何芳東， 張 瀟， 張 偉， 趙挺生

(1. 華中科技大學 土木工程與力學學院， 湖北 武漢 430074； 2. 武漢工程科技學院 工程學院， 湖北 武漢 430200)

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部房屋市政工程生產(chǎn)安全事故情況通報[1]，對2011—2016年全國房屋市政工程生產(chǎn)安全較大及以上事故類型進行統(tǒng)計分析，模板支撐體系坍塌事故發(fā)生的數(shù)量和導致的死亡人數(shù)合計分別占比為30.38%和33.55%，且歷年占比均較高，詳細數(shù)據(jù)如表1所示。

對比1992年的數(shù)據(jù)，當年全國建筑施工3人及以上死亡的事故中，由模板支撐體系倒塌導致的事故數(shù)量和死亡人數(shù)分別占38%和59%[2]，這表明25年以來，我國較大及以上建筑施工安全事故中，模板支撐體系坍塌所引起的事故數(shù)量和死亡人數(shù)占比雖略有下降，但仍占近三分之一的比重，位居各類事故前列。因此深入收集和研究歷年模板支撐體系坍塌事故的數(shù)據(jù)和資料，并對發(fā)生事故的單位、類型、時間段、作業(yè)狀況等進行系統(tǒng)統(tǒng)計和研究，總結此類坍塌事故發(fā)生的基本規(guī)律，采取有效措施預防，對減少事故發(fā)生，降低我國房屋市政工程生產(chǎn)安全事故的發(fā)生率和保護人民生命財產(chǎn)安全具有重大意義。

表1 2011—2016年模板支撐體系坍塌較大及以上事故情況統(tǒng)計

1 文獻綜述

GB 6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》將企業(yè)職工傷亡事故分為20個類別，“坍塌”是其中之一，規(guī)范中的“坍塌”一般是指物體在外力或重力作用下，超過自身強度或因結構穩(wěn)定性破壞而造成的事故[3]，這一分類和定義施行至今，為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)主管部門和企業(yè)職工所接受并應用。2015年5月1日實施的CECS 392-2014《建筑結構抗倒塌設計規(guī)范》中將建筑結構傾倒和坍塌破壞統(tǒng)稱為倒塌，并分別給出了傾倒和坍塌的定義：傾倒，建筑結構從某一高度或整體向一側倒伏的破壞形式；坍塌，建筑結構局部或整體從其原有位置向下塌落的破壞形式[4]。在英文中，倒塌和坍塌同為Collapse。為了便于接受和理解，本文中的“坍塌”仍然沿用GB 6441-86的內涵，包含了CECS 392-2014中“傾倒”和“坍塌”兩種破壞形式。此外，本文所稱的模板支撐體系，是指由桿件、連接件和拉結件等構件組成，用于混凝土現(xiàn)澆施工的模板支撐結構體系(不含外腳手架和施工作業(yè)平臺)。

近年，國內學者和從業(yè)人員結合事故實例和現(xiàn)場調研，對模板支撐體系事故進行了較多研究和分析，主要集中在事故致因分析上。吳遠東等[5]結合部分高支模架坍塌事故實例，對模板支撐結構坍塌事故模式進行了歸類，研究模板支撐結構的坍塌失效機理，總結導致高大模板支撐結構整體坍塌的原因，并提出防止高大模板支撐架整體坍塌的應對技術措施。陳秀峰[6]結合多年來從事建筑施工安全監(jiān)督管理工作和實地檢查大量建筑施工現(xiàn)場的經(jīng)驗，對當前建筑施工模板工程存在的主要問題進行了總結、歸納，分析了模板坍塌事故發(fā)生的主要原因。周繼忠等[7]通過對坍塌事故的調研和施工現(xiàn)場支撐架的檢測，找出造成安全事故的原因，強調了編制專項方案和施工前，充分了解腳手架支撐特點的重要性。

