王曉莉

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為了提升企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作非常重要。企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部的決策，執(zhí)行以及監(jiān)督實(shí)行“三權(quán)”分立原則，可以發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)管理的真正作用。本文第一部分?jǐn)⑹隽似髽I(yè)財(cái)務(wù)“三權(quán)分立”的重要性以及產(chǎn)生的意義。第二部分分析了企業(yè)財(cái)務(wù)決策、執(zhí)行和監(jiān)督的過(guò)程中存在的問(wèn)題，并探討了其中的原因。最后，為了提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，推進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展，針對(duì)存在的問(wèn)題提出了相關(guān)解決措施。

關(guān)鍵詞：企業(yè)財(cái)務(wù)；“三權(quán)”分立；優(yōu)化措施

一、企業(yè)財(cái)務(wù)“三權(quán)分立”的重要性

隨著經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)代性變革，企業(yè)的發(fā)展逐漸向財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)導(dǎo)向時(shí)代前進(jìn)，科學(xué)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析能夠幫助企業(yè)制定科學(xué)高效的發(fā)展計(jì)劃，進(jìn)而完善財(cái)務(wù)的管理和控制成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的重要關(guān)注點(diǎn)。為了防范因?yàn)樨?cái)務(wù)問(wèn)題而導(dǎo)致企業(yè)數(shù)據(jù)信息失真的企業(yè)經(jīng)營(yíng)性風(fēng)險(xiǎn)，在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中多采取“三權(quán)分立”的原則，其中三權(quán)分別是企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃的確立、計(jì)劃的執(zhí)行和計(jì)劃的監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)，三個(gè)環(huán)節(jié)中的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，各自獨(dú)立賦有不同的職權(quán)，即相互制約的各自把控著財(cái)務(wù)管理的每一個(gè)過(guò)程，又是一個(gè)團(tuán)體用自己的技術(shù)與方法為企業(yè)創(chuàng)造貢獻(xiàn)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，三個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間相互協(xié)調(diào)與制約、相輔相成，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)財(cái)務(wù)管理上的細(xì)致化，在一定程度上減少了財(cái)務(wù)管理上的經(jīng)營(yíng)性風(fēng)險(xiǎn)。目前，我國(guó)的企業(yè)結(jié)構(gòu)多為董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和股東大會(huì)三個(gè)重要監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)成，他們多由重要的投資者組成，他們有權(quán)肩負(fù)起對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作的執(zhí)行與監(jiān)督，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理中有著權(quán)威性的地位，這三個(gè)重要機(jī)構(gòu)在企業(yè)的管理中分別肩負(fù)管理和控制企業(yè)發(fā)展的相關(guān)機(jī)構(gòu)、參與和制定企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)劃和監(jiān)督企業(yè)員工是否履行應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)，通過(guò)三個(gè)重要機(jī)構(gòu)的共同努力，為企業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的財(cái)務(wù)環(huán)境，促進(jìn)了企業(yè)快速進(jìn)步提升綜合實(shí)力。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三權(quán)”存在的問(wèn)題

（一）企業(yè)財(cái)務(wù)執(zhí)行中相關(guān)工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高

從目前來(lái)看，我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理在執(zhí)行的過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，許多企業(yè)管理層面的工作人員缺少專(zhuān)業(yè)知識(shí)，不具備相關(guān)的管理工作經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有辦法將企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作帶入正軌。面對(duì)這樣的問(wèn)題，企業(yè)如果依舊是用非專(zhuān)業(yè)的工作人員或者是專(zhuān)業(yè)性不高的管理人員來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作，會(huì)嚴(yán)重的阻礙企業(yè)財(cái)務(wù)的合理發(fā)展進(jìn)程，從而不能做到使企業(yè)科學(xué)的有效的發(fā)展。因此，企業(yè)財(cái)務(wù)管理在執(zhí)行過(guò)程中，相關(guān)工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低的話(huà)，是不利于企業(yè)的快速發(fā)展。

（二）企業(yè)財(cái)務(wù)決策中思想意識(shí)過(guò)于傳統(tǒng)，缺乏創(chuàng)新思維

我國(guó)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面，實(shí)行三權(quán)原則的過(guò)程中還存在很多問(wèn)題，例如說(shuō)我國(guó)很多企業(yè)的管理意識(shí)還比較傳統(tǒng)，缺少創(chuàng)新發(fā)展的思維方式。面對(duì)企業(yè)的發(fā)展管理制度缺少重視度，沒(méi)有在發(fā)展過(guò)程中完善相關(guān)制度，在一定程度上阻礙了企業(yè)體制改革的步伐，不利于企業(yè)的健康發(fā)展。有一些過(guò)于守舊的管理方式嚴(yán)重影響了企業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展，沒(méi)有順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展潮流，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理缺少科學(xué)化模式，從而導(dǎo)致企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中缺少有效的競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理，會(huì)影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的合理發(fā)展，減少了企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力，從而不利于企業(yè)的快速發(fā)展。

