于海軍

千年古郡的厚重，北方雄鎮(zhèn)的雄渾，《古城保護正定宣言》發(fā)布5年來，作為國家歷史文化名城的正定，在悉心呵護與修復中正呈現(xiàn)出嶄新的姿態(tài)。

華燈初上，燈籠高掛，屋黛瓦青，布幌搖曳，市井街巷熱鬧繁華。走在正定古城街頭，一種穿越時空的夢幻之感油然而生，這是正定帶給游客的嶄新印象。

2013年，正定古城保護現(xiàn)場會在河北省正定縣召開，全國29個古城政府代表和專家學者參會，會上發(fā)布《古城保護正定宣言》。近幾年，正定依托豐厚的歷史文化資源，不斷推進古城保護、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞“登得上城樓、望得見古塔、記得住鄉(xiāng)愁”理念，打造“古城古韻、自在正定”，使文化供給結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，游客接待量呈現(xiàn)井噴式增長。

千年古郡的厚重，北方雄鎮(zhèn)的雄渾，《古城保護正定宣言》發(fā)布5年來，作為國家歷史文化名城的正定，在悉心呵護與修復中正呈現(xiàn)出嶄新的姿態(tài)。斑駁的城墻、古樸的建筑、長滿青苔的青磚，徜徉于古城之中，人們能感受到傳統(tǒng)文化的“鄉(xiāng)愁”，正定古城向世人展示著千年古郡的厚重歷史。

原始地平線清晰起來

正定，千年古城，三關雄鎮(zhèn)。正定素有“九樓四塔八大寺，二十四座金牌坊”的美稱，從正定古城南門進入古城，迎面就是廣惠寺華塔，一片綠地和廣場中間，華塔巍然聳立。史料記載，因為造型華麗，清乾隆帝曾4次駕臨華塔。古建筑專家梁思成則稱華塔為“海內(nèi)孤例”。但凡親眼見到華塔的游客，無不被其別致的造型、華美的裝飾所折服。

然而，長期以來，正定的古城墻都是被密密麻麻的民宅和商鋪包圍，有的民宅和商鋪甚至建在了城墻上、門樓內(nèi)?！靶戕谔小敝拢瑵M是油條、豆?jié){攤位，九省通衢被私搭亂建阻隔。

古城保護要基本恢復千年古城風貌，古城墻是最重要的一個環(huán)節(jié)。正定一方面對古城墻和城門進行修繕；另一方面，嚴格規(guī)定了城墻保護范圍，對保護范圍內(nèi)的所有房屋進行征收拆遷。

古城南門的變化最為顯著。從石家莊體育北大街一路向北，駛過子龍大橋，正對著的就是正定古城南門。如今的南門，月城和甕城都已恢復往昔“三鎮(zhèn)雄關”的威嚴與雄奇。

正定縣居民王志平告訴《民生周刊》記者：“原來的廣惠寺華塔周圍都是高高矮矮的民宅，從外面是看不到華塔全貌的，現(xiàn)在看上去效果就特別好。游客絡繹不絕，撫摸一下古城墻，與古城的千載歷史做一個心靈的溝通?！?/p>

古城保護的目的是為了提升正定形象，形成大旅游格局。正定拆出來的土地都用于公園、廣場、綠地、停車場等建設，古城古跡的原始“地平線”逐漸清晰起來。

正定縣文物保管所副所長崔偉麗在接受《民生周刊》采訪時表示，自2013年12月正定古城保護現(xiàn)場會召開以后，正定縣的古城保護工作就如火如荼地開展起來。

崔偉麗坦言，自己作為一位文物保護工作者，深感文物保護對一個地區(qū)發(fā)展的意義。文物周邊環(huán)境得到很好的保護，為文物營造了好的環(huán)境，也給市民提供了很好的休閑環(huán)境。如今，古城遺跡盡收眼底，文物與周邊環(huán)境和諧共處。

崔偉麗說：“古城保護的核心還是將文物保護好，正定的文物讓游客感到震撼，古城幽美的環(huán)境也令人折服，加上正定的一些便民惠民措施也令前來旅游的人感到舒服，景點附近的公廁干凈衛(wèi)生，免費對游客開放，每個大型景點的停車場也都是免費的。不僅如此，正定還有部分免費景點，可開放到晚上10點半，最大限度地讓人們欣賞美麗的夜景?！?/p>

古城保護正定宣言

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，在應對人口變遷、環(huán)境變化、經(jīng)濟調(diào)整等問題時，各地古城保護面臨巨大壓力和嚴峻挑戰(zhàn)。一方面，一些地方存在拆古建新、拆真建假、破壞空間格局、改變山水脈絡、過度商業(yè)開發(fā)、過多外遷居民等傾向；另一方面，缺乏對古城歷史文化價值的深入研究，古城保護意識淡薄，保護理念不正確，出現(xiàn)古城簡單化和趨同化傾向。