上述學者的研究對深入了解事故的發(fā)生機理、影響因素和應對措施起到了積極作用，但對我國近年來模板支撐體系事故防控現(xiàn)狀以及事故規(guī)律的宏觀綜合分析相對缺乏。國外學者Hadipriono等[8,9]曾經(jīng)對發(fā)生在美國的85起腳手架倒塌事故進行過系統(tǒng)分析，總結了事故發(fā)生的規(guī)律和成因。國內武乾等[10]結合2010—2012年住房和城鄉(xiāng)建設部事故快報，根據(jù)安全事故發(fā)生的類型和時間分布對事故發(fā)生起數(shù)和死亡數(shù)進行了統(tǒng)計，總結出坍塌事故發(fā)生的高頻時段有兩個：上午9∶00～11∶00時段和下午15∶00～17∶00時段，其中10∶00和16∶00為高峰時間點。馮鵬等[11]統(tǒng)計了2009—2013年我國建筑業(yè)的安全事故數(shù)據(jù)并加以分析，總結出事故時間規(guī)律，事故類型和發(fā)生部位以及與經(jīng)濟發(fā)展的相關性，提出了相應的建筑企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展對策。常文廣[12]結合2010—2012年住房和城鄉(xiāng)建設部事故快報，根據(jù)安全事故發(fā)生的類型和時間分布對事故發(fā)生起數(shù)和死亡數(shù)進行了統(tǒng)計，總結了建筑施工安全事故類型分布規(guī)律、安全事故逐月分布規(guī)律和安全事故逐時分布規(guī)律。

本文擬在上述研究的基礎上，對模板支撐體系坍塌事故規(guī)律作進一步的專題研究。

2 研究目標與方法

2.1 研究目標

本文以防范模板支撐體系坍塌事故為根本出發(fā)點，通過對事故資料分析，研究以下內容：(1)該類坍塌事故發(fā)生單位的基本情況及其行為表現(xiàn)是否有較顯著特征；(2)模板支撐體系坍塌事故有哪些基本形態(tài)和后果；(3)該類坍塌事故發(fā)生的時間段、作業(yè)狀況有哪些基本規(guī)律；(4)分析并總結此類事故的發(fā)生征兆，并從中找出有足夠響應時間的征兆；(5)根據(jù)統(tǒng)計分析結果，有針對性地探討和研究相應的解決措施。

2.2 研究方法

模板支撐體系坍塌是一種典型的連續(xù)性倒塌。架體部分構件喪失承載力失效后，荷載就需在剩余構件中重新分配，導致結構剩余構件的邊界條件或承載模式發(fā)生變化，引發(fā)其他構件的失效破壞，這個惡性循環(huán)過程將一直持續(xù)到結構找到新的穩(wěn)定的荷載傳遞路徑而達到平衡為止[13]?；谙嚓P學者的研究成果[14]，上述過程可以用圖1所示的流程圖表示。

圖1 模板支撐體系坍塌流程

因此，防止此類坍塌事故的發(fā)生可以從以下幾個方面采取措施：(1)發(fā)現(xiàn)并消除相關的不安全因素；(2)采取措施防止構件失效；(3)采取措施加強架體結構的整體性，防止局部構件失效后出現(xiàn)整體失效坍塌；(4)對已發(fā)生的事故進行多方面的統(tǒng)計分析，認識事故發(fā)生規(guī)律，預先發(fā)現(xiàn)事故征兆和判斷事故形態(tài)，制定應急措施減少事故損失。

針對上述第4條措施，筆者根據(jù)“國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政府網(wǎng)站事故查詢系統(tǒng)”“住房和城鄉(xiāng)建設部事故快報”和相關新聞報道，整理了2011—2016年期間全國發(fā)生的161起模板支撐體系坍塌事故信息，通過各地政府信息公開平臺查詢得到了95起事故的事故調查報告(其中政府信息依申請公開33起)，通過“中國裁判文書網(wǎng)”檢索得到了50起事故的裁判文書。本文在相關數(shù)據(jù)資料收集的基礎上，通過文獻理論研究，應用比較分析法，基于建筑結構抗連續(xù)性倒塌理論和規(guī)范，提出了模板支撐體系防坍塌的理論機理。同時采用統(tǒng)計分析法，對161起模板支撐體系坍塌情況進行綜合分析，從而揭示該類坍塌事故中各要素對事故發(fā)生產(chǎn)生的影響及其作用規(guī)律。