（三）企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督過(guò)程中存在的問(wèn)題

企業(yè)的發(fā)展要有良好的制度保障，但是現(xiàn)階段，我國(guó)企業(yè)的相關(guān)制度還不夠完善，企業(yè)的執(zhí)行力比較欠缺。我國(guó)對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督建立了相關(guān)的法律法規(guī)，但是，企業(yè)在執(zhí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督的過(guò)程中效果卻一般，監(jiān)督的效果不夠明顯。我國(guó)很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者缺少財(cái)務(wù)監(jiān)督的相關(guān)概念，沒(méi)有系統(tǒng)的監(jiān)督體系，很多時(shí)候只是依照自己的工作方法來(lái)處理監(jiān)督工作，從而嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展水平。

三、優(yōu)化財(cái)務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三權(quán)”分立的策略

（一）完善企業(yè)中高層階級(jí)的執(zhí)行權(quán)

企業(yè)的發(fā)展需要高層、中層、基礎(chǔ)服務(wù)部門(mén)之間的良好配合，高層制定發(fā)展規(guī)劃，需要中層進(jìn)行落實(shí)，中層需要基礎(chǔ)服務(wù)部門(mén)配合。在三個(gè)部門(mén)中高層發(fā)揮著指導(dǎo)和決策作用、中層部門(mén)發(fā)揮著承上啟下的作用、基礎(chǔ)服務(wù)部門(mén)發(fā)揮著基礎(chǔ)作用。因此，企業(yè)只有完善中高層的執(zhí)行權(quán)，使其帶動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作有效提高才能保證企業(yè)財(cái)務(wù)管理最終發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。首先，要完善中高層對(duì)財(cái)務(wù)各方面相關(guān)知識(shí)的了解，在日常工作安排中注重其對(duì)財(cái)務(wù)工作的處理，讓其逐漸積累起豐富的財(cái)務(wù)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。其次，要加強(qiáng)中高層之間的溝通，高層與中層之間要降低溝通的障礙，這需要高層在制定財(cái)務(wù)發(fā)展計(jì)劃之后，要注重關(guān)注中層下達(dá)的指令是否和計(jì)劃相符，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，減少因理解性偏差造成的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。中層要在下達(dá)指令之前和高層明確指令大方向是否符合財(cái)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，并及時(shí)報(bào)告和反饋指令下達(dá)以后發(fā)生的實(shí)際問(wèn)題，報(bào)告的內(nèi)容要涵蓋已經(jīng)解決的問(wèn)題和解決的方式以及需要高層幫助解決的問(wèn)題。最后，財(cái)務(wù)管理工作主要是由財(cái)務(wù)人員來(lái)完成的，中高層負(fù)責(zé)的是對(duì)其工作過(guò)程及其結(jié)果的管理和控制，進(jìn)而企業(yè)中高層一方面，要建立起完善的財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)體系，給財(cái)務(wù)人員提供交流和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，幫助財(cái)務(wù)人員提升綜合能力。另一方面，要招收更加優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人員，營(yíng)造財(cái)務(wù)部門(mén)學(xué)習(xí)氛圍。通過(guò)中高層對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的關(guān)注，能夠提高財(cái)務(wù)人員的責(zé)任感和使命感。