2013年8月24日，習近平總書記在國家文物局《關于正定古城保護情況的報告》上作出重要批示：充分肯定近年來正定古城保護工作。要繼續(xù)做好這項工作，秉持正確的古城保護理念，即切實保護好其歷史文化價值。

“保護古城，必須堅持以人為本，而不能違背古城居民意愿，損害古城居民利益?！?2013年12月25日，全國29個古城政府代表和專家學者在正定召開正定古城保護現(xiàn)場會，宣讀并通過《古城保護正定宣言》。

時任文化部副部長、國家文物局局長勵小捷在現(xiàn)場會上表示，推進城鎮(zhèn)化絕不是要把古鎮(zhèn)都變成城市，把古村都變成集鎮(zhèn)，把古民居變成高樓群，要把古城保護、文化傳承作為城鎮(zhèn)化發(fā)展中的軟實力和助推器，實現(xiàn)古城保護與城鎮(zhèn)化有機結(jié)合。

參加正定古城保護現(xiàn)場會的全體古城代表在宣言中倡議：保護古城，必須深入研究古城的歷史文化價值，而不能只是研究其開發(fā)價值。保護古城的歷史文化價值就是保護古城的根和魂；保護古城，必須堅持科學規(guī)劃，嚴格執(zhí)行規(guī)劃，而不能違背規(guī)劃、隨意更改規(guī)劃?？茖W規(guī)劃是合理調(diào)配資源以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障；保護古城，必須堅持整體保護的原則，而不能割裂各類文化遺產(chǎn)資源之間的內(nèi)在聯(lián)系。保護古城的歷史文化遺產(chǎn)就是保護古城價值的載體和未來發(fā)展的基礎；保護古城，必須堅持以人為本，而不能違背古城居民意愿，損害古城居民的利益。古城是所有居民的物質(zhì)和精神家園，保護古城是每個居民的責任和義務。

《古城保護正定宣言》明確了推進古城保護的目標、思路和方法。在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的新時期，在推進新型城鎮(zhèn)化建設的新形勢下，保護好古城不僅利及當代，更能惠及子孫。站在新的歷史節(jié)點的正定，緊緊抓住正定古城保護現(xiàn)場會這個有利契機，聚全縣之力，聚全民之智，全力抓好古城保護項目的實施，向社會交出了一份滿意答卷。

慎之又慎 不干蠢事

多年來，正定按照“尊重歷史、保護完整、延續(xù)文脈、凸顯特色”的原則，不斷完善古城保護規(guī)劃體系。沒有規(guī)劃指引，無論壓力多大，絕不輕舉妄動。

為了將古城保護工作提速提效，正定先后高標準編制了《歷史文化名城保護規(guī)劃評估及深化》、《古城建筑風貌控制導則》等多項規(guī)劃。通過將13個縣直機關搬出景區(qū)等舉措，為古城風貌恢復創(chuàng)造了良好條件。隨著隆興寺周邊整治、南關村改造等19項古城保護重點工程陸續(xù)實施，正定再現(xiàn)了昔日的古城神韻。

在文物保護與修復方面，正定嚴格遵循文物保護原則，按照“修舊如舊、延年益壽”的要求，對全部國保文物和省保文物制訂修繕計劃，不僅極大地延展了正定古城的文化內(nèi)涵，更對未來進一步深入研究正定古城歷史沿革以及發(fā)掘歷史文化精髓具有重要意義。

正定在保護古城歷史符號上還有一段故事。梁思成對正定古城非常關注，在其編寫的二戰(zhàn)及解放戰(zhàn)爭中要保護的古建文物目錄中，就包括正定9處古建筑。

據(jù)正定古文化研究會保存的資料記載，1966年5月16日，梁思成急電正定：“馬上把開元寺鐘樓的唐代板門拆下來，留在那里怕是保不住了?！卑彘T雖小，意義重大，古建大師的情懷一直激勵著正定把文物作為古城的根脈來保護。

在古城保護過程中，正定始終堅持科學決策，最大限度凝聚集體智慧。面對城市現(xiàn)代化進程加速推進，古城保護面臨前所未有的壓力，為此，正定每一步?jīng)Q策都慎之又慎，絕不干蠢事。對涉及的拆遷問題進行充分討論，充分尊重集體意愿，對嚴重影響歷史風貌的項目，果斷進行拆除。對爭議較大建筑，暫時予以保留。

文化是城市的靈魂，正定在做好文物保護的同時，也在著力挖掘和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不斷豐富古城的精神和文化內(nèi)涵。一座保存完好的古城，是傳統(tǒng)藝術(shù)的寶庫，更是歷史文化的活化石。

下一步，正定將繼續(xù)秉持正確的保護理念，提高文物保護管理水平，嚴格規(guī)范程序，積極推進后續(xù)古城保護工作，堅持古城保護造福于民，始終把造福群眾擺在首要位置，讓群眾分享古城保護成果。