3 模板支撐體系坍塌事故調查分析

3.1 模板支撐體系坍塌事故基本特征

對2011—2016年期間全國發(fā)生的模板支撐體系坍塌事故進行統(tǒng)計結果見表2。由表2數(shù)據(jù)可知，期間我國發(fā)生的161起模板支撐體系坍塌事故共造成461人死亡，789人受傷，平均死亡2.86人/起，受傷4.90人/起，直接經(jīng)濟損失364.78萬元/起，說明此類事故危害巨大，極易導致群死群傷，并造成較大經(jīng)濟損失。

2013年，國務院、住房和城鄉(xiāng)建設部先后發(fā)布了安委[2013]5號《國務院安委會關于深化工程建設領域預防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治工作的通知》、建安辦函[2013]10號《關于印發(fā)<預防建筑施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治工作方案>的通知》，對預防模板支撐體系坍塌事故進行了重點整治。圖2數(shù)據(jù)顯示，模板支撐體系坍塌事故數(shù)量和傷亡人數(shù)自2013年達到頂峰后，近三年已呈明顯下降趨勢，這也說明2013年以來部署的相關整治工作取得了初步成效。由圖2還可發(fā)現(xiàn)，模板支撐體系坍塌事故以一般和較大等級事故為主，且發(fā)生數(shù)量相當，偶發(fā)重大事故(2011，2013年各發(fā)生一起重大事故)，無特別重大事故發(fā)生。

表2 2011—2016年模板支撐體系坍塌事故情況

圖2 年度事故分布

雖然模板支撐體系坍塌事故中一般事故和較大事故數(shù)量相當，但較大事故死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)比例高達74%，大大高于一般事故(圖3a)。模板支撐體系坍塌事故中，事故等級越高致死率(同等級事故所造成的死亡人數(shù)與傷亡總數(shù)的比值)越高(圖3b)，一般事故、較大事故、重大事故的致死率之比為1∶2.8∶4.4。

圖3 各等級事故傷亡人數(shù)分布/%

綜合圖2，3可知，2011—2016年期間發(fā)生的模板支撐體系坍塌事故中一般事故和較大事故占比最高且數(shù)量相當，但較大事故致死率是一般事故的2.8倍，模板支撐體系坍塌事故的預防應以防控較大事故發(fā)生為重點，并采取措施降低事故致死率。

3.2 事故發(fā)生模板支撐體系類型分析

如圖4所示，以組成架體的材料為分類依據(jù)，扣件式鋼管模板支撐體系坍塌事故占比極高，達到事故數(shù)量的84%和死亡人數(shù)的84%，這一方面是因為扣件式鋼管腳手架在我國模板支撐體系中普遍使用，另一方面也說明扣件式鋼管腳手架體系的安全性差，是最主要的事故危險源，在設計、施工、使用的各個環(huán)節(jié)必須密切關注，加強管理。事實上，扣件式鋼管腳手架事故頻發(fā)的現(xiàn)象在日本腳手架發(fā)展過程中也曾出現(xiàn)，為此日本從二十世紀60年代就開始使用門式腳手架替代扣件式鋼管腳手架[15]。我國的行業(yè)組織中國模板協(xié)會和糜嘉平等相關專家也在近年呼吁大力推廣應用新型腳手架[16]，但目前在建筑工程施工中，施工企業(yè)仍然普遍采用技術落后、安全性差和費工費料的扣件式鋼管腳手架[17]。

