地都是第一清查團負責清查的范圍，這兩市不查，另一個如果查一查也是大有問題的浙江省會杭州市也就有理由虛與委蛇了。第一清查團的團長是民國中期曾擔任過湖北省主席的著名法學(xué)專家張知本，他率領(lǐng)清查團在上海、杭州兩地轉(zhuǎn)悠了一個多月，沒查過一起案件，返回南京后居然發(fā)表談話稱：“京（南京）滬接收工作經(jīng)清查，尚無重大問題。一些瑕疵，可以忽略不計和地方自查清理?！?/p>

負責清查福建、臺灣的第六清查團開始倒是還順利，抵達臺灣第三天就逮捕了臺灣省專賣局局長任維鈞、臺灣省貿(mào)易局局長于百溪，連同事先通過“密報組”收集的貪污罪證送往臺灣省地方高等法院，要求法院依法審判，建議處以死刑。臺灣省主席陳儀對于清查團此舉有異議，他立刻飛赴南京面見蔣介石，“控訴第六清查團胡作非為，其言純屬故意挑剔”。蔣氏明明清楚第六清查團不可能也不敢在沒有罪證的情況下故意跟臺灣地方當局過不去，而捏造、夸大任維鈞、于百溪的罪行，卻“聽信”了陳儀的這番說辭，當即電諭第六清查團，劈頭就是一頓嚴斥。如此，第六清查團“無奈之下，只好悄然離去”。

第六清查團負責清查的是閔臺兩省，“查”過了臺灣省那就該查福建省了。他們一行確實去了福建省城福州市，不過，由于蔣介石的那份電報，他們學(xué)乖了，在福建待了一個月，什么也沒查出來，就返回南京復(fù)命了。

第三清查團的清查地是粵桂兩省，該團前往廣西省時，在梧州郊外遭到省保安總部指派的武裝人員的攔截，聲稱“廣西不歡迎諸位先生，你們還是回去的好”。第三清查團退至廣東西側(cè)的封開縣，向南京拍發(fā)電報反映此事。等了三天，終于得到監(jiān)察院的回電，讓他們“可以先對廣東開展工作”。

于是，第三清查團就赴廣州。不料，廣東玩的動作也令人嘆為觀止：全省所有接收部門表現(xiàn)出一種空前絕后的“團結(jié)一致”，一律拒絕交出接收清冊。這當然是有“上面精神”的，第三清查團對此無能為力。只好再向南京反映，這回南京沒有回音了。后來知道，于右任執(zhí)掌的監(jiān)察院不想背這種黑鍋，把這事推給了國民黨中央監(jiān)察委員會，中監(jiān)委則轉(zhuǎn)給國民參政會。國民參政會惱火了：咱又不是實際權(quán)力機構(gòu)，這種事情怎么處置？一腳把球踢給了行政院。行政院轉(zhuǎn)往蔣介石侍從室，之后就沒有下文了。于是，第三清查團在廣州待了兩個多月，一個案子也沒有查到，最后萬般無奈地返回南京，解散。

天津清查逸事

當然，也有順利進入清查省市進行清查的清查團，比如分工清查湘鄂贛區(qū)的第二清查團、冀察熱綏區(qū)的第四清查團、魯豫區(qū)的第五清查團。但清查情況并不理想，限于篇幅，本文僅介紹第四清查團清查天津市的情況。

清查團碰到的第一個大案是這樣的：1945年10月6日，侵華日軍駐天津部隊投降時向美軍交出數(shù)量多得令人咋舌的武器、車輛和后勤物資。多到什么程度？這些物資存放在位于河?xùn)|、河西的多處倉庫內(nèi)，其中最大的一處后勤倉庫在小孫莊南貨場，占地面積竟有16平方公里，內(nèi)有40多處庫房，包括糧秣廠、糧秣庫、被服物品庫、衛(wèi)生器材庫、獸醫(yī)器材庫等等。

少將何偉業(yè)以軍政部代表的名義于次年4月中旬抵達津門，組建了一個由軍方將領(lǐng)為成員的“天津日本軍用品接收委員會”。該委員會成員有何偉業(yè)、杜建時（北寧路護路司令兼第十一戰(zhàn)區(qū)津塘榆辦事處主任）、牟廷芳（天津警備司令）、耿幼麟（國軍后勤部北平第五補給區(qū)司令），何偉業(yè)為主任委員，不設(shè)副主委。指派杜建時負責主持日常工作，于是杜就于5月20日去下面視察受降物資倉庫情況。稍稍跟受命協(xié)助中方守庫的日本士兵一交談，就得知當初美軍接收后即開始大肆盜賣物資，有的倉庫已經(jīng)空了。

