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        2018-08-22 02:37:26
        中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 2018年33期
        關(guān)鍵詞:稅收制度

        稅收能實(shí)現(xiàn)“拔鵝毛不讓鵝叫”嗎?

        圍繞稅收的爭(zhēng)論,大多都是政府花了多少、又浪費(fèi)了多少的問(wèn)題,基本沒(méi)人談增稅的事。

        “稅收這種技術(shù),就是拔最多的鵝毛,聽(tīng)最少的鵝叫?!狈▏?guó)路易十四的財(cái)政大臣讓-巴蒂斯特·科爾伯特如此形容“增稅的藝術(shù)”。不同經(jīng)濟(jì)體的稅收制度各不相同(比如歐洲國(guó)家征增值稅,美國(guó)不征收),但在不少?lài)?guó)家,要實(shí)現(xiàn)這種“拔鵝毛的藝術(shù)”般的增稅,怕是泡湯了。

        一方面,土地短缺導(dǎo)致房?jī)r(jià)昂貴,給大城市的有房者帶來(lái)了意外之財(cái)。相比5年前,現(xiàn)在的房?jī)r(jià)平均漲了34%,年輕人買(mǎi)不起了。但是在富裕國(guó)家,這種意外之財(cái)本應(yīng)成為政府收入的重要來(lái)源,但房產(chǎn)稅的比重卻一直保持在6%沒(méi)有變。另一方面,稅收制度也未能適應(yīng)技術(shù)變革。蘋(píng)果和亞馬遜等科技巨頭將其無(wú)形資本存放在愛(ài)爾蘭等避稅天堂,在其他地方繳納極少的稅款。根據(jù)最近的一項(xiàng)估計(jì),每年有近40%的跨國(guó)公司利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到了低稅國(guó)家。

        在此建議:一是對(duì)財(cái)產(chǎn)和遺產(chǎn)征收更多的稅,這個(gè)做法不受歡迎但有效。財(cái)產(chǎn)所有權(quán)讓幾代人都能腰纏萬(wàn)貫,政府值得向這部分財(cái)富征稅,另外還可以考慮引入土地價(jià)值稅。二是把注意力從公司轉(zhuǎn)移到投資者。利潤(rùn)最終會(huì)以股息和回購(gòu)的形式流向股東,但很少有人會(huì)因逃避為自己的投資收入納稅而移民。

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        編譯:牛綺思

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