圖4 各類型模板支撐體系坍塌事故占比/%

除扣件式鋼管腳手架外，木支撐模板支撐體系坍塌事故也占一定比例(占事故數(shù)量的9%和死亡人數(shù)的9%)。由于竹、木支撐體系材質差異大，質量無法滿足要求，整體連接性差，我國大部分省份已在2000年以后陸續(xù)出臺文件將其淘汰出建筑市場。但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下監(jiān)管困難的工程項目建設現(xiàn)場(56%)和部分工程的附屬構筑物(31%)施工中，還存在著使用竹、木支撐模板支撐體系的現(xiàn)象，56%的竹木支撐體系坍塌事故發(fā)生在無資質企業(yè)中，如圖5所示。這是由于竹木支撐體系相較鋼制支撐體系一次投入成本小，無資質小型建筑企業(yè)和個人為經(jīng)濟目的還在違規(guī)使用。為落實相關的淘汰政策，提高模板支撐體系的安全性能，應加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工現(xiàn)場和相應企業(yè)的附屬構筑物施工中使用竹木支撐腳手架情況的檢查。

圖5 竹木支撐模板支撐體系坍塌事故分布/%

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部建質[2009]87號《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》，模板支撐體系屬于危險性較大的分部分項工程管理范疇。高大模板支撐體系屬于其中“超過一定規(guī)模的危險性較大的”，具體定義為“高度≥8 m，或搭設跨度≥18 m，或受到15 kN/m2以上的施工總荷載或超過20 kN/m集中線荷載的混凝土構件模板支撐系統(tǒng)”[18]。對高大模板支撐體系的事故發(fā)生情況進行統(tǒng)計，結果如圖6所示。

圖6 高大模板支撐體系事故發(fā)生情況/%

根據(jù)圖6，高大模板支撐體系事故占事故總數(shù)的69%(其中在一般事故中占比70%，較大事故中占比67%)，導致的死亡人數(shù)占64%，受傷人數(shù)占74%。這說明高大模板支撐體系事故在事故數(shù)量中的占比和由此引發(fā)的傷亡遠高于普通模板支撐體系，仍然是防控重點。但在每起事故導致的死亡和受傷人數(shù)上，高大模板支撐體系與普通模板支撐體系無顯著差異，甚至事故起均死亡人數(shù)上還低于普通模板支撐體系(2.76<2.86)，這說明普通模板支撐體系的事故后果并不比高大模板支撐體系事故后果輕。

3.3 事故發(fā)生單位情況分析

我國對建設行業(yè)實行執(zhí)業(yè)資格制度，只有事先依法取得相應資質的單位才能在資質等級許可的范圍內從事建筑活動。建筑業(yè)企業(yè)資質分為施工總承包資質、專業(yè)承包資質、施工勞務資質三個序列，施工總承包各資質類別按照規(guī)定的條件劃分為3～4個資質等級[19]，即特級、一級、二級、三級，資質等級越高，企業(yè)的綜合實力越強。將2011—2016年期間事故發(fā)生情況與企業(yè)資質等級進行耦合分析如圖7所示。

圖7 模板支撐體系坍塌事故數(shù)量、傷亡情況與企業(yè)資質等級耦合分析/%

圖7a顯示模板支撐體系坍塌一般事故、較大事故和事故總數(shù)中，一級資質和二級資質所占比例最高，分別達到事故總數(shù)的35%和24%；而重大事故僅發(fā)生在特級資質企業(yè)和無資質企業(yè)施工的工程中，因其占比極少(1.24%，共2起)，應認為其發(fā)生具有一定的偶發(fā)性和隨機性，無法確定其與企業(yè)資質的相關性。圖7b顯示，一級資質、二級資質企業(yè)發(fā)生的事故致人死亡和受傷占比最大，分別占傷亡總數(shù)的36%和24%。以年度為序列，將各資質等級企業(yè)按占發(fā)生事故起數(shù)及傷亡人數(shù)的比例進行歸類統(tǒng)計，結果如圖8所示。