就在清查團抵津前一天，發(fā)生了陸軍后勤部北平第五補給區(qū)與河北省保安總部為爭奪小孫莊倉庫堆積如山的軍用毛毯出動武裝士兵，在該庫區(qū)武裝對峙的情況。杜建時聞訊即給軍政部部長陳誠拍發(fā)了“十萬火急”電報，報告了第五補給區(qū)與港口運輸司令部爭搶物資的情況，警示說“很有可能會發(fā)生血腥武裝沖突”。陳誠急電要求雙方“克制”。于是，雙方出動的官兵自行達成協(xié)議：共同看守倉庫，等候后命。

可是，當清查團抵達天津后的次日，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)天津街頭路邊在出售從小孫莊運來的軍用毛毯、大衣、膠鞋了，而通往外地的公路上則不時可見裝載此類物品的軍用、民用卡車呼嘯而過。原來，原本即將火并的雙方官兵已經(jīng)達成協(xié)議：把這批價值巨大的物資一分為二，各得一半，自行處置。

這種未獲批準、自行分贓、變賣私取的行為屬于貪污，清查團立案后送交第十一戰(zhàn)區(qū)軍法部審理，卷宗卻被退回，而且沒有解釋。于是，此事只好不了了之。

清查團遇到的第二個案件是80箱白銀下落不明案：

“七七事變”猝然爆發(fā)，國民政府華北政務(wù)委員會在天津的80箱白銀（16000市斤）來不及向南京轉(zhuǎn)移，遂密藏于天津法租界中法銀行的地下保險庫內(nèi)?？箲?zhàn)勝利當晚，一個自稱“國民革命軍華北地下抗日游擊總隊司令”戚文平的人，帶著一批武裝人員，動用數(shù)輛汽車去銀行強行把該批白銀拉走了。這是一樁大新聞，自然傳遍津門。傳到一個名叫孫敬亭的人那里，頓時熱血沸騰的他決定把白銀弄到自己手里。孫是十一戰(zhàn)區(qū)司令孫連仲的侄子，他設(shè)法搞到了戰(zhàn)區(qū)司令部的一紙空白公文，自填接收白銀的內(nèi)容后，帶人前往戚文平藏匿白銀的那家商號，將白銀強行拉走了。

該案被人密報到“天津日本軍用品接收委員會”，主持日常工作的杜建時往北平第十一戰(zhàn)區(qū)司令部撥打長途電話，向?qū)O連仲說了此事。孫連仲承認孫敬亭是其侄子，并說孫敬亭這一行為是“胡鬧”，但未說如何處置。

次日忽然傳來消息：河北省政府財政廳廳長兼河北省銀行董事長施奎齡由北平趕到天津，硬說這批白銀是河北省銀行的資金，應(yīng)歸該行接收。隨同施奎齡前來的第十一戰(zhàn)區(qū)司令部警衛(wèi)軍士隨即行動，臨時客串搬運夫，把這批白銀裝上開來的卡車不知運去哪里了。

杜建時對此心存疑竇，于是就向清查團說了說。清查團之前已經(jīng)收到密報組的相同情報，于是約談孫敬亭，但孫收到傳票后突然失蹤。稍后有人密報說其在北平第十一戰(zhàn)區(qū)司令部，清查團隨即致電孫連仲司令，回電“不明情況”。于是，此事就沒法繼續(xù)往下調(diào)查了。

然后，清查團接到了大量檢舉天津市市長張廷諤不法行為的材料：抗戰(zhàn)勝利，張廷諤上任后，立刻成立設(shè)于自己住所的“天津市黨政接收委員會”。該委員會40多名成員以及130個外派接收人員中有90%是張市長的親朋好友，負責具體主持接收事宜的主任秘書裘潔忱則是他的結(jié)拜兄弟。

從1945年10月至12月，“接收委員會”一共接收了日本工廠、機關(guān)、商店、醫(yī)院、學(xué)校400余處，日本人的住宅700余處，以及德國商店、住宅百余處；另代英美接收商店、機關(guān)上百處，此外，接收委員會還接收了偽組織的一座存放數(shù)千噸糧食的倉庫，當場出售后把錢款以“獎金”“津貼”之類的名義發(fā)給了接收人員。

清查團根據(jù)收到的密告信估計，張廷諤在整個接收中所獲贓利以黃金計算，最保守的估計也不會少于7000兩?？墒牵麄兿蚰暇┥蠄蟛牧弦髮埑仿毑檗k后，始終沒有獲得回音，于是只好作罷。

清查成果兩只蒼蠅

1946年8月18日下午6時，第四清查團一行8人在河北平津監(jiān)察使兼清查團長李嗣璁率領(lǐng)下開始了打蒼蠅行動。

第一只蒼蠅是軍方的一名海軍中校，名叫劉乃沂。劉中校在抗戰(zhàn)勝利后，奉命以華北區(qū)海軍特派專員辦公處平津分處主任的身份進駐天津，負責接收海軍敵偽產(chǎn)業(yè)的工作。