（二）完善企業(yè)董事會(huì)和股東會(huì)機(jī)構(gòu)機(jī)制改革

三權(quán)分立的財(cái)務(wù)管理機(jī)制是當(dāng)代強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理與控制的重要手段，進(jìn)而完善三大機(jī)構(gòu)的機(jī)制，才能更好地發(fā)揮其職能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。首先，董事會(huì)中有些董事因所持股權(quán)數(shù)量有限，其權(quán)利并無(wú)代表和實(shí)際參加權(quán)的代表，造成董事會(huì)參與人員大多固定，面對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的決策和問(wèn)題，提出的方案和計(jì)劃有局限性，造成一些董事權(quán)利和利益的“缺位”。因此，對(duì)于董事會(huì)成員的結(jié)構(gòu)要進(jìn)行改革，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)第三方機(jī)構(gòu)人員與小持股股東聯(lián)合推薦的代表參會(huì)，完善董事會(huì)保護(hù)債權(quán)人利益的職能。其次，確立股東會(huì)的決策權(quán)，企業(yè)股東作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的受益者和承擔(dān)者，企業(yè)的變化對(duì)他們有直接的利益影響。進(jìn)而，股東大會(huì)作為股東意見(jiàn)的集合性機(jī)構(gòu)，管理和制定企業(yè)的發(fā)展計(jì)劃與財(cái)務(wù)管理最為恰當(dāng)。同時(shí)，這也對(duì)股東會(huì)提出了相應(yīng)的時(shí)代發(fā)展要求，要求股東會(huì)機(jī)構(gòu)體制必須進(jìn)行改革與完善。大多企業(yè)股東會(huì)表決中賦予大股東更多的投票權(quán)和決定權(quán)，在一定程度上稀釋了其他股東的代表權(quán)。應(yīng)改進(jìn)機(jī)制合理分配投票權(quán)和決策權(quán)，充分考慮小股東的意見(jiàn)和大股東的意見(jiàn)相結(jié)合，從而制定出更加全面適合企業(yè)發(fā)展的方案。且在企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的產(chǎn)品銷(xiāo)售遇礙、成本降低有限等問(wèn)題時(shí)，能更好的集思廣益。完善董事會(huì)和股東會(huì)的機(jī)構(gòu)機(jī)制改革，為財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)控建立良好的平臺(tái)。

（三）確保監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督權(quán)，建立健全監(jiān)督機(jī)制

監(jiān)事會(huì)作為“三權(quán)分立”機(jī)構(gòu)之一，其主要負(fù)責(zé)的是監(jiān)督各部門(mén)的業(yè)務(wù)發(fā)展過(guò)程，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。針對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)監(jiān)事會(huì)可以檢查財(cái)務(wù)工作情況，并向股東大會(huì)或董事會(huì)提供報(bào)告，對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人及管理人員違法行為以及不當(dāng)?shù)墓ぷ髦噶羁梢孕惺贡O(jiān)督權(quán)利，并可以對(duì)其任免提出建議。因此，要想加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)控，就要確保監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督權(quán)，健全監(jiān)督機(jī)制，讓監(jiān)事會(huì)積極主動(dòng)地行使職能對(duì)財(cái)務(wù)工作的過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。首先，企業(yè)要維護(hù)監(jiān)事會(huì)的獨(dú)立性地位，保證其可以獨(dú)立于管理者和執(zhí)行者之外，不受干擾的行使權(quán)力，更好地實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的有效性。其次，監(jiān)事會(huì)要確立好監(jiān)督財(cái)務(wù)部門(mén)工作的方向，監(jiān)事會(huì)的工作要著重圍繞著保證企業(yè)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性展開(kāi)工作，避免出現(xiàn)內(nèi)外賬、偷稅漏稅和受賄舞弊的現(xiàn)象。并要主動(dòng)學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)相關(guān)知識(shí)，這樣在監(jiān)督權(quán)利行使的過(guò)程中，才能判斷財(cái)務(wù)工作的相關(guān)處理方式和業(yè)務(wù)流程是否符合企業(yè)和國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，才能制定出適合財(cái)務(wù)部門(mén)的監(jiān)督流程和規(guī)章制度，監(jiān)督和幫助企業(yè)財(cái)務(wù)工作的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，提升財(cái)務(wù)部門(mén)和企業(yè)的綜合能力。最后，監(jiān)事會(huì)的組成人員是確保監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督權(quán)以及其機(jī)制健全的重要前提，監(jiān)事會(huì)的成員主要由股東會(huì)和職工大會(huì)推薦的代表組成，要加強(qiáng)對(duì)其審核，確保成員的獨(dú)立性，排除其他因素對(duì)其的干擾性，保持監(jiān)事會(huì)部門(mén)的獨(dú)立性。

四、結(jié)束語(yǔ)

面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面，企業(yè)為了更好的在市場(chǎng)中發(fā)展，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，一定要提高財(cái)務(wù)管理工作的工作水平，實(shí)行三權(quán)分立原則，讓財(cái)務(wù)管理在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮真正的作用。雖然現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作依舊有許多不足，財(cái)務(wù)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督在實(shí)行三權(quán)分立原則時(shí)還存在一些問(wèn)題。但是隨著企業(yè)財(cái)務(wù)管理的不斷改革和發(fā)展，相信越來(lái)越會(huì)發(fā)揮真正作用，從而提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的水平，促進(jìn)企業(yè)的科學(xué)有效發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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