圖8 各年度模板支撐體系坍塌事故數(shù)量、傷亡情況與企業(yè)資質等級耦合分析

圖8顯示，在每年模板支撐體系坍塌事故數(shù)量和事故死傷人數(shù)占比中，一級資質企業(yè)最高，二級資質企業(yè)次之，遠高于其他資質等級企業(yè)，且有波動上升的趨勢，2016年，二級資質企業(yè)的事故數(shù)量、受傷人數(shù)、傷亡總人數(shù)占比首次超過了一級資質企業(yè)。無資質企業(yè)在事故數(shù)量和事故死傷人數(shù)中的占比較為平穩(wěn)，且總體呈波動下降趨勢，說明在國家加強建筑業(yè)資質管理的背景下，無資質承攬工程的現(xiàn)象正在逐步得到遏制。2016年，三級資質企業(yè)在事故數(shù)量和事故死傷人數(shù)中的占比在經(jīng)歷了4年的波動上升后迎來了較大幅度的下降，說明低資質等級企業(yè)的預防模板支撐體系坍塌事故整治工作取得了較好成效。主觀上認為，資質等級較低或無資質企業(yè)發(fā)生事故比例較高，但在模板支撐體系坍塌事故中，高資質等級企業(yè)發(fā)生的事故占比卻高于低資質企業(yè)，提示我們在進行模板支撐體系自控和監(jiān)管過程中，不能因企業(yè)資質等級高就放松事故防控。

雖然我國已建立了比較完善的資質管理制度體系和建筑市場監(jiān)管體系，但建筑市場違法行為的發(fā)生比例仍然較高。2014年，住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)建市[2014]118號《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法(試行)》，將建筑市場違法行為認定為違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠4種表現(xiàn)形式。對模板支撐體系坍塌事故中的建筑市場違法行為發(fā)生情況進行統(tǒng)計，結果如圖9所示。

圖9 模板支撐系統(tǒng)坍塌事故中建筑市場違法行為發(fā)生情況分析/%

圖9a數(shù)據(jù)顯示，模板支撐體系坍塌事故中，建筑市場違法行為的發(fā)生比例高達51%，其中最突出的形式是違法發(fā)包，其次是違法分包。由于市場競爭激烈等多種原因[20]，一部分自身能力有限的企業(yè)只有通過建筑市場違法行為才能承攬到更多的業(yè)務。因此需要將遏制違法發(fā)包、違法分包等為代表的建筑市場違法行為作為預防模板支撐體系坍塌事故的一項基礎性工作，以維護建筑市場秩序和建設工程主要參與方的合法權益。

圖9b顯示在模板支撐體系坍塌事故事發(fā)企業(yè)中，總體上資質等級越低，市場違法行為的發(fā)生比例越高。圖9b還顯示，在發(fā)生事故的特級、一級、二級資質企業(yè)中，無市場違法行為的企業(yè)占比都高于有市場違法行為的企業(yè)，尤其是事故發(fā)生數(shù)量最多的一級資質企業(yè)中，建筑市場違法行為發(fā)生的比例只有28%。結合前面的分析可以認為，建筑市場違法行為導致現(xiàn)場出現(xiàn)了企業(yè)管理能力與工程規(guī)模不相適應的局面，但由于目前各個資質等級企業(yè)的模板支撐體系的安全管理能力普遍較低，所以即便是嚴格按照資質管理規(guī)定承攬業(yè)務的企業(yè)，也未能有效減少事故的發(fā)生。這一分析提示我們，僅僅遏制建筑市場違法行為無法有效降低模板坍塌事故數(shù)量，當務之急還是要提高整個行業(yè)的的模板支撐體系安全管理能力。

3.4 事故發(fā)生時刻作業(yè)狀況分析

對模板支撐體系坍塌事故發(fā)生時刻作業(yè)狀況進行分析，顯示97.52%(157起)的發(fā)生在混凝土澆筑階段，另有3起事故發(fā)生在預壓階段，1起為其他作業(yè)階段。將混凝土澆筑分初期、中期、后期和澆筑完成四個階段，并對每個階段發(fā)生坍塌數(shù)占事故總數(shù)比例進行分析，結果如圖10所示。在混凝土澆筑中期(51%)和澆筑后期(35%)坍塌事故比例遠高于澆筑初期和澆筑完成后(均為7%)。馬利[21]研究后發(fā)現(xiàn)，動力作用是模板支撐體系失穩(wěn)坍塌的重要原因之一，模板支撐架動力穩(wěn)定承載力遠小于靜力穩(wěn)定承載力(約為其75.4%)。這一研究一定程度上解釋了為何大部分坍塌事故發(fā)生在動力作用集中的澆筑中后期，而非承受靜荷載最大的澆筑完成后。Peng等[22]的研究也表明，模板支撐體系會在澆筑過程中(而非澆筑完成后)于某一部分承受最大支撐力。潘德恩等[23]對20個不同工地實際調查和研究后，將施工現(xiàn)場五種常見的混凝土澆筑路徑下承受最大支撐力位置作了歸納標記(圖11)，這些點都出現(xiàn)在混凝土澆筑的中后期。