第四清查團在北平時，就屢次接到有關(guān)劉乃沂舞弊的密告信，來津后又收到十余封檢舉信，信中稱：“劉乃沂趁接收之機，扣留天津日人小蒔洋行及協(xié)盛貿(mào)易公司巨量物資，匿不呈報；且盜賣鋼鐵50余噸、白糖數(shù)十噸，均飽私囊。”“接收小蒔洋行、協(xié)盛貿(mào)易公司，劫得很多金銀財寶，另造清冊，吞沒大部財物。每日出入秦樓楚館，花天酒地，娶了三個舞女作為外室”。

劉乃沂資格較老，但并無后臺。清查團“喜歡”的就是這種對象，既可以無情打擊以作為工作成果，又不必擔心受到來自四面八方的牽掣甚至報復(fù)。所以，團長李嗣璁隨即指令團員梁上棟、黃宇人、白瑞、榮照等分頭暗中調(diào)查。查明劉確有貪污巨額敵產(chǎn)的嫌疑。李嗣璁便前往北平向行營主任李宗仁當面通報情況，提出應(yīng)將劉乃沂逮捕。

8月26日，李宗仁簽署了對劉乃沂的逮捕令，密令北平行營駐津高級參謀盧濟清少將，“會同九十四軍軍長、天津警備司令牟廷芳、憲兵第二十團團長曾家琳協(xié)助緝拿貪污犯劉乃沂一名?！北R濟清接到李宗仁密令后，不敢延誤，“旋即約見九十四軍軍長兼天津警備司令牟廷芳、憲兵第二十團團長曾家琳，傳閱密令，部署逮捕方案”。

8月27日下午4時許，劉乃沂被逮捕，押解至憲兵第二十團團本部看管。

這天，正是劉乃沂接到將其晉升為海軍上校軍銜的日子。所以，當時有的報道將劉稱為“海軍上校”。

清查團隨即分赴天津市第一區(qū)北平道海軍專員辦公處及劉乃沂的3處寓所搜查。共查獲以下贓款、贓物：公館3處、汽車兩輛、黃金2000余兩、美金1萬元、養(yǎng)珠（即人工養(yǎng)殖的珍珠）1萬余粒、皮筒150余件、赤金鐲12只、金表3只，以及大批洋灰（水泥）、白糖、鋼鐵，總價值在10億元以上。

至此，第四清查團對劉乃沂貪污舞弊一案，業(yè)已證據(jù)確鑿，并將清查經(jīng)過呈報國防部查照。

1947年1月12日10時，按照蔣介石親自下達的命令：劉乃沂在北平被執(zhí)行槍決。

然后，輪到另一只“蒼蠅”交厄運了。不過，當時的說法，這只“蒼蠅”應(yīng)該是別人的替罪羔羊。此人名叫王錫鈞，留英海歸人士，出身高官家庭。其老爸王樹翰從1913年至1948年一直做官，最高做到吉林省省長、南京國民政府委員、東北政務(wù)委員會副主任。抗戰(zhàn)勝利后，王錫鈞在其父幫助下當上了天津市公用局局長。王樹翰知道兒子沒有做官經(jīng)驗，興趣也不濃，于是就安排舊部屬羅承維為市公用局局長的主任秘書，負責代王錫鈞處理一應(yīng)事務(wù)。

羅承維深諳為官之道，知道處在接收敵偽資產(chǎn)的千載難逢的當兒，不撈白不撈，撈了是白撈，上任伊始立刻指派兩個親信下屬姚震籬、張曉春前往接收日本人在天津辦的運輸事務(wù)所，兩人分任所長，副所長。姚、張兩人上任后，立刻藏匿原始清冊，強令日本人另行偽造他們指定內(nèi)容的清冊，盜賣了許多物資，吞沒瓜分。羅承維在這件事上故意留了一手：任命姚震籬、張曉春為所長、副所長，卻沒發(fā)派令。被接收的那個日本運輸事務(wù)所所有對外的公告、行文由羅承維起草，用的卻是局長王錫鈞的名義。

清查團抵達天津后，收到了一些檢舉信件，其中就有檢舉市公用局在接收日本運輸事務(wù)所時盜賣物資內(nèi)容的。清查團正要找王，他已獲悉消息，自行前往法院自首。市長張廷諤與王父是老交情，隨即指令市府秘書長梁子青去法院給王辦了保釋。

可是，清查團盯著法院一定要從嚴從快懲辦王錫鈞。如此，法院沒有辦法，只好迅速審判。最后把羅承維、姚震籬、張曉春三人判了五年、七年不等的徒刑；王錫鈞呢，法院明知是無辜的，但不敢跟清查團對抗，最后也判了三年徒刑。

第四清查團返回南京后，受到了蔣介石的嘉獎。

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編輯：薛華 icexue0321@163.com