安士東

近期，全球關(guān)注的美國建立“太空部隊”一事，其推進步伐有明顯加快之勢。美國副總統(tǒng)彭斯本月初在五角大樓宣布，美國國防部開始著手準(zhǔn)備建立太空部隊，表示組建太空部隊標(biāo)志著美國武裝力量進入新一輪升級。目前，盡管該計劃尚未經(jīng)過美國國會批準(zhǔn)，但2020年獨立成軍的目標(biāo)有望實現(xiàn)。

美國建立“太空部隊”需要處理幾個關(guān)鍵性問題，比如增加對太空領(lǐng)域的經(jīng)費投入、調(diào)整完善太空軍事設(shè)施部署、加大太空領(lǐng)域人才培養(yǎng)，以及如何轉(zhuǎn)變美軍高層思維觀念、化解軍種之間隔閡和矛盾、創(chuàng)新塑造新的戰(zhàn)爭文化、平衡國會分歧爭取國會授權(quán)等一些問題和障礙?，F(xiàn)在，雖然美國國防部長馬蒂斯已經(jīng)轉(zhuǎn)變組建“太空部隊”是“重復(fù)建設(shè)”的態(tài)度，但軍隊高層持有反對意見的仍然大有人在。美空軍參謀長戴維·戈德費恩曾向國會直言不諱表示，“任何最終將太空部隊從美國空軍分離出去，而不是把太空力量融入現(xiàn)有航空兵和網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)力量的提案，都在犯方向性錯誤?！?/p>

美國建立“太空部隊”反映其在全球戰(zhàn)略格局深度調(diào)整和新型大國力量崛起等諸多新挑戰(zhàn)面前的焦慮，其真實意圖有三：一是劍指中俄。今年初，特朗普政府發(fā)布第一份《國家安全戰(zhàn)略報告》，明確將中俄定為“對手”。《2019財年國防授權(quán)法案》更是將軍事重點指向中俄。

二是備戰(zhàn)太空。美建立“太空部隊”勢必將未來戰(zhàn)爭形態(tài)向多維全域加速演變。美軍認(rèn)為太空是事關(guān)國家實力的重要因素，在太空軍事化方面美國領(lǐng)先世界占據(jù)主導(dǎo)地位。同時，也認(rèn)為太空既是美國的軍事優(yōu)勢所在，也有美軍謀求持續(xù)優(yōu)勢的短板。因此，增強美軍太空威懾與備戰(zhàn)尤為緊迫和必要。

三是戰(zhàn)略恐嚇。目前，美在加緊全方位備戰(zhàn)太空的同時，仍對如何進行太空戰(zhàn)界定不夠確定，美太空戰(zhàn)略雖然不像冷戰(zhàn)時期的核戰(zhàn)略那樣清晰，但從急迫建立“太空部隊”情況看也能尋出美太空戰(zhàn)略新思維。美高層認(rèn)為，最有效的太空威懾是“確保對手無法從太空攻擊中獲益”。迄今為止，美國沒有簽署禁止在太空使用任何武器的條約。美國組建太空部隊后，其太空反衛(wèi)星作戰(zhàn)、空天打擊能力將大幅提升，可以預(yù)見，美憑借其太空硬殺傷實力實施戰(zhàn)略威懾將成為一種常態(tài)，星球大戰(zhàn)計劃故伎重演進而引發(fā)新一輪太空軍備競賽。這些都是需要引起我們高度警惕的。

太空領(lǐng)域的空天一體化，是航空航天科學(xué)技術(shù)發(fā)展的必然趨勢，是戰(zhàn)略前沿技術(shù)創(chuàng)新突破引發(fā)的重大變革，也是催生美國建立“太空部隊”的技術(shù)優(yōu)勢和動力引擎。隨著戰(zhàn)爭形態(tài)作戰(zhàn)樣式和戰(zhàn)爭制勝機理深刻演變，未來空天作戰(zhàn)可能將在航空空間、臨近空間和太空空間并行展開，空天力量由制空制海向制天轉(zhuǎn)變就成為一種必然。如何防范太空成為新一輪軍備競賽舞臺，高度警惕日益加劇的太空軍事化趨勢，約束遏制太空武器過度開發(fā)和部署，將成為世界各國及軍隊的共同使命?！?/p>

（作者是空軍司令部軍事理論研究部原部長）