圖10 事發(fā)時刻混凝土澆筑進展階段分析/%

圖11 不同混凝土澆筑路徑下最大支撐力點位

模板支撐體系承受最大支撐力的位置也是最易發(fā)生坍塌破壞的部位，為防止坍塌事故發(fā)生，一方面要在混凝土澆筑前根據(jù)不同的澆筑方案，對預計承受最大支撐力部位的支撐體系采取加強構造，另一方面在混凝土澆筑施工過程中要密切注意這些位置的變形情況。

3.5 事故發(fā)生時間分布規(guī)律分析

從事故發(fā)生月份和時間段兩個變量對模板支撐體系坍塌事故進行分析，繪制事故頻數(shù)與時間變量的關系如圖12，13所示。并提出假設： H1：月份與模板支撐體系坍塌事故發(fā)生相關性不明顯；H2：時間段與模板支撐體系坍塌事故發(fā)生相關性不明顯。

圖12 模板支撐體系坍塌事故頻數(shù)逐月分布直方圖

運用SPASS軟件對圖12數(shù)據(jù)進行卡方檢驗，期望值為17.9，卡方值為19.391，自由度為8，得到模板支撐體系坍塌事故頻數(shù)與月份的漸進概率為0.013<0.05，故拒絕假設H1，即每個月份發(fā)生的事故頻數(shù)明顯不同。由圖12，春節(jié)前的4個月(10，11，12，1)模板支撐體系坍塌事故數(shù)量明顯高于其他月份，11月最高；春節(jié)后3個月(2，3，4)模板支撐體系坍塌事故數(shù)量低于其他月份，2月最低；剩余月份事故數(shù)量較為平穩(wěn)。分析上述規(guī)律產(chǎn)生的原因：每年的四季度是完成年度建設任務的集中施工階段，易發(fā)生搶工期現(xiàn)象而忽略相關的安全要求(如為防止春節(jié)期間混凝土無法供應，搶澆混凝土)，疊加春節(jié)前施工人員的思歸情緒波動因素，導致10，11，12，1月事故多發(fā)。而2月份為春節(jié)期間，大部分工地停止安排施工任務，故事故發(fā)生最少。3，4月份施工生產(chǎn)尚在恢復中，事故總數(shù)也相對較少。

運用SPASS軟件對圖13數(shù)據(jù)進行卡方檢驗，期望值為12.4，卡方值為95.205，自由度為12，得到事故頻數(shù)與月份的漸進概率為0.000<0.05，故拒絕假設H2，即每個時間段發(fā)生的事故頻數(shù)明顯不同。圖12顯示14∶00～16∶00期間模板支撐體系坍塌事故發(fā)生最多，逐時分布中還形成四個較為明顯的臺階，即下午時段(12∶00～18∶00)事故最多(42%)，夜間時段(18∶00～24∶00)次之(34%)，其后是上午時段(7∶00～12∶00)，而凌晨(0∶00～7∶00)期間較少發(fā)生此類事故，這一結果在一定程度上與3.4的分析結果相呼應。從施工組織角度分析，混凝土的澆筑一般從上午開始，安排在午夜前結束。下午時段是作業(yè)高峰，且通常進入澆筑中后期，到達圖11所示的最大支撐力點位置，易發(fā)生坍塌。夜間時段作業(yè)環(huán)境差，模板支撐體系承受較大的動力作用和支撐力，也易發(fā)生坍塌。上午時段剛進行混凝土澆筑，承受荷載較小，相對不易發(fā)生坍塌事故，而凌晨階段混凝土澆筑作業(yè)較少，坍塌事故發(fā)生數(shù)量也最少。

圖13 模板支撐體系坍塌事故頻數(shù)逐時分布直方圖

3.6 事故征兆分析

GB 50666-2011《混凝土結構工程施工規(guī)范》、JGJ 162-2008《建筑施工模板安全技術范規(guī)》、JGJ 130-2011《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》等規(guī)范和其他相應的管理規(guī)定均要求在模板支撐體系施工完成后進行檢查驗收，對161起模板支撐體系坍塌事故的檢查驗收情況進行統(tǒng)計如圖14。經(jīng)統(tǒng)計，有67%的事故在發(fā)生前沒有對模板支撐體系進行檢查驗收，24%的模板支撐體系檢查后沒有徹底消除隱患就進行下一步施工，兩者比例合計高達91%，這說明沒有嚴格貫徹有關檢查驗收規(guī)定是該類事故的重要特征。

圖14 事前檢查驗收情況統(tǒng)計/%

對模板支撐體系坍塌事故發(fā)生征兆進行統(tǒng)計分析如圖15所示。統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)模板支撐體系坍塌類似于脆性破壞，82%的事故發(fā)生時無顯著征兆，18%的事故發(fā)生時出現(xiàn)了一定的事故征兆，具體表現(xiàn)有桿件變形(6%)、體系晃動/抖動(5%)、突發(fā)異響(4%)、模板下沉(2%)和體系傾斜(1%)。根據(jù)這一規(guī)律，為盡早判斷和預防模板支撐體系坍塌事故發(fā)生，可以采取相應措施，利用儀器對變形和位移進行跟蹤觀測。

圖15 事發(fā)時刻征兆統(tǒng)計/%

雖然部分模板支撐體系坍塌時出現(xiàn)了一定征兆，但據(jù)圖16統(tǒng)計，其中只有41%的事故(12起)具有足夠的響應時間進行糾偏加固，其余59%的事故從征兆出現(xiàn)到坍塌發(fā)生時間在十幾秒到幾十秒之間。圖16還顯示，在進行糾偏加固過程中發(fā)生的12起坍塌事故，一般事故2起，較大事故9起，重大事故1起，傷亡極大。2011年10月8日，大連市旅順口區(qū)藍灣三期住宅樓工程，在修復模板及支撐體系過程中未停止混凝土澆筑作業(yè)，引發(fā)13人死亡、4人重傷的重大安全事故發(fā)生[24]。2013年12月26日，河北省辛集市鋼信水泥有限公司鋼渣微粉及輸送車間在澆筑過程中，對發(fā)現(xiàn)存在隱患的支撐體進行加固，導致5死1重傷[25]。上述案例分析表明，在腳手架及模板支撐體系出現(xiàn)可響應的事故征兆后，應果斷采取措施暫停作業(yè)，撤離人員，對加固方案進行系統(tǒng)論證后再予執(zhí)行，嚴禁加固處理和施工作業(yè)同時進行。

圖16 出現(xiàn)征兆事故響應時間分析/%

4 結 論

通過對2011—2016年期間發(fā)生的模板支撐體系坍塌事故進行多方面交叉耦合綜合分析，獲得如下結論，并提出相應解決措施：

(1) 2011—2016年期間發(fā)生的模板支撐體系坍塌事故造成了很大的人員傷亡和經(jīng)濟損失，事故數(shù)量和傷亡人數(shù)均在2013年達到頂峰，近三年已呈明顯下降趨勢。在模板支撐體系坍塌事故中，一般事故和較大事故均占比較高且數(shù)量相當，但較大事故致死率為一般事故的2.8倍，死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)比例高達74%。由此可見，模板支撐體系坍塌事故的預防應以防控較大事故發(fā)生為重點，并采取相應措施降低事故致死率。

(2)扣件式鋼管模板支撐體系坍塌是事故主要形式，其事故起數(shù)和造成的死亡人數(shù)均占總數(shù)的84%。此外，已淘汰使用的竹、木支撐模板支撐體系坍塌事故也占一定比例，竹、木支撐體系的使用主要集中在無資質企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下施工現(xiàn)場和部分輔助構筑物中。因此，應當充分借鑒日本及其他西方國家模板支撐體系的發(fā)展經(jīng)驗，加快模板支撐體系升級換代，采用結構更合理、安全系數(shù)更高的新型腳手架代替扣件式鋼管腳手架。同時在無資質企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下施工現(xiàn)場和部分輔助構筑物中加強對使用竹、木支撐情況的檢查。

另一方面，高大模板支撐體系坍塌事故在事故總數(shù)中的占比和導致的人員傷亡數(shù)均遠高于普通模板，但在每起事故導致的死亡和受傷人數(shù)上，兩者之間無顯著差異。因此應嚴格執(zhí)行國家有關模板支撐體系方案編制論證和施工檢查驗收的規(guī)定，在重點加強高大模板支撐體系管理的同時，也不能放松對非高大模板支撐體系的監(jiān)管。

(3)在模板支撐體系坍塌事故數(shù)量和死亡人數(shù)占比中，一級資質、二級資質企業(yè)占比較高，且有波動上升趨勢；無資質企業(yè)占比平穩(wěn)下降，三級資質企業(yè)占比在經(jīng)歷了4年的波動上升后迎來了較大幅度的下降。因此，有關責任主體在進行模板支撐體系自控和監(jiān)管過程中，仍然不能放松對高資質等級企業(yè)的監(jiān)管。

在模板支撐體系坍塌事故中，違法發(fā)承包行為的發(fā)生比例高達51%，其中違法發(fā)包最為突出，其次是違法分包?？傮w上低資質等級企業(yè)建筑市場違法行為的發(fā)生比例較高，但各個資質等級發(fā)生比例偏差不大。因而要高度重視模板支撐體系的安全管理，在2013年開展的腳手架等坍塌事故專項整治基礎上，對以違法發(fā)包、違法分包為代表的建筑市場違法行為進行打擊。

(4)97.52%的模板支撐體系坍塌事故發(fā)生在混凝土澆筑階段，且主要集中在混凝土澆筑中期(51%)和澆筑后期(35%)。故混凝土澆筑的中、后期是預防模板支撐體系坍塌所應關注的重點階段，尤其要重點關注混凝土澆筑作業(yè)進行到最大支撐力點位時模板支撐體系的安全狀況，事先對預計承受最大支撐力部位的支撐體系加強構造措施，在混凝土澆筑施工過程中利用儀器對變形和位移進行跟蹤觀測，盡早判斷和預防模板支撐體系坍塌事故發(fā)生。

(5)模板支撐體系坍塌事故的發(fā)生與月份的相關性較為明顯，每年春節(jié)前的10，11，12，1月事故多發(fā)，春節(jié)期間事故相對最少；與時間相關性明顯，14∶00～16∶00期間發(fā)生最多，且事故數(shù)量形成四個較為明顯的臺階，下午時段>夜間時段>上午時段>凌晨時段。因此在進行模板支撐體系安全管理過程中，對重點月份(春節(jié)前4個月)、重點時段(下午、夜間)應加大監(jiān)管力度。

(6)91%的事發(fā)單位沒有在進入下道工序施工前嚴格按照相關規(guī)范要求對模板支撐體系進行驗收檢查并消除事故隱患。模板支撐體系坍塌類似于脆性破壞，82%的事故發(fā)生時無顯著征兆，18%的事故發(fā)生時出現(xiàn)了桿件變形、體系晃動/抖動、突發(fā)異響等事故征兆，但響應時間極短。糾偏加固過程中發(fā)生的坍塌事故傷亡極大，這警示我們在模板支撐體系出現(xiàn)坍塌事故征兆后，應果斷中止作業(yè)、撤離人員，科學應對和處置坍塌事故征兆，切忌盲目組織人員進行模板支撐體系加固，防止事故的擴大和發(fā)展。